九真镇2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案

为贯彻落实习近平总书记关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的重要指示精神，根据《中央农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见》和《中共湖北省委农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的工作方案》关于“每年至少开展一次集中排查”工作要求，结合我8月22日省暗访组督导检查，制定工作方案如下。

一、目的意义

各村（社区）要充分认识开展集中排查的重要性、必要性和紧迫性，由镇村干部、驻村工作队共同开展防止返贫监测帮扶集中排查，做好“四排查一核准”工作，精准识别监测对象，将有返贫致贫风险和突发严重困难的农户全部纳入监测范围，进一步强化精准施策，实事求是消除风险，切实防止返贫致贫，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

二、排查内容

（一）识别认定新增监测对象。以家庭为单位，对全镇脱贫户、“三类对象”和特殊困难家庭开展全面排查，拟以人均纯收入6900元为参考综合考虑刚性支出，合理确定防返贫监测对象。

（二）排查已消除风险监测对象稳定情况。对已标注“风险消除”的“三类对象”开展“回头看”，重点排查家庭收入是否持续稳定、“三保障”及饮水安全是否持续巩固、风险是否稳定消除。对风险消除不稳定和整户无劳动力的监测对象进行回退，对标注风险消除后又出现返贫风险的，按程序重新识别认定。

（三）排查监测对象帮扶措施落实情况。对未消除风险监测对象的帮扶情况进行排查，重点关注措施是否及时到位、全面有效，是否存在“一兜了之”等突出问题。对于返贫致贫风险较为复杂的，要全面认定监测对象的返贫致贫风险，并结合风险类型和农户需求因人因户落实帮扶。

（四）核实核准监测对象数据信息。要排查信息是否全面，重点关注监测对象收入支出、“三保障”及饮水安全等关键信息缺失问题，确保家庭实际、系统信息和纸质档案“三一致”。要排查信息是否准确，重点关注家庭成员基本信息、监测对象分类、风险类型、帮扶措施等信息录入不准确问题。每年度更新一次脱贫户及三类人员收入清单和明白卡。

三、时间安排

（一）全面培训部署(8月底前完成)。根据防止返贫监测帮扶集中排查工作方案和《健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作指南(试行)》，确保负责此项工作人员培训全覆盖。

（二）开展集中排查(9月20日前完成)。镇村干部和驻村工作队要对所有农户进行全面筛查，通过“入户核查初判-数据比对-村级评议公示-镇审核-市公告”的申报流程，及时将符合条件的农户按程序识别为监测对象。

（三）信息采集录入(9月30日前完成)。镇乡村振兴办要及时组织信息员开展信息录入工作，加强录入信息审核把关，确保录入信息真实、准确、完整。

四、工作要求

(一)强化组织领导。各村（社区）要进一步提高政治站位，明确工作任务，压实工作责任，确保高质量完成排查工作。

(二)加强政策宣传。通过专题会议、入户走访、宣传栏等多种形式，广泛开展防返贫监测政策宣传，确保防返贫监测政策家喻户晓。

(三)突出工作实效。突出问题导向，结合暗访组发现的问题，举一反三，一体抓好问题排查和整改落实。进一步完善排查方式，加强工作统筹，强化数据分析，提高排查工作实效。