各位代表：
　　受镇人民政府委托，我向大会报告汪场镇2016年度财政预算执行情况和2017年财政预算（草案），请予审议，并请与会人员提出宝贵意见。
　　一、2016年度财政预算执行情况
　　2016年，我们认真贯彻落实党的各项强农惠农政策、积极发挥财政职能作用、优化收支结构，加强财政监管，严格执行“国库集中支付”的要求，从严安排“三公”经费，提高资金使用效益、不断深化财政各项改革，较好地执行了2016年度财政预算方案，圆满完成了全年财政收支任务，具体情况如下：
　　1。2016年全镇财政预算收入完成1387万元，占年初预算收入1260万元的110%。
　　（1）2016年我镇税收分成收入148。32万元。2016年税收实际完成515万元，占年初市级安排计划的100%， 2016年与体制结算实际分得财力148。32万元。
　　（2）两小税返还收入9万元。2016年完成契税10万元，剔除手续费后实际返还收入9万元。
　　（3）2016年政府性基金为 96。32万元。
　　（4）2016年上级财政补助收入1133。36万元，占上年财政预算收入1072。5万元的105。68%。
　　2。2016年财政预算支出1387万元，占年初财政预算支出　 1260万元的110%。
　　（1）一般公共服务支出584。5万元（其中：政府及机构事务支出420。6万元，财政事务支出163。9万元）。
　　（2）文化体育与传媒支出10。7万元（其中：省文化活动专款2。5万元，文化服务中心以钱养事支出4。1万元，广电服务中心以钱养事支出4。1万元）。
　　（3）社会保障和就业支出158。28万元（其中：人社服务中心支出14。61万元，行政单位离退休费37。2万元，事业单位离退休费支出27。2万元，遗属补助支出2。8万元，农村五保供养经费支出76。47万元）。
　　（4）医疗卫生支出19。7万元（其中：行政单位医疗支出11。7万元，事业单位医疗支出8万元）。
　　（5）城乡社区事务支出113。44万元（其中：国有土地使用权出让收入安排的支出96。32万元，村镇建设服务中心以钱养事支出17。12万元）。
　　（6）农林水事务支出389。38万元（其中：农业服务中心以钱养事支出24。63万元，畜牧服务中心以钱养事支出20。37万元，乡镇水利项目支出11万元，财经服务以钱养事支出11。3万元，综治维稳以钱养事支出8。9万元，村级组织运转支出168。18万元，对村级一事一议的补助支出73万元，农村公共服务运行
　　维护资金72万元）。
　　（7）其他支出111万元。
　　各位代表，2016年全镇财政运行状况虽然较好，但我们也清醒地意识到财政工作与上级党委的要求、人民群众的期盼还有很大的差距，同时还存在着一些比较突出的问题：一是我镇经济总量不大，财政增收压力继续加大；二是财政收入结构不合理，新增税源不够，工商税收占整个财政收入的比重偏低；三是各种社会矛盾相继凸现，财政的保障范围不断扩大，财政刚性支出不断增加；四是财政管理职能在不断转变，预算执行存在一定偏差，财政管理、资金管理精细化、规范化水平有待进一步提高。这些问题，我们要继续采取有效措施，认真加以解决。？
　　二、2017年度财政预算（草案）
　　2017年财政工作和预算编制，要全面贯彻落实镇党委、政府的各项决策部署，坚持稳中求进、改革创新，按照“量力而行、积极而为、保障基本、办成大事、规范透明、严格监管”的原则，根据我镇经济社会发展的基础与今后发展要求，公共财政预算收支拟作如下安排：？
　　1。2017年度财政预算收入计划安排1320万元。
　　2。2017年财政预算支出计划安排1320万元，与当年财政收入预算安排持平。
　　（1）一般公共服务支出608万元（其中：政府及相关机构事务支出430万元，镇人大经费支出8万元，财政事务支出170万元）。
　　（2）文化体育与传媒支出11万元。
　　（3）社会保障和就业支出163万元。（其中：人社服务中心支出17万元，行政单位离退休费38万元，事业单位离退休费支出28万元，遗属补助支出3。5万元，农村五保供养经费支出76。5万元）。
　　（4）医疗卫生支出20万元。（其中：行政单位医疗支出12万元，事业单位医疗支出8万元）。
　　（5）城乡社区事务支出18万元。
　　（6）农林水事务支出400万元。（其中：农业服务中心以钱养事支出24。6万元，畜牧服务中心以钱养事支出20。4万元，乡镇水利项目支出11万元，财经服务以钱养事支出12万元，综治维稳以钱养事支出9万元，村级组织运转支出170万元，农村公共服务运行维护等48万元，党建工作及其它30万元，对村级一事一议的补助支出75万元）。
　　（7）其它支出100万元。
　　当年财政收支预算安排持平。
　　三、2017年财政主要工作任务？
　　在2017年我们要按照镇人代会确定的工作目标和工作重点，锐意进取，踏实工作，圆满完成全年财政预算收支任务，实现我镇经济平稳快速发展与社会和谐稳定。重点做好以下几个方面工作：？
　　（一）努力挖掘税源，确保完成收入任务。？
　　加强对宏观经济形势和财政收入结构的分析研究，密切关注财税改革动态，及时掌握和应对国家财税政策调整对收入的影响，牢牢掌握税收的主动权，确保税源不流失。进一步加大招商力度，确保税收持续、稳定增长。强化财税部门协作机制，形成齐抓共管局面。掌握动态，落实措施，切实做到应收尽收，确保经济发展的成果充分反映到财税增长上来。？
　　（二）突出民生建设，努力增进民生福祉。？
　　以保障和改善民生为工作导向，将政策支持和财力保障的重点向民生领域倾斜。对政策性规定的刚性支出和民生保障支出，根据年度预算计划，按照进度，合理调度资金，确保各项民生保障政策不折不扣落实到位，切实解决与人民群众生活密切相关的难点热点问题，满足广大群众的基本需求；加强党风廉政建设，不断提高财政的保障能力，继续全面贯彻落实各项财政支农惠农政策。
　　（三）创新创优，打造阳光财政。
　　一是继续落实新《预算法》，不断创新预算管理体制，推进预决算公开，提高财政管理绩效；
　　二是强化非税收入管理改革，统筹安排收支，提升财政科学化、精细化管理水平；
　　三是继续做好“三资”监管工作，严格监管，盘活资产，统筹安排资金，提高财政资金的运行质量，促进我镇财政经济步入良性循环的轨道。？
　　（四）突出科学管理，重点加强预算执行力度。？
　　一是加强财政基础管理。以财政资金“集中、统一、高效、规范”使用为目标，统筹各方面资金，集中财力办大事，重点保障经济发展、民生保障、社会稳定、机关运转需求。不断完善非税收入“收支两条线”管理，强化票据管理，实现以票促收、应收尽收。
　　二是加强动态监督管理。镇机关、镇直各单位、各村要严格执行市政府出台的财务管理规定，增强财政支出的规范性和时效性；全镇要严格遵守中央关于厉行节约，反对铺张浪费的各项规定，按照公用经费支出“零增长”的要求，严控“三公”经费等一般性支出，让财政资金的严监管成为新常态。
　　三是加强项目资金管理。建立全镇项目资金管理库，统一扎口，统一核算，统一监管，提高项目实施效果，确保资金安全、规范、高效运行。？
　　各位代表， 2017年财政工作任重而道远，增收形势相当严峻，但挑战和机遇并存，困难与希望同在。让我们坚定信心，振奋精神，克难攻坚，真抓实干，为圆满完成2017年财政工作各项目标任务而努力奋斗。
　　谢谢大家！