呈报单位

横林镇党委

实施方案

项目动因：党中央历来高度重视农村基层组织建设和干部队伍建设。农村基层组织是推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。目前我镇农村基层组织建设问题比较突出，开展农村基层组织“建设年”系列活动，目的就是下大力气建设一支守信用、讲奉献、有本领、重品行的以村党组织书记为核心的农村干部队伍，要把这支队伍配好、带好、管好、充分调动他们的积极性和创造性，使他们真正成为核心力量。

指导思想：以科学发展观为指导，以“保发展、保民生、保稳定”为核心，以强班子、抓队伍、建机制为重点，注重分类指导，做到标本兼治，全面提升农村基层组织建设水平，为全镇农村改革发展稳定提供强有力的组织保证。

基本原则：思想建设与组织建设相结合的原则；党支部班子建设与村民代表会建设相结合的原则；后进村班子整顿与各类班子建设相结合的原则；班子集中建设与全面推进今年各项组织工作相结合的原则。

目标要求和工作措施：1、摸清底细。①村班子配备基本情况；②村干部德、能、勤、绩、廉的情况；③党员队伍基本情况；④村民代表基本情况；⑤村级民主政治建设情况。

2、查摆问题。①村班子及配套组织不健全、关系不协调等问题；②村班子战斗力不强服务意识不强，工作责任心不强，法制观念、纪律观念淡薄，家族、派性思想严重等问题；③在事关全局，影响社会发展和稳定等大是大非面前，不能与镇委保持一致，自由主义严重甚至挑动事端的问题；④村民代表形同虚设，难以有效发挥作用的问题。

3、制定措施。①召开全镇动员大会；②开展自查自纠；③开展评议；④民主推选村民代表；⑤召开民主生活会；⑥开展财务审计；⑦集中培训；⑧组织整顿。

 4、建章健制。

方法步骤： 第一阶段，制定方案，全面启动；第二阶段，调查摸底，分类推进； 第三阶段，完善机制，巩固提高。