为加大招商引资工作力度，压实招商引资责任，纵深推进全市招商引资工作，确保超额完成全年招商引资目标任务，制定全市招商引资“百日竞赛”活动方案如下：

一、目标任务

通过“百日竞赛”，进一步强化各地各单位“走出去、请进来”招商力度，进一步加强招商专班驻点招商工作，进一步拓展信息渠道，多形式组织招商活动，收集一批项目信息，推进一批项目签约，推动一批项目开工，大力营造“比、学、赶、超”的浓厚招商氛围，不断提升招商工作能力和水平，切实提高招商签约率、落地率和开工率，确保超额完成各项目标任务，力争引进10亿元以上（含10亿元）项目10个，5亿元至10亿元（含5亿元）项目25个，1亿元至5亿元（含1亿元）项目40个。

二、参加单位

参加“百日竞赛”活动的单位为各乡镇办场园和有招商引资计划的市直部门。为体现公开、公平、公正竞赛原则，将全市各招商引资竞赛单位划分为四组：

第一组：园区（5个）

天门工业园、天门高新园、岳口镇、皂市镇、小板镇；

第二组：镇办场（9个）

竟陵街道办事处、杨林街道办事处、黄潭镇、渔薪镇、蒋湖农场、九真镇、多宝镇、干驿镇、横林镇；

第三组：乡镇（12个）

麻洋镇、张港镇、石家河镇、汪场镇、彭市镇、马湾镇、蒋场镇、拖市镇、卢市镇、净潭乡、胡市镇、佛子山镇；

第四组：市直部门（50个）

有招商引资计划的全体市直单位，具体名单见《市委办公室、市政府办公室关于下达2017年招商引资项目投资计划的通知》（天办发〔2017〕2号）。

三、竞赛内容

竞赛活动按照同类同比的原则，以开展“六比六看”活动为重要抓手，集中时间，集中力量，强化措施，突出实效，力争全市招商引资工作再上新台阶。

(一)比基础工作，看落实力度

1.落实好“四个一”（一个招商专班、一本人才名录、一本招商日志、一笔专项经费）工作制度。各地各单位要围绕主导产业组建招商专班；要认真收集整理在外成功人士名录，并编印成册；要认真填写招商工作日志，上报招商工作情况；要专列招商经费且每年适度增长。

2.做好统计工作。各地各单位要指定专人负责招商项目统计工作，认真填报招商项目进展情况报表，并于每月25日至27日上报市招商局。

3.抓好项目策划。各地各单位要建立主导产业项目库，做好招商项目策划，编制招商宣传资料，制定招商行动计划，制作产业链招商地图。

4.办好招商简讯。各地各单位每月至少上报招商动态信息1条。

5.按时报送资料。各地各单位每周上报活动期间外出招商、接待客商、收集的招商信息及取得的招商成果等情况。

(二)比外出招商，看工作热度

园区每月至少组织外出招商活动3次；乡镇办场每月至少组织外出招商活动2次；市直部门每月至少组织外出招商活动1次。

(三)比驻点招商，看扎实程度

市直部门要整合资源，组建招商小组派驻重点区域重点城市，开展经常性驻点招商工作。每月驻点招商不少于10天。

(四)比项目信息，看质量高度

各地各单位要围绕纺织服装、食品加工、机电汽配、生物医药、新能源新材料、光电子信息、智能制造、文化旅游等产业，广泛收集项目信息，重点收集工业项目信息。重点园区每月报送有效新项目信息不少于5条；乡镇办场每月报送有效新项目信息不少于2条；市直部门每月报送有效新项目信息不少于1条。（已在市招商局登记备案的项目信息不再纳入统计考核。）

(五)比项目签约，看推进速度

要坚持投资强度、税收额度、就业广度、科技高度、链条长度、环保程度、能耗限度“七度”标准，开展专班招商、以商招商、产业招商、精准招商，引进签约一批科技含量高、税收贡献大、带动能力强的工业项目，并推进项目快速落地。

(六)比项目开工，看建设进度

要明确责任，加强联系推进，形成项目推进时间表，开展挂图作战，推进一批项目开工建设，竣工投产，力争全年开工项目100个，竣工项目60个。

四、考评办法

对竞赛活动实行“百分制”考核，其中基础分30分，包括基础工作、外出招商、驻点招商和项目信息等四项内容；绩效分70分，包括签约项目、开工项目、签约率和开工率等四项内容。

（一）基础分（30分）

1.基础工作（4分）

每少1项扣1分，扣完为止；未按时上报的每发生1次扣0.5分，扣完为止。（由市招商局对各项资料统一比较评分）

2.外出招商（10分）

园区组织外出招商活动每少1次，扣2分，扣完为止；乡镇办场组织外出招商活动每少1次，扣3分，扣完为止；市直部门组织外出招商活动每少1次，扣3分，扣完为止。各地各单位外出招商活动每增加1次，加0.5分，最多加2分。（由市招商局根据各地各单位报送的外出招商活动方案及活动小结、外出考察人员往返车票复印件、考察企业现场照片、与客商现场洽谈照片、市“两办”报备情况等资料来认定）

3.驻点招商（6分）

市直部门开展驻点招商活动每少1天，扣0.3分，扣完为止；每增加1天，加0.2分，最多加2分。乡镇办场园此项分值计入外出招商活动。（由市招商局根据各地各单位报送的外出招商活动方案及活动小结、外出考察人员往返车票复印件、考察企业现场照片、与客商现场洽谈照片、市“两办”报备情况等资料来认定）

4.项目信息（10分）

园区报送有效新项目信息每少1条，扣1分，扣完为止；乡镇办场报送新项目信息每少1条，扣2分，扣完为止；市直部门报送有效新项目信息每少1条，扣3分，扣完为止。各地各单位每增加1条新项目信息，加1分，最多不超过3分。（由市招商局根据各地各单位报送的第一信息登记备案情况认定）

（二）绩效分（70分）

1.项目签约（20分）

按市布签约项目计划数完成比例进行计分；框架协议项目计分按正式签约项目分值的60%进行计算。各地各单位每增加一个签约项目加分办法为：1000万元-1亿元以下的工业项目加0.5分；1亿元-5亿元（含1亿元）的工业项目加1分；5亿元及以上的工业项目加1.5分。（按市政府制定的项目签约相关程序，经市招商局审核把关后，正式签订招商引资合同，完成企业工商注册、税务登记和组织机构代码等手续，缴纳注册资本金，并按合同约定交纳土地出让金的项目认定为签约项目。未经市招商局审核把关的签约项目不予认定）

2.项目开工（30分）

按市布开工项目计划数完成比例进行计分。各地各单位每增加一个工业开工项目加分办法为：1000万元-1亿元以下的项目加1分；1亿元-5亿元（含1亿元）的项目加2分；5亿元及以上的项目加3分。（签订施工合同且按约定正式开工建设，主体工程出正负零的项目认定为开工项目）

3.项目签约率（10分）

按签约项目数占项目信息数的比率进行计分。

4.项目开工率（10分）

按开工项目数占签约项目数的比率进行计分。

（三）奖励加分

按时序进度完成目标任务后，对于下列情况给予奖励加分，奖励加分直接计入考核总分。

1.签约项目属于国际国内500强、驰名商标、央企国企、行业20强、外资企业的另给予奖励分1分。

2.开工项目属于国际国内500强、驰名商标、央企国企、行业20强、外资企业的另给予奖励分1.5分。

3.在重点区域、重点城市每召开一次招商推介会奖励1分。

五、有关要求

（一）加强组织领导

在市“四百”活动领导小组的统一领导下，成立市招商引资“百日竞赛”活动工作专班，专班办公室设在市招商局，负责日常工作。各地各单位要迅速成立由单位主要负责人为组长的招商引资“百日竞赛”活动工作专班，制定竞赛活动计划，细化工作措施，明确工作责任，分解工作任务，营造浓厚招商氛围。

（二）强化责任落实

各地各单位要进一步明确职责，层层传导压力，级级落实责任，把招商引资的责任进一步传递、进一步延伸，做到“人人肩上有担子，个个身上有任务”。各乡镇办场园要进一步明确产业定位，完善配套条件，提高承载能力，切实做好项目洽谈引进、跟踪落实及后续服务工作，真正成为招商引资的重要主体和项目承接的重要载体。各市直部门要充分发挥渠道和资源优势，强化产业研究，开展驻点招商，把握好驻点区域企业动态，广泛收集投资信息，推动项目考察洽谈、签约落户。市招商局、市经信委、市工商联要进一步加强全市招商引资工作的统筹、协调和服务，制定和规范招商项目信息分析、洽谈及落地流程，切实做好招商引资统计考评等各项基础工作。

（三）严格考核结账

一是建立月通报制度。每月通报各地各单位“走出去，请进来”招商活动、签约项目和开工项目情况。二是建立约谈提醒制度。对月排名、季拉练评比排名靠后、工作进展缓慢的单位主要负责人进行约谈提醒。三是建立跟踪督办制度。市委督查室、市政府督查室要对活动开展情况进行督查考评。四是建立评比考核制度。每季度组织一次拉练“晒项目”或一次会议调度推进竞赛活动。召开招商引资工作会议时，按任务完成情况的排序就坐，专设“先进席”“完成席”“欠进度席”，实行“论资排位、动态入席”，着力营造比学赶超、争先进位的招商氛围。