主任，各位副主任：

按照会议安排，现将市公安局重点建议办理工作方案汇报如下，请予审议。

吴卫军、殷遇骞等代表提出的第22号《关于加强“四好农村路”管护工作的建议》、第52号《关于加强“老头乐”车辆管理的建议》为重点建议，为切实履行公安交管职责，强化部门协同，推动建议落地见效，结合公安工作实际，特制定本方案。

一、总体要求

坚持以人民为中心，坚持问题导向、目标导向、结果导向，紧扣市人大重点建议办理要求，聚焦农村道路交通安全隐患治理、低速电动车乱象整治两大重点，压实责任、细化举措、闭环推进，全面提升农村道路安全保障能力和城乡交通秩序治理水平，切实保障人民群众出行安全，以高质量办理成效回应人大代表和人民群众期盼。

二、组织领导

为进一步加强重点建议办理工作，成立市公安局重点建议办理领导小组，由市公安局副局长万涛任组长，交管大队大队长熊伟任副组长，市公安局情指中心、交管大队、黄潭派出所主要负责人为成员。专班下设办公室在交管大队，负责统筹协调、任务分解、督办推进、材料汇总、答复反馈等日常工作，确保办理工作组织到位、责任到位、落实到位。

三、工作任务

（一）“四好农村路”管护相关建议办理

1．隐患治理。深化农村道路安全隐患排查整治，联合交通、乡镇政府开展农村道路隐患“拉网式”排查，重点排查急弯陡坡、临水临崖、平交路口、穿村过镇路段、危桥及受损路段，建立隐患清单、责任清单、整改清单，实行销号管理。

2．秩序管控。强化农村道路交通秩序管控，优化农村警力部署，联合公路运输部门采取固定治超与流动治超相结合的方式，依托石河、皂市两个治超站点，常态化开展超限超载联合执法。

3．宣传教育。深入开展交通安全“美丽乡村行”活动，采取农村“大喇叭”、宣传栏、微信群、进村入户等形式，普及交通安全知识，曝光典型事故案例，提升村民安全出行意识。聚焦货车、农用车驾驶人群体，开展精准宣传劝导，筑牢农村交通安全思想防线。

（二）“老头乐”车辆管理相关建议办理

1．推动综合治理。“五小”车辆管理为一项系统工程，需提请市政府从城管、交通、公安、市场监管部门抽调人员，成立“五小”车辆综合治理工作专班，精准制定《天门市深入推进“五小”车辆综合治理工作方案》，围绕源头管控、牌证注册、路面查处、宣传引导、长效治理等方面进行综合治理，进一步规范低速电动车通行秩序，消除安全隐患。

2．规范登记注册。严格执行低速电动车登记备案规定，对符合标准的依法登记上牌、购买保险；对非标车辆引导淘汰报废。

3．部门协同治理。联合市场监管、交通、城管等部门，排查整治非法销售、改装低速电动车行为，配合清理违规生产销售网点，严禁非标低速电动车流入市场。

4．严格路面查处。聚焦城乡主次干道、学校周边、商圈、农村集镇等重点区域，严查低速电动车闯红灯、逆行、违法载人载物等违法行为，建立常态化教育、曝光机制，形成高压震慑。

5．多维宣传教育。坚持用好“报、台、网、端、屏、微”等阵地，广泛宣传非标低速电动车安全隐患、违法后果，普及合法购车、安全通行知识，引导群众不购买、不乘坐非标车辆，营造全社会共治氛围。

相关重点建议拟于7月底完成。

四、工作安排

（一）动员部署阶段。召开专班会议，传达市人大重点建议办理要求，分解任务、明确责任、细化举措，全面启动办理工作。

（二）调研推进阶段。主动对接人大代表，上门听取意见；联合相关部门开展实地调研，摸清问题底数，完善整治措施，同步推进隐患排查、路面整治、宣传引导等工作。

（三）集中攻坚阶段。聚焦重点难点，集中力量推进隐患整改、路面整治、部门协同，确保取得阶段性成效，形成办理工作报告。

（四）答复反馈阶段。按规范要求形成正式办理答复意见，向人大代表汇报办理情况、征求满意度；对代表提出的意见及时优化完善，建立长效机制。

（五）长效巩固阶段。持续推进农村道路安全提升和低速电动车治理，定期开展“回头看”，防止问题反弹，推动治理常态长效。

五、工作要求

（一）高度重视，精心组织。要进一步强化责任意识，深化履职担当，积极支持人大代表履行参政议政职责，认真接受代表建议意见，重点建议工作领导小组要负责汇总协调推进建议办理工作，明确责任科室和具体责任人，统筹做好工作落实、意见收集、进展反馈等工作，确保办理工作顺利完成。

（二）强化沟通，听取意见。要进一步密切与代表的沟通联系，把建议办理工作作为推进公安工作的用力抓手，及时听取代表的初衷本意，并贯穿办理工作全过程。对凡能落实的建议，一律在规定时限内办好；落实有困难的，积极创造条件，逐步办理落实，让代表满意，切实将人大代表建议办理过程转化为集中智慧、科学决策、争先进位的过程。

（三）协同联动，汇聚合力。主动对接交通、市场监管、城管等部门，建立信息共享、联合执法、会商研判机制，定期召开联动会议，通报工作进展、协商解决难点问题，形成办理合力。

（四）高效办理，总结经验。要进一步规范办理工作，在坚持已有的建议办理制度行之有效的基础上，结合工作实际，坚持与时俱进、开拓创新，探索推进人大建议办理制度化、规范化、程序化，定期向市人大、市政府、人大代表上报建议办理进展，在重点建议办理结束后，认真总结经验，提炼特色亮点，强化跟踪落实，确保人大建议高质量办理。