现就《天门市不动产宗地分割登记实施方案》制定的相关情况解读如下:

一、制定背景

为持续优化我市自然资源领域营商环境，盘活土地资产，提高土地资源利用率，根据国务院办公厅《关于完善建设用地使用权出让、出租、抵押二级市场的指导意见》（国办发〔2019〕34号）和《省人民政府办公厅关于印发持续深化一流营商环境建设若干措施的通知》（鄂政办发〔2022〕2号）精神，结合我市实际，特制定本实施方案，为天门市不动产宗地分割登记提供了政策依据。

二、主要内容

此次不动产宗地分割登记实施方案主要内容包括5个方面：

（一）适用范围。“方案”明确了实行不动产宗地分割登记的适用范围为天门市工业用地使用权宗地，在保持权利主体、土地用途、出让年限“三不变”的前提下，权利人可以依据用地规划条件和修建性详细规划（建设工程设计方案）申请将工业用地使用权宗地进行分割，变成具有单独使用价值的两宗或两宗以上的宗地。商业、住宅用地开发一事一议。

（二）申请条件。“方案”明确了分割登记需符合以下条件：一是宗地权属清楚、界址清晰、面积准确；二是已经缴清全部土地使用权出让金和税费，依法取得国有土地使用权；三是符合规划，宗地分割后不影响使用功能并满足安全条件；四是无查封、抵押、违法建设、明确约定不得分割等限制权利的情形；五是法律法规及相关政策规定的其他条件。

（三）登记程序。“方案”明确了不动产宗地分割登记程序：一是编制宗地分割方案。权利人需要进行不动产宗地分割的，宗地分割方案应依据项目的用地规划出让条件、修建性详细规划（建设工程设计方案）、实际功能分区、建设完成程度综合确定，宗地分割登记时应将相关约束条件在登记簿和不动产登记书上予以记载。二是分割方案审批。市自然资源规划部门受理不动产宗地分割申请后，安排先调查、勘测，对分割情况拟出意见，相关科室对权利人拟定的不动产宗地分割方案进行审查，审查合格后市局领导出具同意分割和登记意见。分割登记程序还明确了申请材料和承诺办结时限。

（四）登记要求。一是不动产分割登记由不动产登记机构实行一事联办，一窗受理，一站办结；二是为防止工业用地上的建筑物改变用途后，通过不动产宗地分割登记后来进行处置，在审查不动产宗地分割方案时，要严格把关、明确限制；不动产登记时，要将土地出让合同或宗地分割方案中有明确约定的限制条件，记载到不动产登记簿和不动产权证书附记栏中。

（五）其他。主要是明确了“方案”实施期限。

三、解读机构与联系方式

解读机构：天门市自然资源和规划局

联系方式：0728-5289048

       天门市自然资源和规划局    

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