各村(社区)，镇直各单位：

经镇政府研究同意，现将《干驿镇“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻实施。

干驿镇人民政府办公室

2022年6月1日 

干驿镇“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动实施方案

今年以来，受国际环境复杂严峻形势影响和国内疫情冲击，全市经济下行压力进一步加大。为帮助企业挺过去、活下来、发展好，促进经济稳健运行，根据《市委办公室、市政府办公室关于印发〈“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动实施方案〉的通知》精神，现制定方案如下。

一、总体要求

深入贯彻习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话精神，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以“解决问题推动工作”为出发点，坚持严实作风，克服困难、抢抓机遇、主动应变，在特殊时期采取特别措施，对全镇所有企业进行分层、分级、分类帮扶。建立镇领导包保，镇直有关部门包联，机关干部包扶的“三级三包”对口帮扶企业机制，精准指导、精准施策、精准服务，推动各项惠企政策尽快落实，加快解决当前需求不足、物流运输不畅、产业链供应链受阻等突出问题，为经济社会平稳健康发展夯实基础，活动从五月中旬持续到今年底。

二、主要任务

（一）深入调查研究。沉到企业一线开展帮扶活动，及时了解各类企业的用工、生产、营收、税收等情况，收集企业发展面临的主要困难，建立问题台账，加强精准调度

（二）落实惠企政策。收集各项惠企政策，做好惠企政策的深入解读，送政策直达企业、项目和市场主体，及时了解各项惠企政策措施在企业的贯彻落实兑现情况，确保惠企政策应享尽享、落地落效。

（三）疏通物流堵点。落实支持物流畅通政策，成立物流畅通保障队伍，帮助企业解决物流不畅等问题，确保产业链供应链稳定。解决物流资源聚焦效应不明显问题；加强疫情防控和交通管控的信息互通，坚决防止“一刀切”等做法；加强对物资运输通道检查，梳理解决各类企业在“一进一出”方面存在的问题，打通堵点，接通断点，让原材料、零部件和产品运得进来、输得出去。

（四）加强运行调度。全面了解掌握企业生产供应链配套受阻情况，采取切实措施稳定产业链、供应链，做好企业运行调度；组织开展专题促销活动，积极支持帮扶企业参与政府采购活动；鼓励企业抱团采购、互相采购，联合议价定价，提高市场话语权。

（五）强化要素保障。支持行业协会、大型企业搭建供需对接平台，加强原材料保供对接服务；针对企业发展需求，组织开展政银企对接；开展职工岗前培训、在岗培训、技能提升培训，支持企业采用视频招聘、直播带岗、远程面试等方式,建立线上线下多层次用工对接平台；及时协调解决企业用地、用能问题。

三、组织领导

（一）成立领导小组

镇委、镇政府成立“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动领导小组（见附件1）,领导小组下设综合协调、问题收集交办、用工保障、交通保障、用能（用地）保障、融资信贷、惠企政策督查等7个工作组，负责活动的组织实施。

（二）“三级三包”机制

1.镇领导包保服务重点企业。镇党委班子成员各包保服务1家重点企业（见附件2）。活动期间镇党委班子成员调度帮扶对口企业不少于7次。每名党委班子成员均明确相关责任部门，做好对口联系企业的联络、协调、信息收集和情况报送等工作。

2.镇直有关部门包联服务企业。镇直有关部门各包联服务1家企业（附件2）。活动期间部门负责同志每月现场调研包联企业不少于1次。

3.机关干部包扶辖区市场主体。镇经发办结合实际制定帮扶机制，机关干部原则上包扶蹲点辖区内市场主体，每月现场帮扶解决问题不少于1次。

四、工作机制

（一）部门负责机制。由镇经发办指定1名机关干部，担任联络员。点对点解决具体问题，重点难点问题及时向领导小组报告。

（二）问题解决机制。强化问题导向，建立问题“发现-汇总-交办-解决-反馈”闭环工作机制。问题收集交办组通过微信群、电话等建立问题线索征集渠道，在全镇范围广泛征集企业生产经营、项目建设中存在的困难和问题；每周收集各企业需要协调解决的困难和问题清单，汇总建立问题台账，明确时限，分转到包联部门和专项工作组牵头部门办理。综合协调组、问题收集交办组对问题办理情况实行“一周一提醒、一月一通报”。

（三）信息周报机制。各有关部门每周五12:00前将一周工作进展情况、经验做法、问题建议、下步工作计划等信息汇总后书面上报综合协调组。

五、有关要求

（一）压实工作责任。各镇直有关部门要充分认识在全镇广泛开展企业帮扶活动的重要意义，加强组织领导，全力以赴，切实把党中央关于统筹疫情防控和经济社会发展的决策部署和省委、省政府工作要求以及市委、市政府工作安排落实到具体行动上。

（二）务求工作实效。各镇直有关部门将分转问题清单，明确责任分工，实行台账管理，落实责任、细化措施，能够立即解决的，抓紧推动，明确办理时限，限时办结；需要长期推进的，明确阶段性目标，提出务实管用措施，确保取得实效。

（三）定期督查考核。镇委、镇政府适时组织开展帮扶企业情况满意度测评。镇纪委、镇党政办要开展常态化督办，对拖拉不办、造成不良影响的单位（个人）进行通报。

（四）营造良好氛围。切实改进工作作风，帮扶活动坚决不给企业添麻烦、增负担。各有关部门要持续组织做好企业帮扶活动的信息收集，镇宣传办负责全方位、多层次展示活动的开展情况及成效，提高市场主体的知晓率和参与度，积极营造良好营商环境。

附件：1.干驿镇“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动领导小组组成人员名单

2.干驿镇包保服务企业名单

附件1

干驿镇“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动领导小组组成人员名单

组长：刘刚、胡伟

副组长：祝洪伟、艾进、周志伟、何舟、蔡宇威、索君波、周国平

成员：全体镇直单位主要负责人

领导小组下设7个工作组，各工作组组长负责工作的协调督导落实。

（一）综合协调组。何舟同志任组长，镇党政办、镇经发办、镇招商办等部门协同，负责统筹协调、专项调度、信息汇总、政策梳理、疫情防控等日常工作。

（二）问题收集交办组。周国平同志任组长，镇宣传办具体落实，收集企业反馈的诉求及问题，按类别交办到相关工作组，并汇总督办办理情况。

（三）用工保障组。蔡宇威同志任组长，镇人社中心具体落实，根据企业用工需求，及时与市直有关部门做好对接，组织开展相关用工对接活动。

（四）交通保障组。祝洪伟同志任组长，镇派出所具体落实，疏通交通物流堵点，帮助企业解决物流不畅等问题。

（五）用能（用地）保障组。索君波同志任组长，镇城建办具体落实，负责土地、水电气等用地用能调度和问题化解，保障安全稳定供应。

（六）融资信贷组。蔡宇威同志任组长，镇组织办具体落实，根据企业融资需求，积极争取金融部门支持，个性化制定融资解决方案，解决企业融资难等问题。

（七）惠企政策督查组。周志伟同志任组长，镇纪委落实，负责督查中央、省市各类惠企政策的落实情况，确保惠企政策应享尽享、落地落效。

附件2

干驿镇包保服务企业名单