索引号
MB1A08302/2023-19844
分类
卫生
发布机构
天门市卫生健康委员会
发文日期
2023年08月08日
名称
天门市卫生健康委员会公平竞争审查定期评估工作报告
文号
效力状态
有效
发布日期
2023年08月08日

天门市卫生健康委员会公平竞争审查定期评估工作报告

发布时间:2023-08-08 15:30 来源:天门市卫生健康委员会

为做好公平竞争审查定期评估工作,我委成立工作专班、制定工作方案,确保工作落到实处。经清理审查,未发现我委制发或以市政府名义印发的规范性文件存在违反《公平竞争审查制度实施细则》的问题,现形成评估报告如下:

一、公平竞争审查工作总体情况

(一)建立组织机构,完善工作制度。成立公平竞争审查工作领导小组,委主任任组长,班子成员为副组长,办公室、政法科、财务科、人事科、核算中心等相关科室、单位负责人为成员。领导小组下设办公室,设在政法科,负责组织协调全委公平竞争审查工作的推进落实。按照“谁起草、谁审查”的原则,各有关科室、单位严格落实审查责任,从文件起草源头上杜绝违反公平竞争审查标准的问题出现。

(二)加强政策宣传,开展学习培训。一是开展政策宣传。将公平竞争审查政策宣传与职业病防治宣传周、“7.11世界人口日”、“12.4”宪法日等宣传活动紧密结合,采取布置宣传条幅、发放宣传资料、电子屏幕滚动播放等方式开展宣传,为公平竞争审查工作实施营造良好的社会氛围。二是加强学习培训。委理论学习中心组将《中华人民共和国反垄断法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《公平竞争审查制度实施细则》、市公平竞争审查有关规定纳入学习内容,组织全系统开展公平竞争及其审查工作的学习培训,有效提高了卫生健康系统工作人员公平竞争审查意识和开展公平竞争审查工作能力和业务水平。

(三)加强文件清理,规范发文审查。持续开展存量清理和增量审查。由政法科牵头指导和督促各相关科室、单位开展公平竞争审查的存量清理和新增文件的审查,所有涉及市场主体经济活动的文件,未经公平竞争审查不得下发,并将“是否进行公平竞争审查”纳入办公室发文清单进行管理。从多种途径强化涉及市场主体经济活动文件的公平竞争审查,有效防止排除和限制竞争的文件出台。

二、集中评估审查情况

2021年以来我委和以市政府名义下发的所有政策性文件、涉及市场主体的文件进行了全面清理,共清理出涉及市场主体经济活动文件4件。按照集中评估审查工作方案,政法科牵头组织各相关科室、单位,并请鹰之歌律师事务所法律顾问参加,对清理出的文件进行了集中评估审查,经评估审查未发现违反《公平竞争审查制度实施细则》的问题。

三、存在的问题

虽然我委在公平竞争审查制度的落实上做了一定的工作,但还存在着一些不足。一是少数同志学习不够,未能充分了解公平竞争审查的实质内容,在实际工作中存在审查遗漏现象。二是审查水平有待提高。公平竞争审查工作专业性强,工作人员对文件是否存在违反公平竞争审查标准,还存在政策不熟悉、判定不准确等问题。

四、今后工作方向

在今后工作中,我委将进一步加强领导,明确责任,强化措施,严格审查程序,确保公平竞争审查工作落实到位。同时,还要持续加大业务培训力度,提高文件审查质量,努力提升审查人员业务水平和工作能力,维护公平竞争的市场环境。

天门市卫生健康委员会      

                              2023年8月8日         

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