卢市镇2019年政府工作总结

（2019年11月19日）

一年来，卢市镇紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，不忘初心、牢记使命，各项工作做到“争进位，争一流”，全力推动了卢市镇经济社会全面高质量发展。

一、2019年工作回顾

（一）经济运行稳中有进，综合实力不断增强

经济指标稳步增长。2019年全镇完成全社会固定资产投资5亿元，占全年目标任务的106%；实现规模以上工业总产值2.5亿元，规模以上工业增加值增速为9.0%；实现社会消费品零售总额1.9亿元，占全年目标任务的65.5%；农产品加工产值完成1.3亿元，占全年目标任务的72.2%。税收收入315万元，占全年目标任务的100%。新增小微企业5家。

招商引资提速升温。以“四百双争”活动为契机，坚持“三谈五看两查后扶”和“八步走”的工作方法，严格落实招商引资“四个一”工作制，到台湾、江苏、武汉、襄阳等地外出招商15次，拜访30人，接待客商95批次，促进了投资3000万元的华力生物质燃料、3000万元的汉腾智能家居、投资2000万元的运交生态小龙虾加工签约落户卢市，推动了2018年投资5000万元的中造重工在高新园落户竣工，储备了辰炜电子和武汉方准模具等一批意向跟踪在谈项目。2019年竣工投产项目1个，开工项目2个，签约项目3个。完成小微企业5家。我镇制定每周四开展“四百双争”大家谈活动，镇机关干部纷纷结合自身岗位工作进行了分享式发言，为我镇招商引资营造了良好的氛围。

现代农业量效齐增。农业产业结构调整不断优化。2019年我镇新增虾稻共作面积2688亩，累计共2.4万亩。引进台湾南璋集团公司，在河岭村建立150亩左右的澳洲龙虾养殖基地，下一步将建设澳洲龙虾孵化基地。今年新增合作社4个，家庭农场15个，申报市级示范家庭农场1个，市级合作社1个，20强市级示范合作社1个。今年投入50多万全面维修涵闸泵站，对龙坑、红旗泵站的变压器进行了更换，对河道内的杂草淤塞进行清淤清障，大大提升了我镇农业防汛抗旱和抗灾能力。

第三产业持续发展。商贸流通业不断壮大。建成农村淘宝镇级服务中心2个、菜鸟物流中心2个，全镇新录入商贸企业11家，农贸市场、家居市场、小龙虾收购点等专业市场集聚效应凸显。全镇建筑业和服装加工业发展迅速。

（二）惠民事业全面落实，群众福祉显著提增

交通网络不断优化。投资1500万左右的卢市大桥于2019年正式通车。完成汉北村、刘集村修建通组公路2.3公里，国土开发魏场村修建通组公路0.6公里，贫困村徐台村扶贫通组公路1.4公里正在建设，北新村群众自发筹资修建通组公路0.6公里。这些项目建设大大完善了卢市镇交通网络。

社会事业稳步推进。2019年7月卢市镇总工会改革为卢市镇工会联合会，重新选举了镇工会主席、副主席、委员，选举了经费审查委员会主任和委员，完成了卢市镇的工会改革工作，并顺利召开了卢市镇工会联合会第一次大会。深入开展创文工作，每月组织全镇机关干部、镇直单位干部、相关村干部结合城乡环境整治工作进行志愿者活动。大力推进“厕所革命”，投资近10万元左右改造了邮局公厕，2019年完成农户无害化厕所改建3938户，新建标准化农村公共厕所25座。安全饮水实现主支管网全覆盖.组织广场舞爱好者参加了市第十八届文化广场月活动，群众文化活动日益丰富。

精准扶贫不落一人。7月底完成了市、镇精准扶贫驻村工作队、结对帮扶的调整。动态调整后我镇现有建档立卡贫困户1568户、4458人，徐台村、刘窝村今年整村脱贫出列后，我镇9个重点贫困村已全部脱贫。利用宣传栏、张贴横幅、发放宣传折页、上门宣传等形式向群众广泛宣传精准扶贫政策，今年以来共印发政策资料600份，折叠手册1000份，设置多个宣传栏，使精准扶贫政策家喻户晓、深入人心。利用线上线下进行大力动员和宣传，号召党员干部和社会人士与贫困户进行积极对接帮扶，效果明显。全面完成了金融扶贫评级授信工作，为贫困户产业发展提供了资金保障。

社会治理不断改进。开展了“聚力脱贫攻坚·人大代表在行动”和“代表问效”活动，充分发挥了镇人大代表的“代表职能”，督促各项民生工作落到实处。全面深化平安建设。利用电子显示屏、宣传栏、横幅、公告等形式大力营造“扫黑除恶专项斗争”的舆论氛围。在镇区范围安装32个视频监控探头，每村安装3个视频监控探头，极大的提升了群众的安全。元月至今，共破获各类刑事案件57起，刑事拘留12人，查处治安（行政）案件58起，处罚各类违法人员71名。充分发挥社会矛盾调处中心作用，今年以来共接访34起、102人次。完成了我镇中心戒毒社区的建设，现有配备专职社工1名，兼职社工2名。强制戒毒4人，对吸毒人员进行实时管控，定期尿检，帮助吸毒人员远离毒品，回归正常生活。共办理和转办处理信访案件138件，结案率达到100%，全镇社会平稳有序。顺利完成了运用扶贫领域政策落实监察系统监督检查工作。

（三）环境面貌持续改观，城乡发展统筹推进

持续打赢蓝天保卫战。卢市镇是一个农业大镇，也是我市秋季秸秆禁烧的“主战场”，我镇禁烧工作的好坏直接关系全市空气环境质量。我镇禁烧工作坚持“严防死守、疏堵并举”原则，严明纪律，加强宣传，严管农机，秸秆综合利用。较好的完成了2019年夏季和秋季的秸秆禁烧工作。

着力打好碧水保卫战。紧盯河流污染治理进度。一是拆除天门河卢市段沿岸旱厕260座，优先推进天门河卢市段沿线各村的“厕所革命”工作。二是开展“十户联创”活动，购置天门河卢市段沿岸公用垃圾桶350个，农户垃圾桶870个。三是对刘卢渠代湖段3000米、霍家剅彭家垴段1000米、老垱湖500米的黑臭水体进行了深度治理，其中老垱湖列入省级级退垸环湖计划，目前已启动前期准备工作。四是对天门河卢市段沿线徐台、兵铁、刘三等七个村的排水渠进行了除障清淤，对东风支渠沿线的水草进行粉碎除杂，清洁了渠道水体，田地用水得到了保障。五是通过清网专项行动，我们对天门河卢市段沿线阻水障碍物进行了清理，共清除52处迷魂阵，确保了河道畅通。对北支河同兴村段河岸2条水泥船、15处违规建筑进行拆除。六是组织各村每月开展两次“十户联创”活动，镇机关支部带头组织志愿者60余人开展“碧水蓝天保卫战，河湖保护我先行”活动，对天门河卢市镇区段沿岸生活垃圾进行集中清理整治。七是抓紧污水管网建设，全长7360米工程第一期污水管网已完工，对辖区内所有入河排污口进行全面排查，登记造册，设置标识牌，封堵污染源，已整治封堵了2个排污口。对环保信访问题实行清单管理，逐一销号。八是通过专项治理共拆除13家中小养殖场，拆除面积达8620平方米，确保了天门河卢市镇段、汉北河卢市段内不存在畜禽养殖。九是推进张毕村、兵铁村和河岭村等3个村实施整村生态环境整治，并推进天门河卢市段14个村申报市级生态村。十是落实河长制，对纳入河湖长制管理的9条乡镇河流（市级4条、镇级5条）建立档案，落实巡河记录登记，确保及时发现并解决问题。

全力打好净土保卫战。一是深入开展污染源排查。对河湖范围内工业点源污染、生活垃圾点源污染、农业面源污染和养殖面源污染进行清理排查，建立污染台账管理，做到心中有数，挂图作战，定点清除。二是扩大绿色植被面积。今年植树造林1700亩，目前绿化苗木已栽种8000株，白杨已栽种6万株。三是建立生态环保长效机制。持续开展“城乡垃圾统筹治理”、“厕所革命”、“散、乱、污企业摸排”等专项工作，确保我镇生态文明建设工作能全面、深度、长效。

（四）作风建设扎实推进，行政效能全面提高。

工作作风持续改进。以“不忘初心、牢记使命”为抓手，牢固树立“作风建设永远在路上”的意识。从细处入手，向实处着力，切实加强日常学习教育，促使镇、村干部进一步坚定理想信念，筑牢思想基础。努力营造风清气正崇廉尚实的干事环境。

依法行政更加规范。严格执行“三重一大”议事规则和决策程序，加强对财政资金、土地供应、政府投资项目等管理。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督、舆论监督，定期向人大报告工作，向政协通报情况。积极办理各项建议和提案。

行政效能不断提升。积极参与全市政务服务“一张网”建设，推动线上线下集成融合，基本实现我镇企业和群众办事线上“一网通办”、线下“只进一扇门”，全镇25个村1个社区已全部开通网上申请，网上审批，切实做到了让 “数据多跑路，群众少跑腿”的承诺。持续开展 “双评议”活动，严厉整治“不作为、慢作为、乱作为”等怠政行为。
  回顾2019年，我镇虽取得了一定的成绩，但是与市委、市政府要求和全镇人民的期望相比，还存在一定的差距。经济发展水平不高，农业抗灾能力不强，工业企业落户较少，干部的思想观念和工作作风还有待进一步转变等等。我们将继续贯彻党的十九大精神，不断增强责任感和使命感，以坚韧的毅力，和过硬的作风，努力在攻坚克难中取得新的成绩。

二、卢市镇2020主要工作目标

突出重点全力推进高质量发展。2020年是脱贫攻坚、全面建成小康社会的决胜之年，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，着力将卢市打造成为城市美、产业强、生态好、环境优的“东部重镇”。

（一） 招商引资紧抓不懈。

坚持“三谈五看两查后扶”和“八步走”的原则，进一步强化全民招商，从多方渠道广泛收集招商信息，2020年各村、各单位至少要上报2条有效信息，对促成外出招商考察、洽谈和签约落户的将予以重奖。

（二）持续打好“三大攻坚战”。

积极防控化解重大风险。仔细梳理各领域存在的重大风险隐患，切实把问题解决在萌芽之初。要深入开展矛盾纠纷大排查、公共安全大整治、信访积案大化解、网络环境大清理、社保风险大防控“五大行动”，坚决守住风险底线。

打好精准脱贫攻坚战。我们确保扶贫队伍、帮扶措施和工作力度只增不减。增强内生动力，实现扶贫工作由“输血式”向“造血式”转变。我们主要从三个方面抓好落实。一是遍访贫困户，扎实开展结对帮扶，切实落实“五个一”的措施；二是认真开展产业扶贫，每村要有市场主体，从根本上帮助贫困户增收；三是补齐金融扶贫工作短板，完成有需求的贫困户的贷款发放工作。

打好污染防治攻坚战。要深刻领会习近平生态文明思想，将绿水青山就是金山银山的理念入脑入心，打好污染防治攻坚战，守牢绿色生态底线。一是坚决打赢秸秆禁烧攻坚战。明年我们要以常态化的“秸秆禁烧”机制，保卫好卢市的蓝天。确保不冒一处烟，不点一处火，让群众不敢烧、不能烧、不想烧。二是加强城乡垃圾统筹治理，建立垃圾清运的长效保洁机制。三是全面落实河湖长制要求，切实发挥保洁员作用。四是及时解决群众环保信访投诉问题。

（三）大力实施农业产业结构调整。

发展特色高效产业。以虾稻工作为重点，全力推动农业产业结构调整。提高抢抗灾减灾能力。积极主动开展小农水建设，河道、渠道的清障除杂，积极主动抗旱排涝，为群众提供好生产生活服务。

壮大市场经营主体。积极培育家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，加强面向小农户的社会化服务，发展多种形式规模经营。每村必须培植1个家庭农业专业合作社，2至3个家庭农场。

（四）统筹结合推进社会事业全面发展。

加大社会保障力度。一是落实好养老、医疗等惠民政策，提供及时便捷有效的服务。二是抓好农村道路维护修建，确保人民群众出行方便快捷。三是抓好城乡垃圾统筹治理，大力推进“厕所革命”。四是着力提高教育教学质量，尽力改善办学条件。五是因地制宜开展好各种文化惠民活动。

推进社会治理创新。深入开展平安法治天门建设，持续开展扫黑除恶专项斗争，加强食品药品安全监管，强化安全生产责任落实，完善应急管理体系建设，提升防灾减灾能力。有效化解各类矛盾纠纷，提高“一感一度一率一评价”。

（五）加强政府自身建设

坚持党的领导，践行为民执政。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持以人民为中心的发展思想，把解决群众关心的热点和难点问题作为政府工作的重点。完善监督机制，推进依法行政。坚持“三重一大”制度，切实提高决策科学化、民主化和法治化水平。加大政务公开力度，确保政府工作阳光透明。加强作风建设，筑牢反腐防线。坚决贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，驰而不息整治“四风”，切实履行“一岗双责”，严格执行党员干部廉洁从政的各项规定。