许俊波、易华金等代表：

你们提出的关于加快推进天门市政府性融资担保体系建设的建议收悉，现答复如下：

您的建议紧扣我市市场主体融资需求，针对性、操作性、指导性很强，对我们健全政策体系、优化服务流程、提升金融赋能质效具有重要指导意义。

一、工作开展情况

近年来，市人社局紧紧围绕稳就业、保民生、促发展工作目标，持续强化创业担保贷款政策供给，深化政银担合作，全力破解中小微企业、个体工商户、创业群体“融资难、融资贵、融资慢”问题。今年已发放创业担保贷款282笔9099万元，带动就业934人。

（一）政策体系不断完善

修订完善了创业担保贷款实施细则，明确贷款对象、额度、期限、贴息标准，扩大政策覆盖面，将小微企业、个体工商户、返乡创业人员、高校毕业生等全部纳入支持范围，形成覆盖广泛、靶向精准的政策支持体系。

（二）政银担合作持续深化

主动对接政府性融资担保机构，全面融入省级“4321”新型政银担风险分担机制，降低反担保门槛，简化审批环节，有效提升小微企业和创业主体贷款可获得性。

（三）重点群体精准帮扶

聚焦高校毕业生、退役军人、返乡创业人员、就业困难人员等重点群体，开展专项帮扶行动，提供政策咨询、业务指导、融资对接“一站式”服务，推动政策精准直达、快速兑现。

（四）服务流程持续优化

已建成“1300”天门市创业担保贷款信息化平台（可通过微信小程序“天门市创业担保贷款”“乐业天门”搜索进入），实现全程网申，创业对象只需在微信小程序实名注册并按要求提交创业贷款申请，相关信息由政务大数据自动关联、补充、核验，无需再提交纸质申报资料，有效缩短办理时限。

二、下一步工作措施

下一步，我们将认真吸纳建议，继续从以下方面抓好落实：

（一）健全政银担合作长效机制

进一步深化与银行、担保机构协同联动，优化风险共担、利益共享机制，扩大合作覆盖面，降低担保费率，简化审批流程，提升服务质效，为市场主体提供更加稳定、可预期的融资支持环境。

（二）强化重点产业金融赋能

围绕我市纺织服装、农产品加工、电商物流、文旅休闲等主导产业，推出特色化、定制化金融产品，实行“优先受理、优先审核、优先放款”，推动金融资源精准滴灌实体经济。

（三）加快数字化服务平台建设

全面建成“1300”天门市创业担保贷款信息化平台，打通人社、财政、银行、担保机构数据壁垒，实现申请、审核、审批、放款、监管、贷后跟踪全流程线上办理，打造“数据多跑路、群众零跑腿”的服务新模式，大幅提升办理效率和群众满意度。

（四）延伸基层服务网络

将创业担保贷款服务下沉至乡镇（街道）、村（社区）服务平台，开展常态化政策宣传和业务代办，打通政策落地“最后一公里”，让群众在家门口就能享受到便捷高效的融资服务。

（五）加大政策宣传和培训力度

通过线上线下多渠道、多形式开展政策解读，组织专场培训、入企走访、现场答疑，提升政策知晓率和覆盖面，确保符合条件的企业和创业者应享尽享、应贷尽贷。

我们将持续以提升服务效能为核心，以支持创业就业为导向，不断完善政策、优化服务、强化落实，全力为我市经济社会高质量发展提供更加有力的金融支撑。

感谢您对人力资源和社会保障工作的关心和支持！

                       天门市人力资源和社会保障局    

                              2026年8月27日