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索 引 号 MB1A08302/2021-35391 主题分类 其他
发布机构 皂市镇人民政府 文 号 皂政办发〔2021〕13号
标 题: 皂市镇人民政府办公室 关于印发《全镇“控小火、防大火、守底线”夏季消防安全集中行动工作方案》的通知
皂市镇人民政府办公室 关于印发《全镇“控小火、防大火、守底线”夏季消防安全集中行动工作方案》的通知
发布时间:2021-06-16 15:30


市镇人民政府办公室

关于印发《全镇“控小火、防大火、守底线”夏季消防安全集中行动工作方案》的通知

各村(居)民委员会,镇直各单位,市直驻皂各单位:

现将《2021年皂市镇“控小火、防大火、守底线”夏季消防安全集中行动工作方案》印发给你们,请结合工作实际,采取有效措施,全力做好专项行动,确保全镇消防安全形势稳定。

                        

   皂市镇人民政府办公室

                              20216 16




全镇控小火、防大火、守底线夏季消防

安全集中行动工作方案

夏季是火灾的多发、高发期。为深入推进我镇消防安全专项整治三年行动,切实遏制火灾尤其是亡人火灾高发势头,坚决杜绝群死群伤火灾事故发生,确保辖区夏季火灾形势稳定,为中国共产党建党一百周年营造良好的消防安全环境,根据消委会关于《全市“控小火、防大火、守底线”夏季消防安全集中行动工作方案》,镇政府决定在全组织开展“控小火、防大火、守底线”夏季消防安全集中行动。现将有关事项通知如下:

一、工作目标

按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,集中组织开展消防安全集中行动,及时化解安全风险,消除安全隐患,不断提升消防安全管理水平,有效减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大火灾事故,确保人民群众生命财产安全和社会稳定。

二、工作时间

即日起至2021年8月31日。

、工作重点及具体措施

(一)开展居民住宅消防安全大提升行动。

提升重点:高层住宅小区、老旧小区、群租房、底层用作经营的自建房、独居老人、特殊群体住宅等,坚决遏制和压降“小火亡人”。

工作措施:

1.组织开展物业小区消防安全综合治理,督促、指导住宅小区物业服务企业加强小区公共区域消防安全管理,组织清理疏散通道、消防车通道杂物、障碍物,检测维保建筑消防设施,规范电动自行车集中停放、充电管理,开展每日消防安全检查、巡查等组织对辖区群租房、民宿开展全面排查,督促业主落实消防安全责任,加强消防安全提醒、提示,在居住房屋内配备必要消防器材、安装简易喷淋、独立式感烟探测报警器等设施。(牵头单位:镇城建办;配合单位:皂市派出所消防救援队各村(居)委会

2.结合城乡社区“五社联动”工作,开展独居老人、特殊群体消防安全关照活动,建立弱势群体清单,落实关照责任人员,组织开展一次入户消防安全检查、宣传,争取财政资金为其安装简易喷淋、独立式感烟探测报警器等设施,推动将定期入户消防安全关照纳入村(居)委会工作任务。(牵头单位:民政;配合单位:各村(居)委会

3.组织社区(村)干部、网格员、公安民警、志愿者开展沿街商铺、经营门店等消防安全排查和宣传培训,建立“三合一”场所底数清单,督促经营者安装简易喷淋设施,配备灭火器,规范敷设电气线路,安全用火用电,劝阻留宿住人,消除“三合一”消防安全问题将用作经营和人员聚集使用的农村房屋纳入农村房屋安全隐患排查工作内容,按照《湖北省农村房屋安全隐患排查技术导则(试行版)》,开展消防安全检查和问题整改。(牵头单位:镇政府;配合单位:皂市市场监督管理所、皂市派出所消防救援队、各村(居)委会

4.将消防安全纳入党建引领基层,作为党员下沉工作内容,组织下沉党员集中入户开展居民家庭消防安全常识教育、火灾案例警示活动。(牵头单位:镇组织办;配合单位:各村(居)委会)

5.将消防安全纳入网格员日常工作内容,每月下发消防安全工作重点,指导网格员开展针对性消防安全宣传、提示、检查,督促整改隐患。(牵头单位:镇综治办;配合单位:各村(居)委会

6.贯彻落实习近平总书记系列重要指示和中央农村工作会议精神,深入推进县乡村消防安全体系建设,健全完善农村消防安全管理组织,加强农村公共消防基础设施、镇政府专职队、农村志愿消防队建设,组织村干部、尖刀班成员对农村木质房屋进行入户排查和宣传提醒,推动开展电线改造等火灾隐患整治。(牵头单位:镇政府;配合单位:皂市派出所消防救援队、镇农办镇组织办、镇综治办)

7. 结合老旧小区改造,按照《湖北省城镇老旧小区改造工作指南》等标准,改造升级老旧小区消防设施、消防车通道等,提升老旧小区消防安全本质水平。(牵头单位:镇城建办;配合单位:皂市派出所消防救援队、皂市国土分局

(二)开展人员密集场所消防安全大规范行动。

规范重点:大型商业综合体、宾馆饭店、公共娱乐场所、医院、养老福利机构、学校、校外培训机构等,坚决杜绝群死群伤火灾事故。

工作措施:

1.督促指导消防安全重点单位落实“三自主两公开一承诺”,加强日常消防安全管理,强化消防安全检查巡查,及时消除火灾隐患。(责任单位:皂市派出所消防救援队)

2.巩固全镇大型商业综合体集中检查成果,跟踪指导企业问题整改。开展大型商业综合体消防安全示范创建工作,适时召开示范交流会,推广示范单位经验,不断提升辖区企业标准化管理水平。(牵头单位:镇财贸办;配合单位:镇工业办、皂市派出所消防救援队)

3.深入宣贯地方标准《消防控制室建设管理规程》(DB42/T 1648-2021),指导开展消防控制室管理标准化建设。(责任单位:皂市派出所消防救援队)

4.贯彻落实《湖北省文化、旅游和文物安全管理规范》,不断强化宾馆、网吧、KTV等文化场所消防安全管理。(责任单位:皂市文化馆

5.督促各类学校、校外培训机构认真落实《湖北省学校消防安全教育工作规程》,不断提升学生消防安全意识和素质。(责任单位:镇文卫办、皂市中心学校

6.深入推进民办养老机构消防安全达标提升工程,确保年内完成整改任务,进一步提升全市养老机构消防安全基础和管理水平。(责任单位:民政

7.督促辖区医疗机构认真贯彻国家卫生健康委员会、应急管理部、国家中医药管理局《医疗机构消防安全管理九项规定(2020年版)》和国家卫生行业标准《医疗机构消防安全管理》(WS308-2019),积极引导医疗机构对照规定,实行消防安全标准化管理,确保场所消防安全。(责任单位:镇卫计办

(三)开展工业企业消防安全大服务行动。

服务重点:甲、乙类厂房、仓储,物流园、工业园等厂房仓储聚集区域,电池、电子产品生产等新能源、新工艺应用企业,防止发生有影响的火灾事故。

工作措施:

1.在“双随机一公开”消防安全检查基础上,为企业提供预约式、订单式消防安全服务,开展“三个一”活动。即:一次“一厂一策”式消防安全培训,一次专家会诊式消防安全技术指导帮扶,一次全要素灭火处置和疏散逃生演练。(责任单位:镇工业办、皂市派出所消防救援队)

2.对服务中发现的问题、隐患,做好整改指导;对存在重大火灾隐患,或违规采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建、消防设施瘫痪等整改难度大的,全程跟踪指导,确保最佳、最经济的方案完成整改。(责任单位:镇工业办、皂市派出所消防救援队)

3.开展电池、电子产品生产等新能源、新工艺应用企业消防安全摸底调研,组织火灾风险研判,找准火灾致灾关键环节、部位,针对性开展消防安全排查,适时编制火灾风险防范指南(标准),督促相关企业加强消防安全管理。(牵头单位:镇工业办;配合单位:皂市派出所消防救援队)

4.加强易燃易爆危化品企业消防安全监管,指导危化品企业工艺处置队和专职消防队建设,督促企业强化日常消防安全检查、巡查。(牵头单位:镇应急办;配合单位:皂市派出所消防救援队)

5.组织相关生产、仓储企业消防安全责任人、管理人消防安全集中轮训,培育企业消防安全“明白人”,不断提高企业自身消防安全管理水平。(责任单位:镇财贸办、皂市派出所消防救援队)

(四)开展灭火和应急救援能力大强化行动。

强化重点:国家综合性消防救援队伍专业力量、专职消防队和微型消防站,强化灭火和应急救援基础保障,提升灭火和应急救援能力。

工作措施:

1.举办绳索救助、水域救援、危化品处置等培训,提升全队伍专业处置和实战能力。(责任单位:镇应急办、皂市派出所消防救援队)

2.组织开展高层建筑、大型商业综合体、化工火灾处置和地铁事故、地震灾害、抗洪抢险实地熟悉和实战演练。(责任单位:镇应急办、皂市派出所消防救援队)

3.建立完善灭火救援应急预案库、典型灭火救援战例库,加强指挥系统现代化建设,实行扁平指挥。(责任单位:镇政府、应急办、皂市派出所消防救援队)

4.推行消防站救“险”、小型站救“快”、专职队救“早”的“一站多队”(1+N)救援体系,织密灭火救援网。(责任单位:镇政府、皂市派出所消防救援队)

5.组织消防指战员强化固定消防设施熟悉与应用,常态化开展灭火救援装备效能测试,深化“六熟悉”训练,修订完善道路交通、消防水源等基础资料。(责任单位:皂市派出所消防救援队)

6.完善灭火和应急救援指挥调度系统,将专职消防队、微型消防站、农村志愿消防队纳入统一调度体系,建立联勤联调机制。(牵头单位:皂市派出所消防救援队;配合单位:镇应急办、村(居)委会

7.加强多种形式消防队伍联勤联训,分级组织专职消防队、微型消防站、农村志愿消防队开展一次培训,适时组织开展多种形式消防队伍比武活动。(牵头单位:镇应急办;配合单位:皂市派出所消防救援队村(居)委会

四、工作要求

(一)加强组织领导。各部门村(居)委会要组织召开专题会议进行动员部署,建立责任清单,明确各项任务的责任部门、人员和工作要求,加强部门协作配合,建立信息互通、会商研究、联合执法的运作机制。

(二)加强工作统筹。各部门村(居)委会要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,各尽其职,各负其责,齐抓共管。

(三)加强机制建设。各部门村(居)委会要积极总结提炼符合本行业系统实际的治理方法、措施及能复制、易推广的工作体系机制,集中推广一批成熟做法和典型经验,深入推进行业标准管理建设。要坚持边整治边总结,固化好的经验做法,对存在的普遍性问题,要研究制定针对性、实效性措施,标本兼治、综合施治,切实解决突出问题、防范化解消防安全风险。

(四)加强督导检查。镇政府将成立督导组对相关部门工作落实情况开展督导检查。对未按要求开展排查治整、工作不到位、措施不落实、效果不明显的,要予以通报批评。对发生亡人火灾事故的,将提请市政府约谈相关负责同志。

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