为认真贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”重要指示精神，大力实施乡村振兴战略，不断改善我镇人居环境，根据《市人民政府办公室关于印发天门市“厕所革命”攻坚行动实施方案的通知》（天政办发〔2018〕16号）要求，结合我镇实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平总书记关于“厕所革命”重要指示为指导，以省市厕所革命具体要求为指南，把厕所革命与环境整治、美丽乡村、产业发展紧密结合，全面完成农户无害化厕所建改任务，倡导健康文明生活方式，不断满足人民群众对美好生活的需要。

　　二、目标任务

　　以数量充足、布局合理、设施完善、管理精细、群众满意为目标，通过新建一批、改造一批、拆除一批，确保在今年11月底全面完成厕所建改任务。

　　三、推进措施

　　（一）主要模式

　　1、一户一桶式。统一使用玻璃钢三格化粪池，采取一户一桶的方式，把群众室内卫生间的污水引到三格化粪池内，通过三级沉淀后，建人工湿地消纳，实现达标排放，彻底解决室内厕所直排的问题。

　　2、管网连结式。对居住相对集中，房屋连户成排的村组、自然湾，且自建有普通化粪池的农户，采取用水泥管或PE管连接化粪池引流至合适部位，再建标准化四格粪池（含人工湿地）的办法处理粪便。

　　3、沼气应用式。对已建沼气池的农户，提倡改造升级沼气池，实现粪便处理与清洁能源科学转化利用。

　　4、集体承担式。全镇所有村级办公活动场所必须建改厕所，没有的要新建，已建的要改造提升。公路沿线、沿江沿河的旱厕，要做好群众工作，一律拆除，同时合理布局公厕，制定建设规划，争取项目资金，适时启动建设。

　　（二）建设办法

　　1、发动群众建。加大宣传力度，动员鼓励群众自发建改厕所，特别是在建房屋的农户，要同步安装三格玻璃钢化粪池。群众自行改厕，凭身份证到村办公室登记，领取组装好的玻璃钢化粪池，回家安装，村委会严把质量关。严格实现一户一桶，不得一户多桶。村干部要带头改建厕所，把所在的自然组建成全村厕所革命示范组。

　　2、村级主体建。对施工难度大，农户一家一户难以解决的村组，由村级组织施工。采取一户一桶模式的，由集体垫资，到企业采购三格玻璃钢化粪池，组织专业人员施工;采取管网连接式的，由村级组织资金，选准专业工程队施工。工程完工市政府验收合格后，镇政府按上级补助资金标准拨付奖补资金到村，资金缺口由村级筹资解决。

　　3、专业团队建。对群众、村级不具备建设条件的，镇政府将推荐专业改厕工程队支持建设，村级与专业工程队签订施工合同，建设资金由专业工程队全额垫资，工程完工市政府验收合格后，镇政府按上级补助资金标准拨付奖补资金给工程队，资金缺口由村级筹集后与工程队统一结算。

　　（三）资金筹措

　　1、省市奖补。农村改厕省财政原则上平均每户奖补400元（建档立卡贫困户奖补500元），在此基础上，市级财政按比例配套补助。

　　2、群众自筹。充分调动群众参与“厕所革命”的积极性，动员引导农户自筹或投工投劳等办法，弥补资金不足，筹资额度据实确定。

　　3、整合资金。有市级及以上项目的村，要把厕所革命与项目建设紧密结合，综合推进。同时鼓励各村积极向上争取项目，鼓励集体和社会资助。

　　四、组织保证

　　（一）加强组织领导

　　为确保厕所革命工作顺利实施，镇委镇政府成立镇“厕所革命”工作领导小组，其组成人员如下：

　　组　长：赵　杰

　　副组长：刘竟成、乔伟、杨君、许江红、隗旭鹏、张乐乐、周鹏、陈金水、刘威、方祖新、陈振一

　　成　员：孙修云、龚则忠、刘云鹏、陈克难、邹俊涛、周梦娟、周哲、邹少华、陈卫红、李良安

　　领导小组负责全镇“厕所革命”攻坚行动的组织领导，统一指挥。下设办公室，办公室主任由张乐乐兼任，陈卫红兼任办公室副主任。办公室建立日督查、周会商、旬通报制度，负责厕所革命调度协调、技术指导、质量监督。

　　（二）形成工作合力

　　各村居和责任单位要相应成立领导小组，明确专人、组建专班、强化责任，保证工作顺利推进。其他单位要积极支持厕所革命工作，形成整体合力。

　　（三）严格考核结帐

　　　　将“厕所革命”工作纳入全镇重点工作督办,定期通报进展情况。将“厕所革命”工作纳入村居工作实绩考核范畴,严格结账到位。