为进一步推进生态文明建设进程，认真贯彻落实全市环保工作会议和《天门生态市建设规划（2016-2021）》的要求，促进资源节约型、环境友好型和社会主义新农村建设，努力构建社会主义和谐社会，镇党委、政府决定继续开展创建生态村活动。现制定如下实施方案。
　　一、指导思想
　　以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神以及科学发展观为指导，统筹经济、社会发展和环境保护，全面协调可持续发展，通过优化调整产业结构，发展生态经济和循环经济，实现节能减排，实施生态保护、恢复和重建工程，优化生态环境，弘扬生态文明，促进资源节约型、环境友好型社会建设，走经济发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
　　二、创建目标
　　通过生态示范创建活动，促进经济增长方式和传统生活方式的转变，全面实施“蓝天、碧水、宁静、绿地、田园”环保五大行动，切实推进生产、流通、消费等各个经济环节中的节能减排和环境保护，推进经济、社会和环境的协调发展，增强全镇可持续发展的能力。按照先行示范、逐步推进的总体设想，计划在2016年创建省级生态村11个（车灯村、钟场村、徐湾村、王场村、鱼嘴村、码头村、姚湾村、胡桥村、大板村、金王村、方寺村），建成市级生态村6个（汪垸村、艾台村、黄金村、金科村、罗黄村、港村）。
　　三、总体要求
　　以发展循环经济为重点，推进生态经济体系建设；以加强资源循环利用为重点，推进资源保障体系建设；以生态保护和恢复为重点，推进以秀美为主的生态环境体系建设；以统筹城乡环境综合整治为重点，推进人与自然和谐的生态人居体系建设；以环境管理能力和环境基础设施建设为重点，推进高效、稳定、配套的能力保障体系建设；以培育生态文明，倡导绿色生产和绿色消费为重点，推进生态文化体系建设。
　　四、创建步骤
　　第一阶段（2016年4月1日——2016年4月30日），宣传动员。各村、各单位以召开群众会议等形式，广泛宣传创建活动的目的意义，提高群众参与的积极性。
　　第二阶段（2016年5月1日——2016年7月30日），实施创建。拟建村分别制定出本村创建省级、市级生态村的创建规划，严格按照创建标准及规划，分步实施，创建完善。
　　第三阶段（2016年8月1日——2016年9月30日），自查总结。拟建村对创建活动进行自查自纠，查漏补缺，写出书面总结报告。
　　第四阶段（2016年10月1日——2016年12月31日），迎接验收。
　　五、工作措施
　　（一）提高认识，广泛宣传。创建生态村活动是建设生态文明，构建和谐社会，实现人与自然和谐相处的重要途径，是推进农村环境保护工作、改善农村生态环境的有效途径，是加强污染防治，推进节能减排的综合性措施，是变生态资源优势为经济发展优势，提升镇域经济竞争力和知名度的有力抓手。对于建设环境友好型社会，提升我镇生态文明水平，推进我镇环境保护工作实现历史性转变具有重要的现实意义。各村、各单位要运用多种形式和渠道广泛宣传生态村创建工作，提高民众知晓率、参与率。
　　（二）加强领导，明确责任。镇成立创建工作领导小组，镇党委书记唐雷同志任第一组长，镇长黄祥斌同志任组长，梅国平、张传兵、钟艳平等3位党委成员任副组长，相关办公室主任、镇直相关单位负责人为成员。领导小组下设办公室在党政办，由党政办主任兼任办公室主任，负责日常事务。形成主要领导负总责，分管领导具体抓，工作人员协同干，全社会共同参与的创建工作机制。
　　（三）突出重点，稳步推进。生态村建设要重点解决农村的环境污染问题。重点抓好六个方面：一是紧密结合社会主义新农村建设，组织实施城乡生活垃圾统筹治理工作，下大力气解决农村环境“脏、乱、差”的问题。二是以开展土壤污染状况调查为基础，大力推广科学施用农药、化肥等技术，积极发展生态农业和有机农业，加大养殖污染治理力度。三是升级镇自来水厂，改善饮水质量，确保农村饮用水安全。四是推进农村改水、改厕、改圈工作。五是加快推进农用废弃物等资源化利用，积极发展农村沼气。拟创建村要坚持协调发展、因地制宜、量力而行、便于操作的原则，科学规划本村的产业发展和生产活动，充分与相关部门搞好行业规划衔接。
　　（四）强化考核，严格奖惩。镇上将创建工作纳入年度环保目标责任制考核范围，并作为评选先进村、单位的条件，对在创建活动中突出的单位和个人给予一定的奖励。