索引号
MB1A08302/2020-28529
分类
其他
发布机构
张港镇
发文日期
2016年10月12日
名称
张港镇城乡生活垃圾统筹治理工作实施方案
文号
无
效力状态
有效
发布日期
2016年10月28日
张港镇城乡生活垃圾统筹治理工作实施方案
为提高我镇农村生活垃圾处理水平，切实改善农村人居卫生环境，根据住建部、省、市有关文件精神，结合我镇工作实际，制定本实施方案：
一、组织领导
镇成立张港镇城乡生活垃圾统筹治理工作领导小组，由党委副书记、镇长叶中学任第一组长，党委委员、副镇长许江红任组长，经济发展办主任刘继军任副组长，各农村工作片片长和村镇建设服务中心、卫生院、新农办等单位部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，刘继军同志兼任办公室主任，负责协调全镇城乡生活垃圾统筹治理工作。以农村工作片为战区，各农村工作片片长负责督导和指导本片城乡生活垃圾统筹治理工作，各驻村机关干部负责督导和指导驻点村城乡生活垃圾统筹治理工作的实施。
二、工作目标
我镇城乡生活垃圾统筹治理本着“因地施策，量力而行，示范引导，全面推进”的原则，对城乡生活垃圾采取“户分类——组保洁——村收集——镇中转——市转运处理”的模式进行统筹治理，将统筹治理范围覆盖到全镇所有村组农户。
三、工作标准
1、村级工作标准：每村按区域规模确定垃圾集并点，每个集并点由市统一配备一个钩臂箱，每户自备一个垃圾桶，每100户配备一名保洁员，每名保洁员配备一辆板车及相应的作业工具，负责村庄日常清扫保洁及垃圾分类收集，并运送至村集并点，做到“六净”、“六无”，即：进村道路净、集市街巷净、沟塘堰边净、公共场所净、房前屋后净、村周环境净、无生活垃圾、无建筑垃圾、无抛洒杂物、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱栽乱种。
2、镇级工作标准：镇建设一座规范的垃圾压缩中转站，配备专业钩臂车和钩臂箱，将各村集并点垃圾收至镇中转站，进行压缩处理。
四、职责和义务
1、农户义务：农户每户自备一个垃圾桶（油漆桶或其它式样不限），放置于自家门口，每天将生活垃圾投放到垃圾桶内。农作物秸秆、建筑垃圾不得入桶。同时，每户每天应做好自家房前屋后的清洁卫生，达到：房前屋后扫干净，柴垛砖瓦码整齐，无乱堆乱放杂物及建筑材料，无杂草及乱栽乱种。
2、保洁员职责：负责本区域内农户垃圾桶的垃圾分类、收集，并转运到村垃圾集并点，每天早晚定时巡回收集，不得漏收；负责本区域道路及公共场合的清扫保洁，坚持每天一遍；负责本区域房前屋后、沟渠塘堰白色垃圾捡拾，及时向专管员报告区域内建筑垃圾、农作物秸秆等随意堆放的现象，并协助处理。
3、村委会及相关工作人员职责：确定一名村干部具体负责本村城乡生活垃圾统筹治理工作的实施。利用标语、会议、小广播进行宣传，增强村民卫生意识、参与意识。负责配备村级保洁员并进行培训指导。负责对保洁员的工作安全、工作纪律和工作质量进行考核，每天填写《保洁员工作日志》。每季度对保洁员的工作进行一次量化考核结帐。负责对保洁员工资、制服、福利等进行发放。保证村级卫生保洁经费筹措渠道畅通。定期组织村民开展卫生大清除，达到“六净六无”。选定放置专用垃圾箱的集并点并硬化，方便车辆出入。每个集并点指定一名保洁员为箱管员，职责是保持箱体周边卫生，无散落垃圾，将农作物秸秆、建筑垃圾等清除出箱。垃圾装至箱体80%左右，及时联系转运司机进行清运。组织人员、机械对积存垃圾进行处理。
4、镇统筹办职责：负责协调全镇城乡生活垃圾统筹治理工作。具体负责：全镇宣传发动。因地制宜研究制定镇村经费负担办法，与村级一道共同配齐村级保洁员及相关生产作业工具。组织开展村级保洁员培训。每月组织开展对各村的检查考评。做好镇区所在地的清洁卫生工作。协调垃圾清运公司在本镇区内的矛盾。
五、负担办法
1、保洁员工资标准为600元/月，其中，市级财政补贴村保洁员每人每月300元，差额部分由村级自筹；
2、镇级负担中转站建设中征地及水、电、路配套等费用；
3、保洁员板车、工作服由镇统一购置，扫帚、撮箕、铁锹等小型作业工具的购置和日常维修费用由村负担。
4、村多途径筹措治理工作经费，专款专用。村可以组建生活垃圾统筹治理理事会，通过议事程序，按每户每年60元-80元标准收取有偿服务费用；积极动员企业、在外成功人士、社会爱心人士捐赠。
5、农户垃圾桶由农户自备。
六、实施步骤
1、宣传发动阶段（10月12日至10月15日）
镇村成立治理专班，层层召开动员大会，利用“村村响”广播等方式进行宣传，印制倡议书并张贴到组到户。
2、筹备工作阶段（10月15日至11月10日）
（1）清理积存垃圾；
（2）落实集并点并硬化；
（3）聘用保洁员，并签订合同；
（4）完善各项制度及考核办法和筹资办法；
（5）配齐垃圾车辆等保洁工具；
（6）完善中转站设施。
3、验收及运行阶段（11月10日至11月20日）
对各村筹备工作进行验收考评，并向市申报，启动垃圾清运程序。
4、整改提高常态化运行阶段（11月20日后）
及时发现试运行中存在的问题，立改立行，确保清运工作常态化正常运行。
七、考核结帐
镇委、镇政府将各村城乡生活垃圾统筹治理工作完成情况纳入村（居）干部工作实绩考核范围。镇统筹办定期不定期地组织检查考评，并将检查情况进行通报。年度总评成绩与拨付村级经费和村干部实绩考核挂钩结帐。
一、组织领导
镇成立张港镇城乡生活垃圾统筹治理工作领导小组，由党委副书记、镇长叶中学任第一组长，党委委员、副镇长许江红任组长，经济发展办主任刘继军任副组长，各农村工作片片长和村镇建设服务中心、卫生院、新农办等单位部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，刘继军同志兼任办公室主任，负责协调全镇城乡生活垃圾统筹治理工作。以农村工作片为战区，各农村工作片片长负责督导和指导本片城乡生活垃圾统筹治理工作，各驻村机关干部负责督导和指导驻点村城乡生活垃圾统筹治理工作的实施。
二、工作目标
我镇城乡生活垃圾统筹治理本着“因地施策，量力而行，示范引导，全面推进”的原则，对城乡生活垃圾采取“户分类——组保洁——村收集——镇中转——市转运处理”的模式进行统筹治理，将统筹治理范围覆盖到全镇所有村组农户。
三、工作标准
1、村级工作标准：每村按区域规模确定垃圾集并点，每个集并点由市统一配备一个钩臂箱，每户自备一个垃圾桶，每100户配备一名保洁员，每名保洁员配备一辆板车及相应的作业工具，负责村庄日常清扫保洁及垃圾分类收集，并运送至村集并点，做到“六净”、“六无”，即：进村道路净、集市街巷净、沟塘堰边净、公共场所净、房前屋后净、村周环境净、无生活垃圾、无建筑垃圾、无抛洒杂物、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱栽乱种。
2、镇级工作标准：镇建设一座规范的垃圾压缩中转站，配备专业钩臂车和钩臂箱，将各村集并点垃圾收至镇中转站，进行压缩处理。
四、职责和义务
1、农户义务：农户每户自备一个垃圾桶（油漆桶或其它式样不限），放置于自家门口，每天将生活垃圾投放到垃圾桶内。农作物秸秆、建筑垃圾不得入桶。同时，每户每天应做好自家房前屋后的清洁卫生，达到：房前屋后扫干净，柴垛砖瓦码整齐，无乱堆乱放杂物及建筑材料，无杂草及乱栽乱种。
2、保洁员职责：负责本区域内农户垃圾桶的垃圾分类、收集，并转运到村垃圾集并点，每天早晚定时巡回收集，不得漏收；负责本区域道路及公共场合的清扫保洁，坚持每天一遍；负责本区域房前屋后、沟渠塘堰白色垃圾捡拾，及时向专管员报告区域内建筑垃圾、农作物秸秆等随意堆放的现象，并协助处理。
3、村委会及相关工作人员职责：确定一名村干部具体负责本村城乡生活垃圾统筹治理工作的实施。利用标语、会议、小广播进行宣传，增强村民卫生意识、参与意识。负责配备村级保洁员并进行培训指导。负责对保洁员的工作安全、工作纪律和工作质量进行考核，每天填写《保洁员工作日志》。每季度对保洁员的工作进行一次量化考核结帐。负责对保洁员工资、制服、福利等进行发放。保证村级卫生保洁经费筹措渠道畅通。定期组织村民开展卫生大清除，达到“六净六无”。选定放置专用垃圾箱的集并点并硬化，方便车辆出入。每个集并点指定一名保洁员为箱管员，职责是保持箱体周边卫生，无散落垃圾，将农作物秸秆、建筑垃圾等清除出箱。垃圾装至箱体80%左右，及时联系转运司机进行清运。组织人员、机械对积存垃圾进行处理。
4、镇统筹办职责：负责协调全镇城乡生活垃圾统筹治理工作。具体负责：全镇宣传发动。因地制宜研究制定镇村经费负担办法，与村级一道共同配齐村级保洁员及相关生产作业工具。组织开展村级保洁员培训。每月组织开展对各村的检查考评。做好镇区所在地的清洁卫生工作。协调垃圾清运公司在本镇区内的矛盾。
五、负担办法
1、保洁员工资标准为600元/月，其中，市级财政补贴村保洁员每人每月300元，差额部分由村级自筹；
2、镇级负担中转站建设中征地及水、电、路配套等费用；
3、保洁员板车、工作服由镇统一购置，扫帚、撮箕、铁锹等小型作业工具的购置和日常维修费用由村负担。
4、村多途径筹措治理工作经费，专款专用。村可以组建生活垃圾统筹治理理事会，通过议事程序，按每户每年60元-80元标准收取有偿服务费用；积极动员企业、在外成功人士、社会爱心人士捐赠。
5、农户垃圾桶由农户自备。
六、实施步骤
1、宣传发动阶段（10月12日至10月15日）
镇村成立治理专班，层层召开动员大会，利用“村村响”广播等方式进行宣传，印制倡议书并张贴到组到户。
2、筹备工作阶段（10月15日至11月10日）
（1）清理积存垃圾；
（2）落实集并点并硬化；
（3）聘用保洁员，并签订合同；
（4）完善各项制度及考核办法和筹资办法；
（5）配齐垃圾车辆等保洁工具；
（6）完善中转站设施。
3、验收及运行阶段（11月10日至11月20日）
对各村筹备工作进行验收考评，并向市申报，启动垃圾清运程序。
4、整改提高常态化运行阶段（11月20日后）
及时发现试运行中存在的问题，立改立行，确保清运工作常态化正常运行。
七、考核结帐
镇委、镇政府将各村城乡生活垃圾统筹治理工作完成情况纳入村（居）干部工作实绩考核范围。镇统筹办定期不定期地组织检查考评，并将检查情况进行通报。年度总评成绩与拨付村级经费和村干部实绩考核挂钩结帐。
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