我镇2017年财政预算执行情况和2018年财政预算情况的报告。请予审议，并请列席人员提出意见。

　　一、2017年财政预算执行情况

　　2017年，在镇党委、政府的领导和镇人大的监督下，在上级财税部门的大力支持下，全镇干部群众始终紧扣加快发展这一要务，抢抓机遇，硬化各项措施，圆满地完成了镇制定的各项目标任务，促进了我镇经济建设和各项事业的发展。

　　2017年全镇财政总收入1682.52万元，完成预算任务，比上年实绩增长0.84%； 2017年全镇财政支出1682.52万元，比上年实绩增长0.84%；其中一般预算支出1633.72万元，比上年实绩增长；基金支出48.8万元。

　　主要支出情况：农业事业各项支出911.69万元，文体广播事业支出7.58万元，财政部门支出 242.98 万元，行政管理费支出399.35万元，民政经费支出12.92万元，小城镇建设支出108万元，

　　从2017年财政收支情况来看，其主要特点是，财政收入快速、稳定增长，财政支出在保工资、保稳定、促发展等方面的作用显著增强。回顾2017年的财政工作，我们紧紧围绕全面实现财政各项目标任务，服务全镇经济建设和社会发展，具体做了以下几项工作。

　　（一）强化收入征管确保财政收入均衡入库

　　今年以来财政所全体成员紧紧围绕年初财政目标任务按照“抓早、抓紧、抓实、抓出成效”的工作思路，确保了首月、首季“开门红”和时间、任务“双过半”的目标要求，在组织收入的过程中克服一切不利因素，多次与镇党政领导一起分析税源，争取国税、地税部门的大力支持，寻找新的税收增长点，并加大协税和零星税收代征的力度，实现了财政收入的大跨跃。

　　（二）落实惠农政策，确保财政各项补贴及时足额发放

　　今年6月份以来，为全面落实国家惠农政策，切实加强各项财政补贴农民资金的管理，我们实行了“集中一卡制”发放，为了把这项事关全镇农民切身利益的大事办实、办好，首先经镇党委、政府批准成立了卢市镇财政涉农资金发放方式改革领导小组，制定了具体的实施方案和操作办法，各职能部门职责分明，相互间密切配合，共同做好这项工作；其次是加大宣传力度，各村都有固定的宣传标语和横幅，镇广播站还连续进行广播宣传；第三我们还将党的惠农政策宣传提纲以及致“农民的一封信”及时送到全镇户农民的手中，让政策进村入户，使广大农民能全面了解党中央的惠农政策。今年以来，各种涉农补贴资金已通过“一卡制”及时足额地发放到农民手中，累计发放 11689户，共计人民币 710.23 万元。

　　（三）统筹安排财力，确保政府各部门正常运转

　　针对我镇财力总量小，收支矛盾突出的实际，我们将支出重点转移到政府正常运转和公共支出的需要上来。一是确保了工资按月及时足额发放；二是及时兑现了公积金提高标准和以前年度二十一个月增资的补发；三是继续加大对教育、计生、文明创建等各项经费的投入，确保了计生优惠政策的兑现；四是为维护社会稳定，为建设“美丽卢市镇”加大了对城市卫生建设的投入；五是围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”这三大目标，确保了对村庄道路硬化的投入；以及卢市大桥建设资金的投入，确保卢市大桥开工建设。2017年我们在保证正常支出的基础上，为打造节约型的政府，我们做到了精打细算，勤俭办一切事业，严格控制会议费、招待费、办公费用的支出，把有限的财力用到刀刃上。

　　（四）着力建章立制，抓好财政所干部队伍的建设

　　今年以来，财政所坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、以开展“两学一做”学习教育和学习党的十九大精神为契机、以服务“三农”为大局，加强政治和业务的学习，改进作风，求真务实。为给前来办事的农民提供优质服务，财政所实行了挂牌上岗。同时建立健全了岗位目标责任制，用制度管人，按规章办事，使财政所的工作逐步走向规范化制度化的管理。按照“敏、谋、快、敢、实”的要求，确实做到了服务质量、办事效率的两个提高。

　　过去的一年，我镇的财政工作虽然取得了一些成绩，但也存在着不容忽视的问题。主要表现在：一是精准扶贫工作还要继续深入，农村基础建设还需要不但投入资金，财政增收难度加大，过多依赖协税；二是在财政收入增长的情况下，收支矛盾仍然十分突出，一些政策性支出、重点项目支出资金来源缺口较大；三是从财源建设上看，引进新的企业提高卢市镇税收，这些问题是我们将在今后工作中努力加以解决。

　　二、2018年财政预算情况

　　2018年财政收入安排1864.6万元，比上年实绩增长1.1％，其中一般预算收入1796.6万元，基金收入68万元。

　　2018年财政总支出安排1864.6万元，比上年实绩增长，主要支出项目安排如下：

　　农业事业各项支出780.4万元， 文体广播事业费支出15.6万元，教育支出万元，财政部门事业支出280.6万元，民政事业费支出36.7万元，行政管理费支出490.8万元，城市维护费支出260.5万元，

　　三、2018年财政工作的主要任务

　　2018年我镇财政预算安排的指导思想是：围绕我镇经济发展和镇域建设的需要，狠抓财源培植和收入组织工作，不断壮大财政实力。牢记“两个务必”，带头建设节约型社会和节约型财政，促进我镇经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。

　　各位代表，在新的一年里，我镇财政工作面临的困难多，任务重。但我们深信在镇党委、政府的领导下，在镇人大的监督支持下，进一步解放思想、开拓进取、狠抓落实，就一定能完成全年的目标任务！