天门市人力资源和社会保障局对市政协九届五次会议第44号提案的答复
罗勇等委员:
你们提出的关于优化营商环境促进民营经济健康发展的建议的提案收悉,现答复如下:
该提案紧扣天门市经济发展实际,找准了激发市场活力的关键抓手,贴合我市民营企业发展现状,对壮大市场主体、助推全市产业提质增效具有较强现实价值。市人社局办理情况如下:
一、转变服务理念,实现企业服务由“被动响应”向“主动靠前”转变
(一)健全服务企业专员常态化包保机制
全面落实“企业服务专员”制度,对民营重点行业重点企业实行“一企一人”包保服务,通过健全“专人对接、全程跟进、闭环处置”服务机制,实现重点企业服务全覆盖、用工诉求全响应、惠企政策全落地,精准落实惠企惠民就业政策、优化人岗匹配、强化用工保障。完善“四库一平台”,动态更新劳动力资源信息库、企业岗位库、人才资源库,建设政策支持库,建立企业用工需求台账,按月开展走访摸排,及时协调解决人员招聘、员工社保、技能培训等各类问题。1至8月共对接用工企业293家,今年累计新招4185人,重点用工企业用工总体稳定。
(二)简化惠企事项办理流程
围绕稳岗返还、社保补贴、吸纳就业补贴、创业担保贷款等涉民企高频业务事项,推行线上“一网通办”和线下“一窗通办”,减少企业跑腿次数。
(三)强化跨部门协同联动
建立建设就业友好型城市工作机制,由人社牵头统筹,发改、经信、财政等部门各司其职,园区、乡镇落实属地责任,健全会商研判、信息共享机制,凝聚就业工作合力。主动对接经信、市场监管等单位,联合开展民营企业走访座谈,共享企业用工、人才、经营信息;针对企业融资、市场拓展等非人社领域诉求,及时汇总推送相关职能部门,建立跨部门问题联办机制,打破部门壁垒,形成服务民营经济合力。
二、全方位强化用工与人才要素保障
(一)多渠道开展专场招聘,缓解民企用工缺口
线下常态化在商超、乡镇、产业园区等开展“春风行动”“民营企业服务月”等系列专项招聘活动,统筹跨乡镇组团送工,组织返乡青年、闲置劳动力入企参访面试;线上依托“乐业天门”就业服务平台,引导607家市场主体(以民营企业为主)线上发布岗位,常态化开展直播带岗、实景短视频荐岗,有效打通人岗信息壁垒、降低企业招聘成本,截至目前累计举办招聘活动106场。
(二)深化校企合作,定向培育民营产业技能人才
加大技能人才培养力度。我市现有包括天门职院、天门市就业训练中心在内的19家定点培训机构,它们是我市技能人才培养的主要阵地,年开展各类技能培训量达1万人次。大力开展订单式、定向式培训和校企联合培训,为广大民营企业提升技能人才水平提供平台。截至目前就业创业培训开班3964人,天门职院打造智能制造、侨乡衣匠、陆羽茶匠、竟陵蒸匠四大校企合作品牌,推行教师入企跟岗、企业参与课程研发,开设电工、保育、创业等订单班结业114人。
(三)落实“万名大学生回归工程”及“1+3”人才新政,完善配套保障。
落实人才购房、租房补贴,统筹建设人才公寓,开辟人才子女入学绿色通道,配套发放高层次人才津贴,降低民营企业引才留才成本。依托“天才码”小程序,动态归集海外侨胞、在外专家和企业家4200余条人才信息,夯实人才对接基础。目前天才码完成实名认证22286人,实现各类人才认定7266人,接收服务申请15273人次,申报在外人才信息3843条次。
天门市人力资源和社会保障局
2026年9月22日
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