康鹏程、罗俊等委员：

你们提出的关于推进外出务工人员就近就业创业的提案收悉，现答复如下：

为推进外出务工人员就近就业创业，我们主要做了以下工作。

一、搭建用工信息平台，增加岗位供给

落实“就业服务不打烊”，全力支持返乡就业创业。建立用工服务专员制度，推行用工常态化服务，摸清各类用人单位岗位需求和用工信息，建好用好就业岗位大数据。搭建供需对接平台，促进人岗有机衔接，今年以来，相继组织开展春风行动、民营企业招聘月、金秋招聘季等服务用工活动78场次，其中，大型现场招聘活动2场、重点乡镇及园区举办区域性现场招聘活动29场、直播带岗线上招聘活动12场、网络招聘活动15场、“就业大篷车”下乡巡回招聘会20场。全市共375家企业参与了现场招聘活动，提供就业岗位近11500个（次），17000余名求职人员参与线下招聘活动，累计达成就业意向7694人次。

二、落实创业扶持政策，助推创业带动就业

一是降低创业担保门槛，变公职人员担保为自然人均可担保，进一步简化创业贷款担保程序，力推20万元以下创业贷款实行信用担保，全面实行“双推一免”。从就业困难人员、大学生等群体享受创业贷款到网络商户等新业态群体均可享受，全面扩大创业担保覆盖面。2023年1-8月发放创业担保贷款1383笔，贷款余额33955.7万元，其中，“返乡贷”占25%以上，返乡创业超过2000人。二是加强孵化示范基地建设。建成市级创业孵化示范基地2家，申报省级大学生创业孵化示范基地1家，省级返乡创业示范园区1家，认定市级返乡创业示范项目和园区9个，吸纳带动就业1.88万人，累计入驻省市级基地和园区市场主体达到1800多家，就创业人数超过4万多人，其中返乡创业超过40%，且占比不断提升。

三、持续开展职业技能培训，提升劳动力择业能力

根据返乡人员需求，有针对性地开展职业技能培训，实现符合条件人员“愿培尽培”，掌握一技之长，提升职场竞争力。按照就近就便原则，组织开展送培训下乡活动。全市21家定点培训机构根据我市劳动力实际情况，开展“订单式”“定向型”等培训，开办了美容师、育婴师、中式烹调、康复理疗、抖音电商等各类培训班，截至8月底开班206期，累计7000余人参加培训。

四、强化劳务品牌建设，加速带动就业

发挥天门特色优势，大力打造特色劳务品牌。“黄潭米粉师”成功入围湖北劳务品牌，带动返乡创业就业2000多人，“天门蒸菜师”顺利入选湖北劳务品牌，带动返乡就业创业4000多人次。2023年，我们还将围绕将我市建设成“全省服装电商产业基地”这一发展目标，结合我市服装电商发展趋势，全力打造“天门衣尚服装电商人”特色劳务品牌，助推我市服装电商产业打响公用品牌，吸纳更多外出人员返乡就业创业。

下一步，我们将紧盯吸引外出务工人员返乡就业创业这一重点工作，营造尊重就业创业良好氛围，提供精准公共就业服务，强化职业技能培训赋能，打好返乡就业创业政策组合拳，充分释放政策红利，让更多外出务工人员返乡就业创业，参与地方经济发展，共同谱写全面建设社会主义现代化国家的天门篇章。

感谢您对我市人力资源和社会保障事业的关心与支持！

天门市人力资源和社会保障局    

                               2023年9月28日