《省教育厅关于做好全省初中学业水平考试统一命题工作的通知》政策解读
1.初中学业水平考试省级统一命题的背景是什么?
党中央、国务院高度重视基础教育评价改革,在《中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》(中发〔2019〕26号)等文件中明确提出要推进初中学业水平考试(以下简称中考)省级统一命题,教育部也多次对中考命题工作进行部署,《教育部办公厅关于做好2022年中考命题工作的通知》(教基厅函〔2022〕6号)明确提出尚未实行省级统一命题的省份2024年实现中考省级统一命题。截至目前,全国已有20个省份实施中考省级统一命题,其他省份也正按要求陆续推动实施中考省级统一命题。
实施中考省级统一命题,有利于提高命题质量,提高依据课程标准命题水平,促进有效考查学生综合素质,促进义务教育培养目标落实;有利于促进减负提质,巩固“双减”成果,促进学生全面健康成长;有利于发挥考试评价导向作用,引导义务教育教学深化改革,促进育人模式和教育评价方式改革,推动义务教育优质均衡发展。
2.中考省级统一命题的依据是什么?
根据《中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》(中发〔2019〕26号)、教育部《教育部关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》(教基〔2019〕15号)等文件要求,中考坚持“学什么,考什么”,以课程标准为命题依据,不制定考试大纲。中考命题兼顾初中毕业考试和高中阶段学校招生考试“两考合一”的功能定位,突出学科核心素养导向,既注重考查学生基础知识、基本技能,更注重考查思维过程、创新意识和分析问题、解决问题的能力。结合不同学科特点,合理设置试题结构,提高试题探究性、开放性、综合性,不出偏题怪题。严格依据课程标准命题,不超标命题和随意扩大、压减考试内容范围,不将高中课程内容、学科竞赛试题以及校外培训内容作为考试内容。
3.各市(州)初中使用的教材版本存在差异是否对中考省级统一命题有影响?
当前,各市(州)初中语文、道德与法治、历史三科使用统编教材,教材版本一致。其他学科使用的教材版本虽存在差异,但各学科教材均依照义务教育课程标准进行编写,课程标准要求的课程内容和学业质量标准各版本教材均能够覆盖。全省中考统一命题是依据课程标准命题,不是依据具体教材版本命题,命题过程中命题人员也会认真研读比较我省各市(州)有关学科使用的各版本教材,因此不会因为各市(州)教材版本不一样而影响到考生考试成绩。
4.中考省级统一命题的学科和卷面分值是怎么安排的?
按照教育部部署,2017年12月,省教育厅印发了《湖北省推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》(鄂教幼高〔2017〕11号),推动实施中考改革,对我省中考考试科目、分值等提出了明确要求。截至2023年,各市(州)均已按照要求实施了中考改革,中考考试科目、分值等做到了大体一致。为保证各市(州)中考科目、分值的稳定性、延续性,综合各市(州)现行中考情况,将语文、数学、英语、物理、化学、生物、道德与法治、历史、地理九科实行省级统一命题。上述九科卷面分值除个别市(州)少数科目有微调外,绝大多数市(州)与现行中考各科卷面分值没有变化。
除上述九科外,体育与健康、音乐、美术、信息科技、生命安全教育、心理健康教育、理化生实验操作等其他学科命题继续由各市(州)负责。
5.英语听力(听说)考试命题是怎么安排的?
目前,各市(州)中考英语听力(听说)考试有两种模式:一种是纸笔考试模式,即只考英语听力内容,实行纸笔考试,听力与文化考试同步进行;另一种是机考模式,既考英语听力内容,又考英语口语内容,英语听说机考在初三下学期提前单独安排。
《义务教育英语课程标准(2022年版)》提出,要重视外语听说能力的同步发展,创造条件组织听力测试和口语考试,合理调整并逐步加大听力测试题和口语测试题的比例。为贯彻落实《义务教育英语课程标准(2022年版)》,提升学生英语口语表达能力,适应教育评价改革趋势,降低中考英语听力考试组考风险,同时为学校教育教学调整、学生学习备考和教育部门软硬件设施建设留足准备时间,综合各市(州)英语听力(听说)考试情况,2024-2025年,省级统一命制英语听力纸笔考试试题,供实行英语听力纸笔考试的市(州)使用;实行英语听说机考的市(州)自主命制英语听说机考试题。2026年开始,全省英语听力(听说)考试统一实施机考,省级统一命制英语听说机考试题。
6.中考省级统一命题后中考考试时间是怎样安排的?
目前,我省各市(州)中考集中在6月19日-23日之间举行,考试天数为2-3天。为做到全省考试时间统一,同时保持政策稳定性,按最大公约数原则,多数市(州)考试时间没有变化,只是少数市(州)会有微调。综合各市(州)情况,全省中考统一命题后中考统一安排在6月20日-22日,考试天数为3天。
为减轻学生重复备考的负担和压力,按照教育部“学完即考”要求,将初二下学期学完的生物、地理考试时间安排在初二下学期进行;其他7门科目安排在初三下学期进行。
为合理控制考试时长,减轻考生考试负担和压力,将道德与法治和历史、物理和化学、地理和生物实行合卷考试。
7.英语听力(听说)考试时间是怎么安排的?
为保证各市(州)中考平稳过渡,落实中考试卷保密要求,2024-2025年,实施英语听力纸笔考试的市(州),英语听力考试时间为6月21日下午,在文化考试结束后进行,时间30分钟,其中包含试卷分发、试听、收卷等时间10分钟。实施英语听说机考的市(州),英语听说机考办法由市(州)研究确定。
2026年起,全省中考英语听说机考每年考试时间统一为4月第二周周末,考生分批次进行考试,每个批次考生的考试时间为30分钟,其中包含考生进场、退场、身份确认及设备测试等时间10分钟,考完即止。
8.如何保障中考省级统一命题顺利推进?
中考省级统一命题后,各市(州)继续负责中考考试组织、试卷印制、试卷阅卷、招生录取工作,县(市、区)负责具体组织实施。省教育厅将中考省级统一命题有关工作纳入教育督导范围,指导各地加强中考软硬件设施建设、规章制度建设、招生考试机构建设,强化经费保障水平,提高各地考试工作规范化水平。
为让学校、考生熟悉各科目考试形式,了解各科目试卷结构,为教学和复习备考提供参考,让考试机构、考点熟悉全省统一命题后的新考务规程,及时发现各环节各流程存在的风险隐患,准备组织一次全省全真模拟演练,具体安排另行通知。
9.武汉市单独命题的考虑是什么?
为鼓励支持武汉市深化基础教育评价改革,借鉴部分省份做法,武汉市按省统一要求单独组织中考命题。
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