为做好全镇2008年新型农村合作医疗基金的征收工作，扩大农民的受益面，提高参合率，根据《天门市新型农村合作医疗实施办法（试行）》（天政发[2006]35号）精神，特制定横林镇2008年新型农村合作医疗基金征收实施方案。

一、指导思想与目标

以全市新型农村合作医疗工作会议精神为指导，以农民自愿、多方筹资、收支平衡、保障适度、严格监管、基金安全为原则，全社会共同参与，调动农民参合积极性，保证我镇参合率达到85%以上。进一步完善新型农村合作医疗制度，提高参合农民的受益面，促进城乡协调发展。

二、征收步骤

（一）宣传发动（10月28日—10月31日）

1、镇召开2008年合作医疗基金征收动员大会，传达全市2008年新型农村合作医疗基金征收动员会精神。

2、各村要以免费体检为契机，大力宣传新农合政策。（2007年参加新型农村合作医疗的农民，以户为单位，在10月31日前未享受合作医疗住院补偿的，每户自行选择1人参加免费体检。免费体检的项目及费用标准，一般项目15元，B超常规检查30元，血液常规化验10元，心电图5元，共计60元）

3、要充分利用2007年的补偿典型事例，对此分析宣传新农合政策给农民带来的实惠。

（二）组织征收（11月1日—12月20日）

1、合管办将2007年的参合人员基本情况分村打印，随同协议书下发所辖各村。

2、民政办将2007年所辖区内的全部民政救助对象（特困户、五保户、计划生育后遗症对象、孤儿、民政优抚对象）的基本情况分村打印两份，交镇合管办，一份随同协议书下发各村，一份留存以备核对。

3、各村到财政管理所领取“湖北省新型农村合作医疗基金收费收据”。

4、各村基金征收人员入户征收时，按如下步骤进行：

（1）要求农户出示户口簿或身份证，查验户口簿或身份证与参合农民一致后，以户口簿或身份证上的姓名填写参合协议书，并由户主签名后交乡镇合管办。

（2）农户按参合人数人均15元的标准缴纳参合费。基金征收人员开出“湖北省新型农村合作医疗基金收费收据”，1份交农户，1份贴在上交乡镇合管办的协议书上。民政救助对象只签协议书，不需要缴纳参合费，其参合费由市民政局统一缴纳。

（3）基金征收人员根据参合缴费人员名单（民政救助对象视同缴费），核对合作医疗证，作相应处理：

①如果2007年的合作医疗证上的参合人员名单与此次参合人员的名单一致，则基金征收人员直接在合作医疗证的“家庭缴费记录”页上，填写相应内容，并盖收费人员私章或签名。

②如果此次参合人员的名单多于2007年的合作医疗证上的参合人员，则基金征收人员将多出的人员姓名及相关内容填写在合作医疗证的“参加新型农村合作医疗人员登记表”的“家庭成员名单”的后面。同时，在合作医疗证的“家庭缴费记录”页上，填写相应内容，并盖收费人员私章或签名。

③如果此次参合人员的名单少于2007年的合作医疗证上的参合人员，则基金征收人员收回原合作医疗证，用新证填写，合作医疗证号不变。如果原合作医疗证上的“门诊家庭账户资金使用记录”有余额，则基金征收人员要将余额转填到新证上。同时在“家庭缴费记录”和“门诊家庭账户资金使用记录”的相应栏加盖收费人员私章或签名。

（4）基金征收人员根据参合缴费人员名单，核对镇合管办下发的2007年参合人员基本情况表，作相应处理：

①严格核对人数。根据此次参合人员名单，对基本情况表上的人员作相应的增减调整。如果参合人员减少了，则在基本情况表上将减少人员直接划删除线；如果参合人员增加了，则在基本情况表本页的背面填上新增人员的信息，并作好标记。保证合作医疗证上的人数同基本情况表一致。

②保证项目准确。根据此次参合人员的基本信息，对基本情况表上的项目进行认真的核对，特别是参合人员的姓名、出生日期、身份证号、合作医疗证号、住址等要进行认真核对，保证一致。如果该人员属民政救助对象，还需要在该人员记录的后面注明救助性质。

③保证项目齐全。根据此次参合人员的基本信息，对照基本情况表上的项目，对基本情况表进行逐项核对、修改、不漏项。特别是参合人员出生日期、身份证号、住址、民政救助性质等不能漏项，保证填写项目的齐全性。

4、及时清理。各村征收人员要将当天的基金收缴情况进行及时清理，保证四对口。发现问题，及时更正，保证各项数据的准确性。

5、及时上缴。各村征收人员要定期将收取的基金、协议书等及时上缴，各地务必在11月30日前将基金和收费收据的记账联、底联交镇财政管理所；将协议书（附一联收费收据）、基本情况表交镇合管办。

三、要求

（一）加强领导，成立征收专班。各村要高度重视新农合基金征收工作，支部书记要亲自抓；要成立专班、精心组织、周密部署；要制定具体的征收方案，保证按时完成征收任务。

（二）及时汇总，保证基金安全。各村要及时汇总收缴的基金，并及时上缴镇合管办，保证基金的安全。同时，要保证参合信息的准确，保证及时修改信息库，做到不错不漏。

（三）稳步推进，按时完成任务。各村要严格按照实施方案的时间要求，及时征收、汇总、上缴，按时完成征收任务。