2025年，天门市公安局在市委市政府和省公安厅的坚强领导下，坚持以习近平法治思想为指引，深入贯彻落实全面依法治国战略部署，紧紧围绕法治公安建设目标，认真履行推进法治建设第一责任人职责，以深化执法规范化建设为主线，统筹推进严格规范公正文明执法，各项工作取得显著成效，为维护全市社会大局稳定、服务高质量发展提供了坚实的法治保障。

一、总体工作情况

今年来，全局上下牢固树立法治思维，将法治政府建设要求贯穿于公安工作全过程、各方面。市局党委切实发挥领导核心作用，全年召开专题会议研究部署法治工作13次，组织党委理论学习中心组法治专题学习10次，领导干部带头尊法学法守法用法。严格落实行政执法“三项制度”，健全执法权力运行机制和管理监督制约体系，持续整治执法突出问题，全面提升执法质效和公信力。

二、主要工作成效与特色亮点

（一）聚焦制度筑基，规范执法水平实现新提升。一是健全涉案财物管理体系。制定《天门市公安机关涉案财物规范化管理暂行规定》，推进近五年涉案财物的全量清理与规范处置，通过清单化交办、销号式整改，实现涉案财物管理全程闭环、阳光透明。二是强化执法全流程监督。深化执法办案信息系统应用，构建“事前预警、事中管控、事后追责”的监督模式。全年下发执法预警7498条，整改问题1402条，制发通报20期、督办函113份，监督模式由被动纠正向主动预防转变。三是完善重大执法决策机制。出台《天门市公安局集体议案规定（试行）》，全年召开执法监督委员会会议10次，研讨疑难复杂案件91起，依法审慎作出撤案、终止侦查等决定，有效保障案件处理合法公正。

（二）聚焦问题整治，执法公信力得到新增强。一是深化涉企执法专项治理。对2023年以来近1.9万起案件进行起底，精准评查涉企案件118件，整改问题72个，约谈提醒12人，有力维护市场主体合法权益，助力法治化营商环境优化。二是攻坚执法积案与立案监督。配合上级开展刑事案件久拖不决专项整改，排查整改积案91件，整改率100%。严格落实接报案“三个当场”要求，全年立案监督线索同比下降50%，有效规范源头执法。三是高效衔接法律监督。牵头办理检察意见书71份，依法落实相关建议。梳理整改纠正违法事项77条，执法文书规范率提升至98%，关键信息缺失问题全面清零。

（三）聚焦中枢建设，执法办案效能取得新突破。全面升级执法办案管理中心，按照“安全、规范、集约、智能、高效”标准运行。增配专职管理团队，实现嫌疑人入区审查、看管、信息采集、送押等“一站式”服务。全年服务办案5152人次，完成体检4128人，按要求集中送押。通过全程视频监控、轨迹追踪，发送监督通报8次，整改问题150余条，有效防范执法安全风险，切实为基层办案减负增效。

（四）聚焦能力锻造，法治专业素养迈上新台阶。一是强化政治与法治融合教育。结合队伍教育集中整治，常态化开展政治理论、党内法规和法律法规学习，举办领导班子法治讲座5场，筑牢忠诚法治信仰。二是实施精准化业务培训。围绕新法新规、涉企执法、文书规范等重点，组织专项培训8次，全警完成行政执法能力网上培训。首次承办全省基本级执法资格考试考点工作，以考促学。三是深化典型案例警示教育。常态化组织学习上级通报的典型案例，通过“案例剖析+规范指引”，强化全警“严格规范公正文明”执法理念。

（五）聚焦权力规范，执法监督制约形成新格局。构建内外结合、严密高效的监督体系。内部强化实时预警与日常案件考评，全年考评案件1780余本；外部主动公开执法信息6679起，公开率100%。严格落实防止干预司法“三个规定”，全年填报相关记录318条。推动负责人出庭应诉常态化，局领导出庭应诉10次，尊重并执行司法裁判。

（六）聚焦普法宣传，法治社会建设营造新氛围。落实“谁执法谁普法”责任制，开设“天门公安大讲堂”12期。利用“12·4”国家宪法日等重要节点，组织民警深入社区、企业、学校开展普法宣传，通过以案释法提升群众法治意识，推动形成共建共治共享的法治良序。

三、存在的问题与不足

虽然我们在法治政府建设方面取得了一定成效，但我们也清醒认识到工作中存在一些短板和不足。

一是执法规范化建设有待均衡深化，个别基层单位和民警的程序意识、证据意识、规范制作文书能力仍需加强。

二是执法监督管理智能化、精细化水平有待进一步提升，科技手段与监督需求的深度融合尚需加强。

三是法制专业人才队伍建设有待加强。特别是基层法制员力量配备及应对新型复杂案件的实战指导能力有待提高。

四、2026年法治政府建设工作思路及重点工作

2026年，天门市公安局将坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实上级关于法治政府建设的决策部署，以更高标准、更实举措推进法治公安建设。

一是持续在强化思想引领上下功夫。将学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，纳入全警教育培训体系，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保法治公安建设的正确方向。

二是持续在执法规范化建设上下功夫。围绕常见、多发及新型犯罪，制定完善执法实务指引。常态化开展执法质量评查和涉案财物管理检查，推动执法标准统一化、流程标准化。进一步完善执法过错纠正和责任追究程序。

三是持续在提升执法监管效能上下功夫。加快推进执法办案管理平台智能化升级，深化大数据、人工智能在执法监督中的应用，实现对执法活动更精准的即时监督、动态管控。拓展执法公开的深度与广度，以公开促规范、保公正。

四是持续在强化法治队伍建设上下功夫。优化法制员配备与管理，建立健全法制人才培养和激励机制。通过专题培训、案例研讨、跟班学习、实战练兵等多种形式，全面提升法制队伍的法律政策运用能力、风险防控能力和群众工作能力。

五是持续在优化法治化营商环境上下功夫。严格规范涉企执法行为，落实涉企案件经济影响评估制度，依法平等保护各类市场主体合法权益。深化公安“放管服”改革，拓展“互联网+公安政务服务”，提升便民利企服务效能。

六是持续在深化法治宣传教育上下功夫。创新普法形式和载体，打造具有公安特色的普法品牌。加强以案释法，引导群众依法维权，推动尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

                                 天门市公安局

                                2025年12月16日