潘甜蜜委员：

您提出的加快培育农村电商人才的建议的提案收悉，现答复如下：

该提案贴合我市农村发展现状，对于激活农村市场、拓宽群众增收路径、助力乡村振兴具有较强的现实指导意义。市人社局办理情况如下：

一、强化创业担保贷款支持，破解农村电商融资难题

我市严格落实创业担保贷款贴息政策，将农村电商、直播助农、农产品网络销售等创业主体列为重点支持对象。个人创业最高可贷30万元，小微企业最高可贷500万元，按规定给予贷款实际利率50%的财政贴息。持续优化贷款审批流程，为农村电商创业者开设绿色通道，简化材料、压缩时限、上门服务，推动“应贷尽贷、快速放款”，切实缓解创业初期资金压力。截至8月底，新增创业担保贷款291笔，贷款金额9304万元。

二、落实创业孵化减免政策，降低创业运营成本

我市已出台《天门市大学生创业孵化园区认定管理办法》，对入驻孵化园区的农村电商创业实体给予明确扶持，鼓励农村电商直播基地、返乡创业园、MCN机构降低入驻门槛，提供低成本办公、仓储、直播场地，支持农村电商轻资产起步。 按每平方米每天1元标准给予场租、水电补贴，补贴面积不超过50平方米，补贴期限最长3年；孵化园区为创业实体免收相关费用的，按同等标准对园区予以补贴。近三年累计发放105.97万元。

三、抓实创业技能培训，提升农村电商从业能力

（一）加大服装电商人才培训力度。服装电商产业已成为我市的支柱产业和重要的经济增长极，培养储备农村电商人才是人社部门义不容辞的职责。我市现有19家定点培训机构，开设有包括电子商务、互联网营销和服装缝纫在内的20多个专业，每年为我市培训各类劳动力1万余人，其中服装电商人才3000余人。近几年，随着我市服装电商产业的不断发展和壮大，抖音直播、淘宝电商等专业人才需求激增，我们持续推行了服装电商千人培训计划，引导培训机构根据市场需求开展电子商务师、互联网营销师、网络创业等专业培训，深受广大参训学员喜爱。已累计开展技能培训和创业培训结业3964人次，其中服装缝纫相关专业累计培训1294人。

（二）进一步加大宣传力度。充分利用抖音、小红书等自媒体面向社会开展优惠政策招生宣传，目前，各培训机构均开设有宣传账号，全天候、全时段向广大群众进行政策普及。同时，组织培训机构进企业、社区开展线下政策宣讲，现场解答群众的疑问，市人社部门“乐业天门”、湖北公共招聘网线上培训板块、线下机构窗口，均实现了线上线下双通道自主报名参训，让真正想学习电商知识的人员可足不出户实现掌上报名参训。

四、健全创业指导咨询体系，提供全流程跟踪服务

构建覆盖市、乡、村三级的创业指导服务网络，为农村电商人才提供精准服务。全市创业孵化平台均配备3名以上专职工作人员和3名以上创业指导师，提供政策咨询、证照代办、财税代理、法律维权、投融资对接等服务，促进经验共享、资源对接。依托“乐业天门”服务平台和基层就业服务站，推行“免申即享、直补快办”，实现政策精准推送、补贴快速兑现。

五、下一步工作打算

（一）强化政策集成。将农村电商纳入“创在天门”创业品牌重点扶持领域，落实创业补贴、场租减免、贷款贴息、培训补贴、社保补贴等“六贴一惠”政策包。

（二）建强孵化载体。支持建设农村电商、直播助农特色孵化园区，鼓励社会资本参与乡村网红孵化，给予房租减免、设施配套、资金奖补。

（三）深化人才引育。实施青年农村电商培育工程，吸引高校毕业生返乡从事电商创业，提供实训、项目、资金全链条支持。

（四）提升服务效能。完善线上线下一体化服务体系，推动政策一网通办、一次办好，持续优化农村电商创业生态。

感谢您对我市农村电商人才培育和创业就业工作的关心与支持！

                       天门市人力资源和社会保障局    

                              2026年9月22日