各村（居）委会、各有关单位：
  为切实加强夏季火灾防控工作，确保全镇消防安全形势持续稳定，根据《天政办电》（2015）12号文件精神，横林镇人民政府消防安全委员会决定自2015年6月3日至9月20日，在全镇集中开展夏季消防检查，特制定本方案。
  一、总体目标
  各村（居）、部门、社会单位依法履行消防安全职责，按照“标本兼治、重在治本、综合治理”的原则，坚持问题导向，大力推进公共消防基础设施建设，以消防安全“四个能力”建设为核心，突出重点企业、重点场所、重点区域、劳动密集型企业、重大火灾隐患单位，全力排查整治火灾隐患，最大限度预防重特大火灾事故，确保全镇消防安全形势持续平稳。
  二、组织领导
  镇政府成立夏季消防安全大检查工作组织领导机构，在镇公安派出所设立办公室，具体负责组织协调和检查指导工作。
  三、检查对象和重点
  1。重点企业。以石油化工生产、销售、储存企业和易燃易爆单位为重点，主要检查建立落实消防安全责任制，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，防火防爆防雷防泄漏措施，灭火药剂储备，灭火应急预案制定和组织演练，员工消防安全教育培训等情况。
  2。重点场所。以超市、公共娱乐场所、养老院、卫生院、学校、幼儿园等人员密集场所为重点，主要检查建立落实消防安全责任制，日常消防检查巡查，消防设施运行和维护保养，消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室值班操作人员和保安等五类人员培训，人员安全疏散，装修装饰材料，用火用电管理，违规住人，灭火应急预案制定和组织演练等情况。
  3。劳动密集型企业。按照国务院安委会部署要求，主要检查建立落实消防安全责任制，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，违规设置住宿与生产储存经营合用场所等情况，推动解决劳动密集型企业集中区域基础消防设施建设，落实基层单位、部门监管责任，建立长效机制。
  4。消防安全突出问题。以前期未整改到位的重大火灾隐患和区域性火灾隐患为重点，主要检查整改方案制定，整改责任、整改措施、整改资金落实情况。
  5、公共消防设施和多种形式消防队伍建设。一是加快镇级消防栓的建设；二是尽快筹建政府专职消防队；三是督导企业成立自己的消防队；四是督导各村成立联防治安巡逻队，加强巡逻，提高火灾的防范意识。
  四、实施步骤
  （一）动员部署阶段（6月3日前）。各有关部门、各村（居）结合本地实际，制定具体实施方案，明确各阶段工作任务和排查整治重点，召开专门会议动员部署，细化分解工作任务、措施和责任，组织有关部门、发动社会单位和基层组织落实工作要求，全面部署排查整治工作。
  （二）综合整治阶段（9月20日前）。采取综合措施，分行业、分区域开展排查，摸清单位底数、掌握单位基本情况，集中整治火灾隐患，查处消防违法行为。安监、三产、民政、文化、宗教、旅游、卫生、教育等行业部门落实部门监管职责，根据行业系统特点组织开展消防安全检查，分级、分类制定消防安全工作标准和工作制度，以标准化促进管理规范化。社会单位开展自查自改，明确落实整治责任，提高自我管理水平。
  （三）总结通报阶段（9月22日前）。镇夏季消防安全大检查工作办公室对各村（居）、各有关部门夏季消防安全大检查工作情况进行汇总分析，总结经验做法，查找工作不足，研究建立提高单位消防安全自我管理水平和火灾隐患常态化排查治理长效机制。
  五、工作措施及要求
  （一）政府强化组织领导。各村（居）、各部门区迅速成立由主要领导牵头组织的领导机构，加强统筹调度，确保工作顺利开展。牵头相关部门对消防规划编修，消防队站、市政消火栓、消防装备建设等情况开展检查，督促落实建设任务，提升建设水平。对火灾隐患突出、火灾事故多发的行业、系统和区域，组织有关部门开展联合执法检查，推动火灾隐患整改，并将排查整治情况纳入行业、系统单位综合考评内容。
  （二）行业部门依法排查。各部门、各单位要按照法定职责开展火灾隐患排查整治并建立档案台账，防止失控漏管。镇派出所对列管的单位开展排查整治。对相关部门排查人员开展消防业务培训，提供消防技术咨询，配合相关部门整治火灾隐患，查处消防违法行为；安监站排查整治易燃易爆危险化学品生产、经营、储存单位的消防安全隐患，重点检查防火防爆防雷防泄漏措施落实情况；教育部门排查整治学校、幼儿园及其他教育培训机构的消防安全隐患；卫生部门排查整治医院、诊所及其他医疗卫生单位的消防安全隐患；民政部门排查整治敬老院等社会福利机构的消防安全隐患；镇派出所对重点防火单位及部分租赁厂房开展排查整治，配合其他部门开展排查整治，并会同镇综治办将消防安全纳入基层综治或城市社会服务管理平台实体运行，组织网格长、网格员排查整治社区（村）范围内的群租房等人员集中居住建筑以及其余单位、场所的消防安全隐患。
  （三）严格整治火灾隐患。相关部门要加强信息互通，强化联合执法，建立完善信息抄报、联席会议制度。对一般隐患要督促单位尽快整改到位；对重大隐患和严重违法行为，相关部门要依法采取严厉手段，该重罚的重罚、该关停的关停、该查封的查封、该拘留的拘留；对难以整改、严重影响公共安全的重大火灾隐患和区域性火灾隐患，要及时提请市、区两级政府挂牌督办。
  （四）落实单位主体责任。以深化消防安全重点单位“四个能力”建设为主要内容，以消防安全“户籍化”管理为重要手段，落实“三项报告备案制度”，督促社会单位全面落实消防安全主体责任。7月底前，相关行业主管部门要对所属单位的消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员全部培训一遍；社会单位要层层签订消防安全责任书，落实消防安全责任。
  （五）全面加强宣传教育培训。要指导单位全体员工开展以“一懂三会”（懂本场所的火灾危险性，会报火警、会扑救初期火灾、会组织人员疏散）为主要内容的消防知识教育培训。消防控制室值班人员必须经过职业技能鉴定培训，全员持证上岗。要全面开展消防宣传“七进”活动（进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站）。教育部门要将消防常识纳入中小学校教材和课时教学，在新生军训期间开展消防知识与技能教学活动。文体中心要督促文化娱乐场所在开机、放映前播出消防安全提示内容。
  镇夏季消防安全大检查工作办公室将适时抽调有关部门人员组成督查组，对工作落实情况开展督查，并将督查情况纳入政府年度安全工作考核内容。各村（居）、各有关单位要落实专人做好情况汇总、报送工作，及时将本单位工作情况、经验做法和典型案例等报送镇夏季消防安全大检查工作办公室，并于每月2日前报送前一个月工作总体推进情况，9月19日前报送工作总结。
  

2015年6月3日