各乡镇（办、场、园）人力资源和社会保障服务中心，局属各单位、机关各科室：

为贯彻落实习近平法治思想及中央全面依法治国会议精神，坚持以人民为中心，认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制，进一步加大人社政策法规宣传的力度和广度，不断提高人社政策群众知晓率，推进各项政策落实落地，根据省厅相关要求，2021年我局将继续在全市开展“人社惠民政策进万家”活动。现就有关事项通知如下。

一、活动目的

今年继续在全市开展“人社惠民政策进万家”活动，进一步加大政策公开、政策解读、政策宣讲、政策落实力度，着力抓好主题宣传、政策宣传、活动宣传，创新工作方式方法，提高就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系、公共服务等方面人社惠民利企政策的社会知晓度，不断夯实人社部门工作作风，增强人民群众的幸福感和获得感。

二、活动主题

法治人社泽天门  惠民政策进万家

三、活动内容

（一）进一步拓宽惠民政策公开广度

以与人民群众切身利益密切相关的政策调整为重点，继续利用政府部门门户网站、微信公众号等媒体资源，第一时间做好新出台法规政策的公开发布和解读工作，对已失效、废止或修改的文件及时做好清理、更新。

（二）进一步加强人社政策解读力度

1．全面解读“热点”政策。围绕强化就业优先政策、健全社会保障体系、激发人才创新活力、构建和谐劳动关系等政策举措，推动人社领域专项活动宣传形成声势。

2．配套编印宣传手册。紧扣人民群众最关心最直接最现实的利益问题，通过调查研究预测不同群体所需的业务政策，通过通俗易懂的形式，开展政策宣传解读。结合我市实际印发天门市“人社惠民政策进万家”宣传手册（含电子版），做好因势利导、按需施策。

（三）进一步提升“五进五促”政策宣讲精度

按照省厅和局党组工作安排及要求，结合我市实际，制定年度宣讲计划，重点面向各类企业及职工、农民工、高校毕业生、就业困难家庭及零就业家庭等群体宣讲惠民、利企政策，权利保障居民就业、保障基本民生，分层级分类别广泛开张“五进五促”政策宣讲活动。

1．开展“惠企维权政策宣讲”进企业活动，着力构建和谐劳动关系。以援企稳岗、阶段性免征社保费、创业担保贷款、一次性就业补贴、社保补贴、各类免费就业服务等惠企政策和《劳动法》《劳动合同法》等劳动保障政策法规及常态化疫情防控时期劳动关系相关政策为重点，结合劳动保障监察执法检查、联系走访非公企业商会、千名仲裁员服务万企等活动，深入天门市各类企业开展人社政策宣讲活动，全力支持企业复工复产、稳岗拓岗，保障劳动者合法权益。

2．开展“就业创业政策宣讲”进校园活动，促进高校毕业生就业创业。以“我选湖北”计划、“湖北省青年见习三年行动计划”、“三支一扶”计划、网上就业创业服务等政策为重点，结合校园招聘和市内重点用工企业专项招聘等活动，深入职业院校开展人社政策宣讲活动，鼓励引导毕业生在天门就业创业、到基层就业创业。

3．开展“人社便民利民政策宣讲”进乡村活动，促进人社政策落实落地。结合人社领域巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效链接，以全民参保、招工用工、创业扶持、技能培训、劳动关系等政策为重点，采取多种方式、多种途径深入农村、社区等开展人社政策宣讲活动，推动实现更充分就业。

4．开展“根治欠薪政策宣讲”进工地活动，促进农民工权益保障。以《保障农民工工资支付条例》和《湖北省保障农民工资支付办法》宣传实施为重点，结合劳动保障监察执法检查、社保扩面征缴、“为农民工办实事”等活动，深入天门市各类建设工地开展人社政策宣讲活动，规范企业用工行为，提高农民工维权意识，保障农民工合法权益。

5．开展“人社政策业务学习”进系统活动，加强宣讲队伍建设，提升为民服务能力和水平。结合窗口单位业务技能练兵比武活动，扎实开展窗口单位工作人员“日日学、周周练、月月比”活动，对系统工作人员开展系统性的人社政策业务轮训轮学，实现新进人员必学、新出政策必学，培养更多人社“知识通”、业务“一口清”、政策“宣讲员”。要广泛发动社会公众参与政策学习，有针对性地开展人社政策宣讲，促进各项政策落到实处。

（四）进一步提高政策宣讲宣传的新度

1．用活用好“线上”资源。加强“互联网+人社政策宣传”。推进人社系统政务新媒体建设，丰富发布内容，全面准确地宣传人社领域的重要惠民惠企政策。及时更新活动内容、宣讲计划、工作动态信息，加强政民良性互动，增强人民群众的幸福感与获得感。

2．建好人社宣传“阵地”。通过集中整合人社政策原文及新闻通稿、政策问答、法规释义、案例解析等各类宣传资源，推动资源查询服务向服务大厅宣传栏（展板）、街道宣传橱窗（文化墙）、人社自助服务一体机、报纸专栏等延伸，让群众享受到更加高效便捷的政策服务。力争把人社政策讲得有温度、有深度、有质感。

四、活动安排

（一）政策公开、解读（全年）。按省厅要求2021年全年及时公开发布、清理更新网站、微信公众号的政策宣传栏目，及时发布政策措施，对与人民群众利益密切相关的热点问题进行解读解答。在服务大厅、窗口，政策宣讲等各类活动现场广泛发放“人社惠民政策进万家”宣传手册（宣传活页）。

（二）深入开展摸底调研，解决“讲什么”（4－6月）。局属各单位、机关各科室及各乡镇、办、场、园人社服务中心可通过电视、网站、微信、服务大厅、窗口等渠道，以问卷调查、访谈、实地调研等方式，摸清“两个底数”，为政策精准宣传、精准对接、精准服务打下基础，真正做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困。一是围绕稳就业、保复工、助企业、惠民生的工作要求，全面掌握企事业单位及职工、贫困户家庭、农民工、高校毕业生、失业人员等不同服务对象对人社政策的实际需求的底数；二是全面梳理人社领域现有惠企利民政策。尤其是有关稳就业保就业、维护经济发展和社会大局稳定的政策措施，有针对性地宣传解读，提供精准服务。

（三）拓展阵地培养骨干，解决“谁来讲”（全年）。局属各单位、机关各科室及各乡镇、办、场、园人社服务中心要组织相关专家、社会法律工作者、系统内业务骨干组建宣讲团队，加强宣讲队伍建设，有针对性地开展“点对点”的政策宣讲，广泛联系群众、方便群众、服务群众。要不断开拓宣传阵地，完善与各类媒体合作机制，使“人社好声音”深入千家万户。要大力培养宣讲骨干，就是结合窗口单位业务技能练兵比武活动，广泛发动人社窗口单位工作人员参加“日日学、周周练、月月比”活动，培养一批人社“知识通”、业务“一口清”。对窗口工作人员，特别是基层平台工作人员年内至少轮训一次，提高系统窗口工作人员政治素养、业务能力和工作作风，培养宣讲骨干队伍，让人社服务深入人心。要拓展政策宣传阵地，要通过开设专栏、制作电视节目、刊登政策解读连载等多种形式，充分发挥各类媒介在政策宣传传播中的重要作用。打造多元化宣传渠道，在广泛利用服务大厅宣传栏（展板）、街道宣传橱窗（文化墙）、电子显示屏、宣传手册（包括海报、台历）等传统媒介宣传的同时，进一步加强网站、微信公众号等新媒体建设，优化功能板块设置，丰富发布内容，增强用户体验。鼓励动员系统内干部职工对新出台政策信息进行转发，人人争当政策宣传员。

（四）多措并举加强宣传，解决“怎么讲”。局属各单位、机关各科室及各乡镇、办、场、园人社服务中心要积极开展线上、线下多种形式政策宣传，及时推送、宣讲人社政策和工作举措，加大宣传推广力度，变“多方找政策”为“政策送上门”，推动各项政策落到实处。

一是按要求及时更新网站、微信公众号。对政策措施、服务经办等要亮单列表、及时公布。用群众语言解读政策文件，对与群众切身利益相关的需求困难予以有效回应，对社会关切的热点问题进行解释解答。在服务大厅及窗口、各类政策宣讲活动现场广泛发放宣传手册、宣传活页。

二是政策宣讲（4－11月）。局属各单位、机关各科室及各乡镇、办、场、园人社服务中心要将政策宣讲贯穿工作全过程，并自行安排集中1－2个月时间开展“政策宣讲五进五促”活动，尤其要结合本市防疫形势和经济社会发展的实际，进行有重点、有针对性地政策宣讲。政策宣讲活动安排（包括主题、时间、地点、方式等）要提前在门户网站、微信公众号进行公布。要按照《天门市人社局“五进五促政策宣讲”活动计划表》（附件1），积极开展宣讲活动，同时积极指导支持服务大厅及窗口、人力资源服务机构及行业协会、职业院校等，广泛运用各类宣传媒介进行全面深入地宣讲报道，周知人社政策，助力惠企惠民。

三是政策宣传进基层（4－11月）。局属各单位、机关各科室及各乡镇、办、场、园人社服务中心以巩固脱贫攻坚成果结合乡村振兴精神要求、“人社便民利民政策宣讲”进村居活动为重点，采取政策宣讲、现场咨询、上门服务、工作群“点对点”服务等方式，深入乡村、社区宣传人社政策，做到主动服务、精准服务、全程服务，实现人社政策进一线、到基层。11月底以前，实现人社政策宣讲活动乡镇（办、场、园）、村（社区）全覆盖。

（五）组织开展常态化练兵（全年）。人社系统全体工作人员要将集体学与个人学、线上学与线下学相结合，加大对人社政策的理解和融会贯通，加强对人社业务日常学习和熟练掌握，在全系统营造人人愿学、真学、精学的浓厚氛围。鼓励动员系统内干部职工对新出台政策信息进行转发，人人争当政策“宣传员”。结合我市“五进五促”活动主题，至少培养3－5名人社政策宣讲骨干，开展多种形式的政策宣讲。

（六）积极开展多样化比武（3－6月）。局属各单位要组织指导面向服务企业群众的一线窗口，采取线上比、现场比、集中比、工作中比等多种方式，以比促练、以练促用。积极开展技能比武活动，比试运用人社政策法规解决实际问题的能力，把政策宣传解读融入到经办服务中，建立现场解疑释惑机制和互动沟通渠道，切实解决群众实际需求和困难，提升为民服务能力和水平。

五、相关要求

（一）提高政治站位，统一思想认识。全人社系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省、市决策部署，多措并举，精准施策，把“人社惠民政策进万家”活动贯穿到天门市社会经济稳定发展工作的始终。

（二）加强组织领导，层层压实责任。要以提高人社系统工作人员政策水平和依法行政能力，提高用人单位依法用工、劳动者依法维权能力为目标，明确分工、责任到人，确定不同阶段、不同领域的重点，建立工作台帐，有计划、分步骤推进活动取得实效。

（三）拓宽宣传渠道，营造良好氛围。要充分运用各类媒体渠道，对活动开展情况进行集中宣传、报道，广泛接受社会各界监督，为活动开展营造良好氛围。

（四）笃行利民之举，及时报送信息。局属各单位、相关科室，各乡镇、办、场、园人社服务中心在6月10日前报送梳理的有关人社政策群众需求和困难问题清单，以及紧贴抗击疫情、促进就业、服务发展、维护稳定工作进行的文件解读、政策解答、宣传报道等；分别于2021年6月10日前、11月20日前，向市人社局政策法规科报送“人社惠民政策进万家”进展情况及统计表（附件2）。活动中制作的相关图文（表）、动漫、微视频等政策宣传资料，一并报市人社局政策法规科。

联  系  人：市人社局政策法规科  潘俊凯

联系电话：（0728）5223779

邮  箱：48080837@qq.com

附件：1．市人社局“五进五促政策宣讲”活动计划表

      2．“人社惠民政策进万家”活动情况统计表

天门市人力资源和社会保障局  

    2021年3月30日        

（此件主动公开）

（联系单位：市人社局政策法规科）