为深入推进全市法治政府建设，根据市委依法治市委员会办公室要求，结合工作实际，现将2024年法治政府建设工作报告如下：

一、2024年法治政府建设工作总体情况

（一）加强组织领导。坚持党对法治政府和普法工作的领导，将法治政府建设和法治宣传教育工作列入党组重要议事日程和全局工作重点，成立以党组书记、局长为组长，其他班子成员为副组长、各科室及局属各单位负责人为成员的法治建设工作领导小组，为法治政府建设工作提供坚强组织保障。

（二）落实法治责任。对照《天门市退役军人事务局法治政府建设实施方案（2021-2025年）》和“八五”普法规划要求，结合实际，将《宪法》《民法典》《退役军人保障法》列为普法工作的重要内容，广泛开展社会普法，做好相关法规政策的宣传解读。党组召开法治建设专题会议6次，党组成员深入一线调研法治工作2次，听取法治建设工作汇报6次。

（三）健全议事规则。进一步完善重大决策合法性审查机制，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。完善法律顾问日常管理和监督考核等制度，发挥好法律顾问对重大决策、重大项目、重要合同等进行合法性审查和提供法律咨询服务的作用。

（四）坚持依法行政。推动落实“谁执法谁普法”责任，进一步提高执法能力。4月份和11月份，组织“法律明白人”培训各1次，建立完善“法律明白人”工作台账。按照《湖北省退役军人事务系统行政裁量权基准》要求，开展行政规范性文件清理，统一规范行政许可、行政处罚、行政给付、行政确认等事项，行政给付16项，行政确认4项，并在湖北省政务平台进行公示。

（五）全员参与学法。一是领导干部带头学。深入学习党的二十大、党的二十届三中全会精神和学习习近平法治思想、习近平总书记关于退役军人工作重要论述，纳入党组中心组学习计划，开展党的二十届三中全会专题学习8次，授课讲解2次，观看学习视频20次，提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力。二是借助平台全员学。参加2024年度法宣在线学习人员33人，确保参学率100%，有效提升了干部职工的法治素养。三是组织培训专题学。组织开展全局退役军人事务系统培训，对《退役军人保障法》《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》和退役军人相关政策进行集中学习解读和现场答疑解惑，着力增强工作依法办事的能力。四是紧盯节点重点学。结合“4.15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、“6.26”国际禁毒日、“12.4”宪法宣传日等重要时间节点开展普法学习宣传活动，通过悬挂横幅、发放普法读物和折页、电子屏播放宣传标语等方式进行宣传，并发放《退役军人保障法》、安置就业、双拥共建、信访法治等各类宣传资料10000多份。

（六）提供法律服务。在市司法局协同下，成立了退役军人“法律工作室”，聘请专业律师为全市退役军人提供高效、便捷、优质、精准的法律服务。2024年，免费提供法律咨询服务508余人次，向省退役军人事务厅上报1起法律援助案例，为退役军人挽回直接或间接损失10万元。

二、特色亮点

（一）多措并举让优抚对象“病有所医”。一是综合施策解难题。打好医疗补助、困难帮扶组合拳，出台《天门市困难退役军人帮扶援助实施细则》《天门市残疾退役军人医疗保障实施细则》《天门市优抚对象医疗保障实施细则》等，实现优抚对象就医“真解难、解真难”。二是便捷服务提效率。通过部门协同，优抚对象医疗信息共享，高效发放优抚对象医疗补助直接到卡，实现“数据多跑路、对象不跑腿”。

三是报销提标降负担。年补助300万元，实现其他重点优抚对象政策范围内住院医疗费用经基本医疗保险报销后，再给予剩余部分医疗补助报销75%，进一步减轻就医经济负担。

（二）服务升级让返乡老兵“心有所依”。一是服务流程班列提速。制定集成办“路线图”，通过联办事项扩围和流程优化再造，整合7个部门16个服务事项，赋能“军人退役一件事”迭代升级，实现“一件事一次办”服务。二是服务通道加开并联。在原有固定“一事联办”综合窗口基础上，增设1个动态联办综窗和1个“就近办”分点，通过“数据驾驶舱”智能分析联办业务需求，在业务高峰自动分流办事人群，实现窗口有潮汐，服务无止境。三是服务质量提能增效。公开“军人退役一件事”标准化工作规程和办事服务指南，退役返乡只填一张表、交一套资料。“军人退役一件事”迭代升级后，实现减流程62.5%、减材料72.09%、减跑动81.25%、减时间75.37%、降成本81.25%。

（三）深化双拥让现退军人“共享尊崇”。一是大力支持驻军建设。紧盯“三前三后”，认真落实军地“互提需求、互办实事”双清单工作制度，组织召开军地座谈会10余次，互办实事20余件次，送达天门舰和驻军部队慰问物资折合120余万元。二是提升社会拥军服务。完善拓展市级《军人军属、退役军人和其他优抚对象优待目录清单》，在公共服务场所设立军人优先窗口80多个，组建“崇军商盟”近50家，拓展社会化拥军优待项目120多项，退役军人优待证“菜篮子”日益丰富。三是持续选树宣传典型。坚持每年组织“最美”评选活动，选树优秀退役军人典型近50名，开展典型事迹宣传活动50余场次，讲好退役军人故事，促进退役军人“牢记当兵历史、永葆军人本色”，推动实现“让退役军人成为全社会尊重的人”。

三、存在的突出问题

（一）法治意识有待提升。在实际工作中“重业务、轻学习”“重实体，轻程序”的现象存在。

（二）法治思维有待加强。法治方式化解信访矛盾的意识需要进一步加强。

（三）法治宣传有待深入。宣传手段缺乏系统性，还不能做到退役军人全员知晓。

四、2025年工作打算

（一）加强党的全面领导。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为长期的重要政治任务，将党的二十届三中全会精神、习近平法治思想作为党组理论学习中心组重点学习内容，推动领导干部深刻领会精神实质，准确把握核心要义。

（二）加强法治宣传力度。加强政策法规的学习，提升政策法规执行力，利用重要时间节点，开展法治宣传教育活动。继续深入开展《退役军人保障法》“六进”活动，结合工作实际，将普法工作融入工作内容，进一步拓宽法律政策宣传的对象和群体，有针对性地面向特定群体和不特定的群众进行方式多样的宣传。

（三）加强法治队伍建设。推动全局学法用法制度化、规范化、常态化，培养一支弘扬法治精神、热心服务退役军人的法律服务者队伍，引导和帮助退役军人、优抚对象学法知法、用法守法，监督干部职工学习法律法规，牢固树立法治意识，不断提高干部职工依法行政、依法决策的能力和水平。

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