2008年,全省社会保险基金结算工作以党的十七大精神为指导,以落实省政府1号文件为主线,以缴费工资基数核定为重点,切实加强扩面征缴工作,全面推行统一申报核定,规范社会保障服务中心建设,抓好统一应用软件实施推广,夯实工作基础,促进全省社会保险事业快速健康发展。
一、贯穿主线,做好扩面征缴工作
加强组织领导,明确责任单位和责任人,实行目标责任制管理,健全长效工作机制。主动与工商、税务、民政、人事等部门联系,建立用人单位登记信息资料定期交流制度。定期组织摸底排查,完善用人单位登记信息数据库。对新设立和未参保的用人单位,及时下达《社会保险参保通知书》,并督促其到当地社会保险经办机构统一办理社会保险登记手续。对不按规定办理社会保险登记的,实行强制登记、强制核定、强制征收。定期对参保缴费情况进行检查、考核,建立奖惩考核机制。
二、认真做好申报核定工作
凡统一申报核定没有启动的地方,今年内必须启动。参保单位必须按“五险一表”申报、一单核定。积极推进“一票征缴”,促进五险均衡缴费。建立申报核定与稽核监察联动机制,明确窗口核定人员和稽核监察人员职责。建立核定复核制度,实行核定、复核、稽核监察环节人员签字负责制。加强与地税配合,对拒不申报的参保单位,建立强制核定征缴机制。严格落实“两表两签字”制度,核准核实缴费基数。
三、加快社会保障服务中心建设
结合我省实际,制定社会保障服务中心标准规范,进一步明确标识、场地规模、功能设置、硬件设施、业务流程、服务规范等,并在全省开展达标验收活动。按照国家要求,继续抓好试点建设。通过试点,推动社会保障服务中心建设,力争今年再新建一批、改建一批综合服务大厅。按照“三化”要求,加强管理,进一步健全规章制度,规范业务运行办法,完善服务功能,简化办事程序,减少工作环节,提高服务质量,全心全意为参保单位和个人服务。
四、抓好统一软件研发实施和推广普及
按照《两个规范》基本原则,大力推广试点城市的成功做法,抓好统一软件研发实施和推广普及工作,力争今年内多数地方能够正式上线运行。在劳动保障行政部门的统一领导下,依据高效、便捷、服务原则,建立与统一软件运行相适应的管理办法。加强与各险种的协调配合,妥善处理好运行过程中的相互关系。做好数据清理、整合工作,完善数据库。
五、完善对帐、分帐办法
加强与地税、财政、银行及各经办机构的协调,建立完善对帐制度,定期对帐。对发现的问题及时进行调帐处理,做到帐帐相符、帐款相符。加强内部审计,对历年的记帐、分帐情况进行一次清理检查。建立审批和复核制度。进一步完善信息网络系统,实现部门间联网。
六、进一步加强机构和队伍建设
加大对未成立机构的地方的督办力度。加强人员培训,提高经办管理服务水平。加强党风廉政建设,建立和完善内控制度,树立为民服务理念。开展调查研究,宣传推广典型经验和做法。