您当前的位置:首页 / 政府信息公开 / 部门和乡镇信息公开目录 / 部门 / 市卫生健康委员会 / 政府信息公开 / 法定主动公开内容 / 规划信息
索 引 号 MB1A08302/2023-09217 主题分类 卫生
发布机构 天门市卫生健康委员会 文 号
标 题: 天门市卫生健康委员会2022年工作总结
天门市卫生健康委员会2022年工作总结
发布时间:2023-04-14 14:43

截至2022年,全市每千人口床位数7.56张,每千人口执业(助理)医师数2.49人,每千人口注册护师(士)数2.79人。截至2022年9月,全市孕产妇死亡率为0,婴儿死亡率为2.11‰,均符合省定控制指标;各项计生奖励扶助政策落实率和资金发放率均达100%。

市爱卫办被全国爱卫办评为“全国爱国卫生运动70周年先进集体”;

我委获得国家卫生健康委办公厅、全国总工会颁发的第二届职业健康传播作品征集活动优秀奖;

市中医医院院长接受湖北之声“话医改”栏目访谈;

《推进市域医共体建设 着力提升基层医疗服务水平》被市委办公室、市委政研室《调查与研究》刊登;

《天门市补短板强弱项全力推进公共卫生体系建设》被《“湖北样板”建设工作专刊》刊登;

《天门市健全完善疫情防控流调指挥一体化工作机制》被省委全面深化改革委员会办公室《改革简报》登载。

一、政治引领,卫健系统“医”心向党

(一)深入学习贯彻党的精神。委党组始终把学习习近平总书记关于卫生健康工作的重要讲话和指示批示、党的二十大、省第十二次党代会精神作为一项重大政治任务,结合实际,确保学习教育布局有方、推进有序、落实有力、学习有效。一是形式多样学。制定学习计划,集中学与自学相结合,坚持读原文、悟原理,做到书本有痕迹、学习有笔记、读后有心得,并开展专题研讨,力求学以致用、以学促用。邀请专家讲。7月19日,我们邀请市委宣传部副部长王翠荣以《建设先行区 奋进新征程》为题作了专题报告会广大党员干部思想受到了一场深刻洗礼。三是巡回各地讲。委党组组建6支宣讲队,由委党组成员率队,中层干部为主体,分赴全系统各单位,巡回宣讲党的二十大精神;各单位也层层宣讲,全系统掀起学习贯彻党的二十大精神的热潮。通过聆听党的声音、学习贯彻党的精神,广大党员干部医务工作者干事创业的精气神进一步提振,对做好新时代卫生健康工作充满了激情、信心与干劲。

(二)全面加强党的各项建设。一是突出责任,明晰全面从严治党工作思路。严格落实党组主体责任和派驻纪检组监督责任,建立党组集体、主要负责人、班子成员责任制度;建立了基层党建工作联系制度,每个党组成员对口联系1-2个党建联系点,帮助指导联系点单位的党建工作;与9个党组织分别签订了党建工作责任书,组织开展了党建工作半年交叉检查和年终考核。二是突出支部,增强基层组织活力。将市一医院原11个党支部重新改选设置为18个支部,将市中医院重新设置为13个党支部,调整市妇保院党支部为3个,调整市疾控中心党支部为6个;整合5个民办医院建立了1个民办医院联合党支部,批准成立3个民办医院党支部;指导公立医院创建示范点3个,民办医院创建示范点2个。加强党员发展,全年吸纳优秀业务骨干和年轻干部为入党积极分子45名,发展预备党员25名,转正党员19名。强化培训学习,举办基层组织书记和党建指导员培训2期、公立医院党建培训1次、民办医院组织书记培训班1次,讲党课13次,各级党组织书记讲党课36次。优化班子建设,全年调整所属事业单位副职干部3名,调整正职干部2名,完成市一医、市中医院等4家医院党委书记、院长分设,组织6家公立医院修订完成党建入章和医院党委会与院长办公会议事决策规则等4项重点任务。三是突出重点,持之以恒开展学习教育。委党组制定了每月理论学习计划,将领导干部党风廉政建设、厉行节约反对浪费、保密工作、法治建设、安全生产、经济责任和自然资源资产审计、国家安全等内容列入学习计划,纳入民主生活会和述职报告内容。

(三)扎实开展“一下三民”活动。我们围绕群众最关心、最直接、最现实的卫生健康问题,加强了动员组织,深入基层实际,形成完善了“三张清单”,分级分类,对能够迅速解决的问题“立即办”,难点问题“攻坚办”。一是走访调研听民意。委党组成员各联系1家乡镇卫生院、1个村卫生室、1名服务对象,了解基层群众的所思所想所盼;其他党员干部按照“双报到双报告”要求,到竟陵街办鸿渐社区了解社区和居民的所需所盼。通过认真梳理、科学研判,形成本级任务清单2个,提请市级任务清单2个,即知即改清单8个。二是针对问题解民忧。针对基层心脑血管疾病一体化防治能力提升”问题,我们结合全市“323”攻坚行动统一部署及上级要求,实行防、筛、管、治闭环管理;完善工作机制;加强人员培训,开展线上培训9次、线下培训5次,统一制作宣传视频和资料,在全市开展科普宣传;实施心脑血管疾病防治“进乡镇、入百村、惠万民”专项行动,推进基层一体化防治站建设。针对“新建乡镇卫生院存在消防控制系统不会操作”的问题,我们迅速组建专班,制定消防安全现场培训方案,聘请第三方消防专业机构,6月10日-30日,分片对全市所有医疗卫生单位消防负责人和消防控制室责任人进行了一次全方位的“手把手”式的培训,并现场进行消防知识和实际操作考核,人人过关。三是聚焦所盼立即办。就鸿渐社区反映“疫情防控志愿服务力量不足”的问题,我们立即安排机关干部下沉社区,与社区干部跟车滚水,共同做好疫情防控工作。就社区居民“希望多听健康讲座,提升健康素养”的问题,我们马上安排市中医院组织专家赴社区开展健康讲座。

(四)着力推进清廉医院建设。一是强化党建。各医院党组织严格执行“三会一课”、支部主题党日活动等制度,坚持“三重一大”集体研究决策制度。二是筑牢防线。各医疗单位按照“清廉医院”建设实施方案,利用廉政课堂及多种形式广泛进行宣传,形成了浓厚创建氛围;主动向社会公布投诉举报电话,聘请行风监督员,接受社会监督;市卫生健康委向全系统干部职工发出“清廉医院”《倡议书》3000余份;各医院与干部职工签署了遵纪守法承诺书和家属监督承诺书;组织学习《医疗机构从业人员行为规范》等法律法规,3180人参加了法律法规知识测试,合格率100%;组织观看《贪欲不遏自毁人生》《围猎陷阱》等警示教育片64场次,警示教育6000余人次。三是加强督查。8月-9月,我们在全市集中开展了小型医疗机构医疗乱象和医疗卫生领域不正之风专项整治。6月、11月,对25家医疗机构开展了二轮督导检查,列出问题清单,建立整改台账,及时反馈单位,相关单位均已按要求整改到位。8月,市卫生监督局对448个村卫生室、个体诊所进行了专项监督检查。8月29日-30日,对10个乡镇卫生院药品采购、服务价格、医疗服务等工作进行了督查,发现问题已全部整改到位。四是执纪问责。深入开展医疗卫生领域不正之风专项整治,组织专项检查2次,开展专项监督1次。五是创先评优。评选出“最美医生”和“最美护士”各10名,先进党支部8个,优秀党务工作者13名,优秀共产党员42名,“光荣在党50年”2名。

二、履职尽责,重点工作稳步推进

(一)履职尽责常态抗疫。一是充分发挥“哨卡”作用。定点医院严格落实预检分诊制度;对具有新冠肺炎相关表现的患者实行首诊负责制,实施闭环管理制定了完整的疫情救治流程,并多次组织培训及实战演练。发热门诊实行24小时值班制,落实“核酸检测+血常规”两项必查项目并于6小时内回报检测结果一旦发现可疑患者,用负压救护车转诊至定点医院。个体诊所严格落实预检分诊制度和首诊负责制,一律不接诊发热等新冠肺炎相关表现的患者;一旦发现发热等12种新冠肺炎相关表现的患者,按相关程序及时报告二是提高专业防控能力。由市一医院牵头,整合市一医院、市中医院、市妇保院、市疾控中心核酸检测资源,提高检测效率,统筹开展样品检测。建全一体化流调排查工作机制,成立由364人的一体化流调排查中心,由市公安局牵头,抽调移动、联通、电信、疾控等部门精兵强将,集中办公,整体作战。每个乡镇组建2支流调队伍。三是强化核酸检测服务。组织参加国家、省级多轮视频培训;组建市级专家团队,为基层医务人员进行多层次核酸采样培训,做到持合格证上岗。在医疗机构、中心城区、各乡镇、3个高速路口和2个火车站规范设置便民采样点;调集乡镇卫生院(社区卫生服务中心)医护力量,为各类人群进行核酸采样。四是加强质控督查执法。组织开展了13次不定期采样点质控督导检查和巡查。市卫生计生综合监督执法局加强日常执法检查力度,督促各采样点规范运行。五是严格落实闭环管理。第一时间对全市管控口径进行更新、推送。每日对省指挥部推送区域排查信息进行交办,对排查出的需管控人员逐一跟踪,并督促落实隔离和核酸检测等管控措施。六是全力做好疫苗接种。全市设立新冠病毒疫苗接种点共30个,日接种能力可达3万剂次。加强接种技术培训,充实接种力量,提升整体接种能力,强化接种医疗保障,全力保障各接种点疫苗供应。坚持每日数据分析,精准指导、督导,及时解决问题。重点加强60岁以上人员查漏补种,建立台账,引导接种。七是发挥中医药独特优势。实现新冠肺炎定点医院无症状感染者及隔离对象中医药服务全覆盖,有效助力疫情防控。八是稳妥应对重大事件。迅速、稳妥处置轮疫情,未出现本土二代病例;顺利完成了专列返鄂人员接驳任务。

(二)纵深推进改革建设。一是深入推进医改。推进领导体制改革。市政府主要领导任市医改领导小组组长,并明确由市委常委、常务副市长统一分管“三医”工作。深入学习三明市医改经验,将任务项目化、清单化、责任化。市医改办强化对各部门工作跟踪督办,实行台账式、销号式管理,部门联动机制进一步健全。推进“医防融合”建设。构建了以市心脑血管疾病一体化防治中心为核心、以基层心脑血管疾病防治站为基础、以村卫生室为前哨的心脑血管疾病一体化防治网络。开展心脑血管疾病筛查48万余人次,完成省布全年40万人次的筛查任务。推进医共体建设。以市一医院和市中医院为牵头医院的2个医共体进一步落实了统一药品采购和配送、统一消毒供应、统一质量管理办法、统一远程心电影像检验、统一远程医疗等“5个统一”。医共体牵头医院每月下派骨干到基层医疗机构查房、巡诊、培训,帮助基层提升能力。医共体牵头单位为成员单位开展远程心电诊断20120例,远程影像诊断16930例,远程临床检验149例;开展院感、323攻坚、心脑血管疾病防治等远程培训405场;下派专家135人。推进分级诊疗体系建设。打造“市级强”,市一医院今年成功创建省级重点专科12个;推进“乡级活”,乡镇卫生院中医适宜技术实现全覆盖;落实“村级稳”,村级党员群众服务中心共建标准化村卫生室53个。基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗体系进一步完善。推进智慧医院建设。从智慧医疗、智慧管理、智慧服务三个方面入手,全面开展“互联网+医院”建设,实现患者诊前、诊中和诊后主要医疗环节全覆盖,让数据多跑路,让群众少跑路。推进药品耗材集采改革。参加国家、省级组织的所有药品和耗材、中成药集中带量采购,集采药品通用名数超过300个。所有公立医疗对中选药品和耗材均优先使用,并已完成约定采购量。加强对集采药品耗材的供应保障,对供应不及时的生产厂家进行约谈。推动医疗服务价格动态调整。市医保局对各医疗机构申报的新技术项目及需要调整的医疗服务价格进行了评估,待遵照省医保局制定新增医疗服务项目管理办法后执行。深化人事薪酬制度改革。市人社局、市医保局、市财政局联合下发了《关于深化公立医院薪酬制度改革的实施意见》,落实了“两个允许”政策。深化医保支付方式改革。启动了DRG/DIP支付方式改革试点工作,完成了57万余条基础数据的映射入组,医保移动支付现已在市一医院正式上线;将适宜的中医医疗服务项目和中药饮片按规定纳入了医保范围。推进公立医院高质量发展。落实公立医院党政分设、党委领导下的院长负责制;修订章程和规则,党建入章;实施党员“双培养人”“双带头人”制度。各级各类医疗机构落实18项核心制度,加强院感防控监督考核。药品使用和管理实现同质化管理。严格控制不合理医疗费用发生,农村低收入人口住院治疗政策范围外医疗费用占医疗总费用比例,市域内定点一级医疗机构不超过3%,定点二级、三级医疗机构不超过8%。开展了3轮不合理医疗检查专项行动。二是积极推进疾控体系改革和公卫体系建设。着力推进项目建设。市一医院汇侨院区门诊楼已基本完工,住院楼作为集中隔离点已投入使用,其他楼栋正在进行内部装修,整体项目预计2023年底完工。市二医院整体搬迁项目土建工程已全部封顶,预计2023年完工。13个“补短板”项目建设的乡镇卫生院中,9个已投入使用1个已基本完工,正进行场区刹尾;1个已封顶。市妇保院妇女儿童综合楼建设项目预计2023年初动工。提升应急响应能力。组建市公卫应急管理委员会;设立公卫专家委员会;市疾控中心、市一医院、市中医院、市妇保院均有独立的核酸检测实验室;健全院前急救网络,建设独立的120急救中心,设立12个急救站,配备救护车44台,负压救护车13台,超出值班救护车每5万人1辆、负压型救护车占比不低于15%的标准。推动公卫体系建设。为每个乡镇卫生院(社区卫生服务中心)配备移动医疗服务车26台;为596个村卫生室各配备1套智能健康服务包。补齐公卫人才短板。降低年龄、学历条件,取消部分岗位1:3开考比例等条件,公开招聘专业人员55人,专项招聘专业技术人员33人。出台新的人才激励政策,加大人才引进力度,现已签约70人。实施大学生村医订单定向培养90人,组织中专学历村医通过继续教育提升学历到大专及以上282人

(三)巩固拓展扶贫成果。一是落实责任。将巩固拓展脱贫攻坚成果纳入《天门市“十四五”卫生健康事业发展规划》,与市医保局、市乡村振兴局联合印发了《关于进一步做好防止因病返贫动态监测和帮扶工作的通知》,将健康帮扶工作纳入各医疗卫生单位年度目标责任制考核内容,做到了年初有方案、每月有研究、每季有督导,年终有考核。二是健康帮扶。继续实施慢病签约服务管理。组织家庭医生团队,为71747名常住脱贫人口、边缘易致贫人口、突发困难户进行了签约、建档、年度免费体检;为其中的19578名患有高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等慢病人员每季度至少进行了1次的随访服务。实现了应签约、尽签约,应服务、尽服务。推进了大病专项救治。农村脱贫人口大病专项救治病种继续保持30种。建立救治台账,组织救治对象到定点医院进行救治。据统计,已组织专救治大病患者27人;4家定点医院共救治患有30种大病的农村群众20688人。落实先诊疗后付费、“一票制、一站式”结算全市所有公立、民营医院全部实行了此结算办法。三是动态监测。与市医保局、市乡村振兴局数据信息互通共享。组织乡力量,对新增监测对象每月入户核实,分类救治、管理;对脱贫户不稳定人口、边缘易致贫人口、突发严重困难人口进行监测,重点关注有大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能老年人口等特殊群体的家庭,常态化开展预警、监测、摸排和帮扶。

(四)有序推进攻坚行动。“健康天门”办统筹实施“323”攻坚行动工作,各成员单位各司其职。分别成立了7个中心和市影响群众健康突出问题管理办公室。紧紧围绕防、筛、管、治、研闭环管理,扎实开展了心脑血管疾病防治、脑卒中防治、出生缺陷防治、精神卫生防治、儿童青少年近视防治等各项工作。6家乡镇卫生院基层卒中防治站通过省级认证;胸痛救治单元建设实现全覆盖,4家乡镇卫生院(社区卫生服务中心)胸痛救治单元已经省胸痛中心联盟验收、通过认证。今年以来,基层医疗机构开展急性心肌梗死静脉溶栓14例、急性脑梗死静脉溶栓21例。全市“323”攻坚行动深入、扎实、有效,群众知晓率、满意度不断攀升。

(五)稳步建设健康天门。开展了健康天门行动 ,健康知识普及行动,合理膳食、妇幼及中小学等健康促进行动,全民健身行动,控烟行动,心理健康促进行动,健康环境促进行动,持续推进卫生乡镇、村创建。组织30所学校共14671名中小学生参加“世界无烟日”签名活动;有78家党政机关成为无烟单位;全市空气质量优良率为81%;全市有14个乡镇创建成省级国家级卫生乡镇,206个村、社区创建成省级卫生村/社区,均超过省布指标任务。

(六)力护“一老一小”健康。一是着力推进老龄健康服务。7个社区成功创建全国示范性老年友好型社区;24家基层医疗机构、9家综合性医院及康复医院成功创建为湖北省老年友善医疗机构。全市二级及以上综合性医院设立老年医学科的比例达到100%。33家养老机构与就近的医疗机构签订服务协议或与家庭医生签约。老年人健康管理率达85.80%。二是落实积极生育支持措施全面落实母婴安全五项制度,为婚育妇女提供系统、规范的孕前保健、孕期保健、住院分娩、产后随访等医疗保健服务。全市出生缺陷发生率同比下降了18.15个单位值;对新生儿疾病筛查出阳性患儿均建立了专案,实行全程追踪管理,并及时指导家长进行干预治疗。超额完成省政府下达的目标任务。


扫一扫在手机上查看当前页面

版权所有:天门市人民政府天门市人民政府办公室主管天门市政务服务和大数据管理局主办

12345政务服务便民热线【12345(市内)、0728-4812345(市外)】

政府网站标识码:4290060001鄂ICP备05005537号-1鄂公网安备42900602000138号