——外出参观学习心得体会

横林镇   高文博

前不久，我随天门市党政代表团赴黄冈市黄石市参观学习三天，亲身感受到两地经济建设的蒸蒸日上，社会事业的欣欣向荣，城市管理的井井有条，深深地被两地发展成就和态势折服和感染。现将我的感受、体会和打算汇报如下：

一、参观后四个方面的感受

1、大气魄、高起点的规划引领。红安属于山区县，规划了126平方公里的经济开发区，建设了七大产业集群，涵盖工业、现代物流及服务业等方面。黄梅小池滨江新区2012年才起步，规划了临港产业园、中部商贸物流产业园及2个5000吨级码头。黄冈遗爱湖公园规划面积7552亩，成为了黄冈特有的绿色商标和厚重的文化名片。大冶陈贵镇纺织服装新区规划面积8平方公里，将形成完整的产业链。等等。这些项目结合当地实际，规划适度超前，收到明显成效，让人受到震撼和冲击。

2、大手笔、快节奏的项目建设。红安新型产业园2010年12月动工建设,基本形成了水、电、路、通信畅通的23平方公里的框架。黄梅小池加快开放开发步伐，临港产业园已建成了路网骨架，商贸物流产业园第一期已初步建成并有企业入驻，5000吨级码头正抓紧施工。等等。这些项目和基础设施建设投资规模大，推进速度快，可以说是日新月异，让人产生敬佩之情。

3、超常规、跨越式的发展态势。大冶成功跻身全国“百强”县市行列，填补了我省7年无“百强”县市的空白。陈贵镇和灵乡镇综合经济实力均居全省乡镇前十位，但两镇不满足于既得，不停滞于现状，“见先进就争，见荣誉就夺”，发展的劲头足，步伐快。灵成工业园作为省管工业园，特色产业优势明显，对地方经济贡献大。我市乡镇的实力和产业的规模与两镇相比，大相径庭，让人感到汗颜，我们必须正视差距，增强发展的紧迫感。

4、高效率、便捷化的政务环境。黄石市认真落实涉企减负的优惠政策，在全省率先实现涉企行政审批项目“零收费”；组织开展声势浩大的“春雷行动”，有效改善了经济发展环境。红安经济开发区设立企业投资服务中心，出台企业“零规费成本、零距离服务、零障碍机制”三项承诺制度，建立健全五项涉企检查收费制度。两市的各级政府都把自己定位为市场主体的服务者，而不是管理者，体现出服务市场主体的职能转变，有力地促进了当地经济发展。

二、就如何做好招商引资工作谈三点想法

1、把筑巢与引凤结合起来，以筑巢为先。大冶城北新区提前启动搬迁，实施“迁村腾地，洗脚上楼”工程，着力加快推进“三集中三转化”，为新引进项目提供熟地，避免签约项目等地的情况出现。红安经济开发区按照“连片征地、整体拆迁、先征后用、先建后拆”的原则，实行大规模拆迁和收储土地，为落户项目提供净地。联系到我镇的工业小区建设，总是怕负债，怕没有项目，怕人议论；可是一旦有了项目，客商又嫌基础设施不完善，这样“鸡和鸡蛋”孰先孰后一直困扰着我们的思想，不敢迈开大步子，导致项目落户不理想。

2、把人缘与资源结合起来，以人缘为重。红安不生产大量的棉花和林木，建成了中国.衣谷和融园家具产业城。大冶陈贵镇棉花产量不大，却建成了纺织服装新区。这两个园区摒弃“没有资源就没有发展依托”的观念，奉行“思路决定出路，不走寻常路”的理念，敢于“无中生有”，引进项目落户。在成功的诸多因素中，干部的精神成分占有很大比重，两地通过先天不足后天补，资源不足人缘补，“硬资源”不足“软资源”补，积极营造环境，创造条件，提供服务，让市场主体迅速成长壮大，成为地方经济的支柱和骨干。

3、把发展与发财结合起来，以发展为大。红安新型产业园确立“不求所有、但求所在”、“舍得舍得，有舍才有得”、“你发财，我发展”的新观念，精于算总体账，算长远账，对引进企业在土地价格、政策扶持等方面给予大力支持。当前，各地为引进项目，使出浑身解数，想尽各种办法。我们要懂得“送人玫瑰，手留余香”的道理，不能固守“肥水不流外人田”的小农经济意识，要科学研判、及时果断，该出手时就出手，该让利时就让利，增加招引大项目的机会。不能优柔寡断，导致与发展的机遇失之交臂。

三、下一步工作打算

1、进一步在招商引资和项目建设方面加大力度。一是在10月底前与武汉农大生物科技公司签约，11月份完成征地工作和围墙砌筑。二是继续做好浙江台州客商到天门三次考察后的跟踪工作，力争电动车项目和塑料制品两个项目，在11月中旬签约并落户天门经济开发区。三是在11月份完成楚盛纺织扩规20亩征地，年前完成围墙砌筑和厂房建设；年前完成丰正科技有限公司变压器增容，第二条生产线投产。四是督促鹏达商贸加快建设进度，争取年前投产。五是筹资150万元，完成工业小区道路基础设施建设。

2、进一步在小城镇建设管理方面加大力度。一是11月份完成机关公转房建设和院内环境改造。二是督促红林美居小区加快建设进度，力争年前建成120套单元房。三是启动占地20亩的休闲广场规划和建设。四是完成原制帽厂土地挂牌交易，启动商务酒店和小商品市场建设。

3、进一步在增强干部责任心方面加大力度。一项工作能否出色地完成，取决于多个方面，而就人的因素而言，无非是两个方面，责任心和能力。在这两个方面中，责任心比能力更重要。我们要通过主要领导督、严格考核激、上级部门压、晓之以理讲等形式来增强干部的责任心。在全镇上下树立“镇兴我荣，镇衰我耻”的价值观，让全体干部认识到自身的价值和所经手工作的地位，产生一种“体面地工作、有尊严地生活”的感觉，自觉增强工作的主观性和能动性，全面完成今年各项工作任务。