中共干驿镇委办公室 干驿镇人民政府办公室关于印发《干驿镇2022年度村级工作实绩底线考核实施方案》的通知
中共干驿镇委办公室 干驿镇人民政府办公室
关于印发《干驿镇2022年度村级工作实绩底线考核实施方案》的通知
各总支、支部,村(居)委会:
《干驿镇2022年度村级工作实绩底线考核实施方案》已经镇委、镇政府研究同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
中共干驿镇委办公室 干驿镇人民政府办公室
2023年1月9日
干驿镇2022年度村级工作实绩底线考核实施方案
一、考核内容及指标
(一)经济发展(26分)
1.村集体经济发展(3分,由分管领导按实际完成情况打分)
村集体经济收入应达5万元,每少1万元扣0.6分。
另:已享受村级集体项目扶持资金50万元的村,村集体经济收入指标为8万元,每少1万元扣0.375分。
2.征收工作(10分,由分管领导按实际完成情况打分)
(1)新农合(3分)
以2023年1月3日数据为准,按完成任务占比计分。
(2)新农保(3分)
以2022年12月31日数据为准,按完成任务占比计分。
(3)一事一议筹资筹劳征收(2分)
组织开展了一事一议筹资筹劳的得2分,没有的不得分。
(4)供水水费征收(2分)
开展了供水水费征收的得1分,完成供水水费征收任务的得1分,没有完成的按比例扣减。
3.农民负担、惠农政策和农村财务监督管理(5分)
(1)负担监督卡发放到户(2分)
惠农补贴应准确据实发放到户,每出现1例涉农民负担信访问题扣0.2分。
(2)“三资”管理规范到位(2分)
双代管和农村财务应管理规范,清理发现的问题整改不到位则不得分。
(3)全年报账12次(1分)
应及时报账,及时对账,健全账簿,如果出现影响每月村级财务流水账公示且被市里通报的,扣1分。
4.统计工作(1分)
统计年报(1分)
5.招商、安商、招工(5分)
(1)有效招商信息(2分)
提供且在招商办登记至少1条可供专班参考的在外企业家信息,在外工作人员台账准确规范,最低不少于10人。
(2)安商工作(2分)
同镇招商专班一同外出招商引资,积极为落户企业进行协商解决问题。
(3)企业招工(1分)
认真组织完成春、秋两次企业招工。做好重点企业鸿硕精密电工、徐工环保、龙腾服装小镇、武住电装用工服务,完成1人任务本项得满分。
6.村级化债工作(2分)
若村级债务已清零,本项工作直接得满分,与化债率进行挂钩。
(二)社会管理(25分)
1.卫生计生工作(2分)
(1)计生平台登录信息处理(1分)。
(2)55-59岁惠民计划、城镇无业、奖抚、特抚、分娩补助按时申报、更新名单(1分)。
2.综治信访维稳(10分,扣完为止)
(1)信访工作。无非访、无民转刑案件的得5分;凡发生进京赴省非访或集体上访的,每出现一起扣2分;矛盾纠纷排查调处不到位引发上访的,每出现一起扣1分;每月网格化平台信息上报不及时的,一次扣0.5分。
(2)反诈禁毒工作。未按要求开展反诈禁毒宣传工作的,扣1分;新增电诈犯罪的,每人次扣0.5分;反诈承诺书签订工作未实现全覆盖的,按排名比率扣分。凡实现电诈逃犯年度动态清零的,得2分;凡村干部及其直系亲属涉诈的,一次性扣2分。新发诈骗案件且被诈骗人未安装反诈APP的,一起扣0.5分。
(3)维稳工作。对电诈高危人员、涉毒人员(吸毒、贩毒前科人员)、暴力型精神病人、重点信访人等,未按要求落实包保管控的,每人次扣0.1分;因管控不到位被通报或造成不良影响的,每人(起)扣2分。
3.武装(2分,由分管领导按实际完成情况打分)
(1)夏季征兵工作任务(1分)。
(2)民兵组织整顿及预备役工作(0.5分)。
(3)兵役登记(0.5分)。
4.疫情防控工作(10分)
(1)返乡人员摸排(1分)
返乡人员被市大数据发现,而村没有摸排出来的,每一人次扣0.2分,扣完为止。
(2)疫苗接种(4分)
经与疫苗接种信息平台统计,60岁至79岁符合接种条件的目标人群全程接种率和加强免疫接种率均达到95%为满分,80岁以上人群第三针接种率达到90%为满分,每降低一个百分点扣0.2分。
(3)基础信息(2分)
建立户籍人口、60至79岁、80岁以上人员底数花名册、接种禁忌证花名册、重点人员花名册,少一类扣1分,项目不完整,不准确一处扣0.2分。
(4)日常工作(1分)
表格信息报送不及时一次扣0.1分,流调摸排不迅速一次扣0.1分,扣完为止。
(5)居家隔离人员管理(2分)
居家隔离人不按要求进行居家隔离的每发现一次扣0.5分,扣完为止。
5.安全生产(1分)
无安全事故发生(1分)
(三)乡村振兴(14分)
1.农村人居环境整治(7分)
(1)平时考核占3分,与季度考核结账挂钩。
(2)第四季度考核占4分。
一是村委会办公室周边五百米范围的环境卫生;
二是村级主要道路和沟渠沿线环境卫生;
三是勾背箱平台是否及时清理垃圾,有无焚烧垃圾现象;
四是公共厕所是否能正常使用,干净卫生。
2.防汛抗旱及农田水利基础设施建设(1分)
3.畜牧兽医工作(1分)
4.土地流转工作(1分)
5.及时处理土地确权矛盾(2分)
6.扶贫衔接基础工作(2分)
(1)开展了乡村建设信息采集工作(1分)。
(2)脱贫户政策落实(1分)。
(四)生态环保(14分)
1.规划土管(5分,由分管领导按实际完成情况打分)
(1)无违法违规建房(2分)。
发现1起扣0.2分,扣完为止。
(2)城乡垃圾统筹治理(3分)
一是有成堆、成片、焚烧垃圾每处扣0.2分;
二是集并点卫生差每处扣0.3分;
三是十户联创活动每月不按时开展的,每次扣0.3分;
四是十户联创活动落实效果不好的,每次扣0.2分;
五是没有十户联创活动计划,无排班表的,扣0.2分;
六是巡查台账不及时更新的,每发现一次扣0.1分;
七是对市、镇暗访反馈的点位,不及时整改的,每个点位扣0.2分。
2.生态环保(5分)
(1)秸秆禁烧(3分)
一是未成立禁烧工作专班、田块未落实责任到人的,扣0.2分;
二是未开展禁烧宣传的,或宣传工作不扎实的,扣0.2分;
三是未制订巡查工作方案的,或现场巡查工作不落实的,扣0.2分;
四是镇巡查专班每发现一个火点,扣0.2分,每发现一个黑斑扣0.1分;
五是省无人机、市巡查专班每发现一个火点,扣0.3分,每发现黑斑一个扣0.2分;
六是发现黑斑未能及时处理(24小时内)的,一次扣0.2分。
(2)河湖长制(1分)
(3)畜禽养殖污染治理(1分)
3.厕所革命(4分)
(1)问题厕所排查全面、整改上报及时(2分)。
(2)户厕资料台账整理规范,新建户厕录入及时(2分)。
(五)党的建设(11分)
1.文明创建,意识形态、统战工作(2分,由分管领导按实际完成情况打分)
(1)文明创建(1分)
(2)意识形态、统战工作(1分)
2.党风廉政建设(4分,由分管领导按实际完成情况打分)
3.基层党建(5分,评分细则见附表1)
(六)民主评议(10分)
1.党委班子成员对村“两委”班子满意度评分(附表3-1)(5分)。
2.基层党员群众对村“两委”班子及村干部满意度测评(附表3-2)(5分)。
注:民主评议得分=(优秀票数×1+称职票数×0.8+基本称职票数×0.6)/总票数×100×10%
(七)加减分因素
1.获得省级表彰总分加2分,获得市级表彰总分加1分。
2.承办市级现场会或在市级会议上作经验交流总分加2分。
3.被市级通报批评的总分一次扣2分,被镇级通报批评的总分一次扣1分。
4.有服务项目建设的总分加1分;提供招商信息并落地,总分加3分。
5.服务全市招商引资重点企业鸿硕精密电工、徐工环保、龙腾服装小镇、武住电装用工,每多完成1人,总分加0.5分。
6.争取市局项目和资金的总分加0.5分,自主筹资修路的每1公里总分加0.5分。
7.在本辖区内发现安全隐患并上报的总分加1分,未上报而被发现存在安全隐患的总分扣1分。
8.当年完成化债任务并清零的除化债工作直接满分外,总分额外再加2分。
9.涉缅窝点人员劝返工作,每劝返一人总分加1分。
10.严肃会风会纪,缺会一次总分扣0.5分,迟到一次总分扣0.2分,早退一次总分扣0.2分。
11.安全生产工作中,出现重大事故的,优秀等次一票否决。
二、考核方式方法
1.不需要现场实地考核的,由分管领导和工作专班直接打分。需要现场实地考核的,由党委集中组派考核专班,采取百分制考核方式,现场评分。
2.考核分组安排(见附表5)
3.集中考核项目
(1)党风廉政建设(4分)
(2)基层党建(5分,其中日常考核占40%,由组织办公室打分)
4.考核议程安排
(1)支部书记代表村“两委”作述职述廉报告,驻村第一书记进行公开述职。
(2)对村“两委”班子及村干部进行满意度测评。对第一书记进行民主测评(小河村、沙咀村、鲍夹潭村等12个村)。开展座谈推荐后备干部,填写附表4(每村不少于10人,合并村不少于15人)。
(3)对照考评细则,现场查看资料(做好记录,回单位进行打分)。
5.各考核组必须在2023年1月10日至11日完成考核任务,带队领导做好统筹安排,搞好上下衔接,并将考核结果签字密封后,于2023年1月12日前交组织办公室进行统一汇总。
附件:1.干驿镇党支部基层党建考核项目评分表
2-1.村“两委”班子满意度测评表
2-2.村“两委”班子及村干部满意度民主测评表
3.干驿镇村(社区)“两委”后备干部推荐表
4.干驿镇2022年村级工作实绩考核分组安排
附件1
干驿镇党支部基层党建考核项目评分表
项目 | 重点工作 | 要求及评分标准 | 扣分 | 扣分原因 | 得分 | 备注 |
1 | 党建台账记录 (35分) | 1、党建台账基础信息(如党员花名册、村级后备干部、入党积极分子等表格)填写完整(不完整每项扣1分,最多扣5分); 2、支部主题党日活动规范记载12次(少1次扣2分;不规范每次扣1分,最多扣10分); 3、支委会研究“支部主题党日活动”有关记录至少在10次以上(少1次扣1分,最多扣5分); 4、支部书记讲党课记录和党课稿件(党建台账无讲党课记录扣5分,有记录但无党课稿件扣2分,最多扣5分); 5、2021年12月和2022年7月召开组织生活会和民主评议党员。(存在一次未召开组织生活会扣3分,存在一次未开展民主评议党员扣3分,最多扣10分) | ||||
2 | “123”人才 工程(5分) | 1、支部书记对“123”工程以及对象要清楚(不清楚的扣2分); 2、荣誉书记(发展顾问)、后备干部、积极分子动态管理(荣誉书记或发展顾问未发挥作用的扣1分,后备干部未培养扣1分,入党积极分子未培养扣1分,最多扣3分)。 | 此项仅供村级党建考核使用 | |||
3 | 党费收缴 (5分) | 1、无党费测算明细的扣2.5分; 2、无党费缴款收据的扣2.5分(查看收据和测算表)。 | ||||
4 | 发展党员 (10分) | 1、发展党员无支部会议记录的扣5分(现场查看台账); 2、入党积极分子建卡3人(每少1人扣2分,最多扣4分,此项由镇组织办根据实际建卡情况直接评分)。 | ||||
5 | 党内关怀激励 (3分) | 1、“七一”、“春节”期间按要求走访慰问了生活困难党员,将党员慰问款及时、足额地送到最需要的困难党员手中;(未进行走访慰问扣1分) 2、建立了困难党员信息台账,对生活困难、独居、老弱病残等困难党员做好了登记和平时关心关怀工作;(未建立信息台账扣1分) 3、注重发掘和宣传党员中的先进典型和先进事迹,注重引导党员在急难险重任务中示范带头、发挥作用。(未报送先进事迹扣1分) | ||||
6 | 党员手册填写 (5分) | 党费收缴记载12次、支部主题党日记载12次(缺1次扣1分,扣分不超过5分)现场查看党员手册资料。 | ||||
7 | 十件实事 (7分) | 1、“十件实事”全部兑现(未完成项每项扣1分,最多扣5分); 2、“十件实事”满意度测评(2分,根据测评结果评分)。 | 此项仅供村(社区)党建考核使用 | |||
8 | 值班日志 (10分) | 1、值班安排表张贴醒目(没有张贴扣2分); 2、值班人员应按照值班要求每周五天值班(查看台账每有1天工作日未值班的扣2分,最多扣4分); 3、值班日志填写规范(工作日下午未记录扣2分,没有受理事项及办理结果记录扣2分,最多扣4分)现场查看值班台账。 | 此项仅供村(社区)党建考核使用,值班日志填写是否规范由组织办打分 | |||
9 | 规范挂牌和公示公开(5分) | 1、“一横三竖一方牌”未规范悬挂的扣2分; 2、“十件实事”和财务流水账未公开扣2分; 3、党务村务财务公开栏随意张贴不相对应的资料扣2分。 | 此项仅供村(社区)党建考核使用 | |||
10 | 办公场所及周 边环境卫生 (10分) | 室内环境卫生干净整洁(2分);办公桌椅书柜摆放整齐(2分);国旗悬挂规范(2分);办公室墙面和健身设施不得贴牛皮癣(2分);周边环境整洁美观,房前屋后不得有杂草杂物(2分)。查看现场。 | ||||
11 | 村级信访矛盾 化解情况 (5分) | 妥善处理换届“回头看”期间信访矛盾(5分,存在信访问题即扣除5分) | ||||
汇总 |
考核组成员签字:
附件2-1
村“两委”班子满意度测评表
序号 | 村“两委”班子 | 称职情况 | 备注 | |||
优秀 | 称职 | 基本 称职 | 不称职 | |||
1 | 晴滩村 | |||||
2 | 八团村 | |||||
3 | 长湖村 | |||||
4 | 鲍夹潭村 | |||||
5 | 油榨村 | |||||
6 | 华严湖村 | |||||
7 | 社湖岭村 | |||||
8 | 松石湖村 | |||||
9 | 杨巷村 | |||||
10 | 界牌村 | |||||
11 | 团结村 | |||||
12 | 蒋三台村 | |||||
13 | 沙咀村 | |||||
14 | 夹洲村 | |||||
15 | 汪河村 | |||||
16 | 中和村 | |||||
17 | 陈张村 | |||||
18 | 月池村 | |||||
19 | 小河村 | |||||
20 | 红庙村 | |||||
21 | 周口村 |
注:此表由党委班子成员结合各村“两委”班子日常工作落实情况进行评分
附件2-2
村“两委”班子及村干部满意度民主测评表
村名 | 姓名 | 职 务 | 称职情况 | 备注 | |||
优秀 | 称职 | 基本 称职 | 不称职 | ||||
对村“两委”班子 集体评价 |
附件3
干驿镇村(社区)“两委”后备干部推荐表
序号 | 姓名 | 性别 | 出生 年月 | 文化 程度 | 政治 面貌 | 家庭 住址 | 现任职务或 从事行业 | 现实表现及 推荐理由 | 推荐岗位 |
推荐主职 | |||||||||
推荐主职 | |||||||||
推荐副职 | |||||||||
推荐副职 | |||||||||
推荐副职 |
附件4
干驿镇2022年村级工作实绩考核分组安排
序号 | 带队领导 | 联络员 | 成 员 | 检查单位 | 社区、镇直单位 基层党建考核分工 |
1 | 夏志康 | 徐 念 | 肖 瑶、李志祥 | 团结村、陈张村、蒋三台村 | 派出所 |
2 | 艾 进 | 汪雄波 | 谭锦红、陈志祥 | 八团村、汪河村、油榨村 | 财管所 |
3 | 蔡文芳 | 江严坤 | 彭文峰、肖雄伟 | 华严湖村、松石湖村、红庙村 | 社区、城建中心 |
4 | 索君波 | 张玉玲 | 陈 浩、朱良才 | 夹洲村、周口村、月池村 | 农技、水管站 |
5 | 周志伟 | 徐博博 | 胡 利、陈 刚 | 沙咀村、杨巷村、中和村 | 人社中心、文化中心 |
6 | 蔡宇威 | 刘 泉 | 张文雅、张梦颖 | 社湖岭村、界牌村、长湖村 | 国土所、畜牧中心 |
7 | 周国平 | 张 鸿 | 汪纯刚、刘砚池、艾广 | 晴滩村、小河村、鲍夹潭村 | 卫生院 |
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