一、指导思想
　　为贯彻落实党的十九大精神，推动乡村振兴战略实施，进一步提高农村环境水平，提升农村居民生活质量，实现人与自然和谐发展。按照省住建厅总体工作部署和市委市政府的工作要求，结合我镇农村生活垃圾统筹治理工作实际，特制定清洁农户“十户联创”活动实施方案。
　　二、工作目标
　　通过一年努力，联创清洁农户达到1万户以上，占全镇农村居民比例80%以上，从根本上提高农村环境水平、提升广大农村居民的卫生意识和行为习惯。
　　三、创建方式
　　以10个农户为一个创建单元，全面开展清洁农户“十户联创”活动，实行党员干部包示范户，示范户带一般户，户户争当清洁户，年终评选清洁农户“十户联创”优胜单元。
　　四、创建标准
　　清洁农户创建实行星级管理，创建单元内全部达到五星标准的授予优胜单元。创建内容及标准为：
　　1、房前屋后扫干净（1号星）。房前屋后无积存垃圾、白色垃圾，前后院护栏（篱笆）完整无残缺，搭建合理，整齐划一；巷道无污水、无杂物堆积，人员通过便利。
　　2、家什杂物码整齐（2号星）。柴草、木料、砖石等杂物码放整齐。
　　3、外墙立面保整洁（3号星）。外墙立面无乱吊乱挂、乱贴乱画，干净整洁无污秽。
　　4、垃圾入桶无散落（4号星）。养成垃圾随手入桶的生活习惯，保持垃圾桶周围及外壁干净整洁。
　　5、筹资酬劳齐参与（5号星）。积极参与镇村组织的资金筹措和环境整治活动。
　　五、创建步骤
　　2018年十户联创组织形式在全镇农村普遍落地，覆盖所有农户，重点推进河岭村、宋台村、朱台村、兵铁村、卢家口村、中湾村、黄口村、北河村、同兴村、合丰村、严桥村、徐台村、代湖原种场、刘老村、刘阿村、刘三村、刘集村、王台村等19个达标村的建设，年终评选50个十户联创优胜单元，产生2500户清洁农户，清洁农户占比达20%。
　　（一）宣传发动阶段（2-3月份）
　　镇、村召开动员会议，制定实施方案，明确任务，全面部署。通过广播、电视、网络等媒体开展全方位宣传，通过组织示范户、包保人员培训会，营造全民参与的浓厚氛围。各村落实清洁农户“十户联创”名单，确定示范户及党员干部包保对象，并统计归档，同时将清洁农户“十户联创”公示牌安装到位。包保人员和示范户组织联创户学习《创建标准》，做到家喻户晓。
　　4月上旬，镇统筹办对一季度宣传发动工作进行全面考核。
　　（二）全面创建阶段（4-12月）
　　4-12月份，包保人员对各创建单元按照《创建标准》开展督导，组织农户清理积存垃圾、整理杂物堆放、拆除乱搭乱建。示范户要率先达到五星级标准。根据评比结果及时填写公示牌联创户信息。
　　全面开展清洁农户“十户联创”活动，一是广泛发动群众参与，要求村干部组织保洁员开展田间地头、河湖沟渠等公共区域大清理。二是包保户、示范户组织一般农户开展房前屋后大扫除活动。各村利用水印相机的定时定位功能对各村每月开展上述活动的作业场景拍摄成照片上传至镇农村“微宣传”群。镇统筹办进行汇总打分，对连续2月排名靠后的村主要领导进行约谈，将每月各村开展2类活动的图片和排名情况上传市统筹办。市统筹办根据各镇上传图片进行汇总打分、排名通报，并纳入市城乡生活垃圾统筹治理季度考评。
　　（三）考核评比阶段
　　每季度将各村开展情况纳入重点工作考核内容。年底开展自查、并上报联创优胜单元自查结果；镇统筹办对村十户联创工作进行全面考核。
　　六、奖励措施
　　1、对评选产生的十户联创“优胜单元”的示范户奖励500元并授牌（含牌匾制作费）。
　　2、对十户联创“优胜单元”内的农户授予“清洁农户”奖牌。
　　3、对十户联创统一购置的垃圾桶，镇将以“以奖代补”的形式给予补贴。
　　各村也要建立相应奖励机制。动员群众积极参与社会捐赠和投工投劳，开展村庄环境整治等活动，努力提高全民参与环境整治的积极性。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  卢市镇城乡生活垃圾统筹治理办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2018年2月21日