天门市人民政府

时间：2024-12-10

嘉宾：市发改委党组成员、副主任黄仁芳；

市金融监管局党委委员、副局长、纪委书记杨建军；

中国农业银行天门分行党委委员、副行长向飞鹏；

天门农商银行党委委员、行长刘威；

湖北银行天门支行党委书记、行长吴家庆先生。

内容：12月10日上午，天门召开新闻发布会，介绍全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，金融服务实体经济，助推高质量发展相关情况，并回答记者提问。

文字实录：

市委宣传部熊文婷：

记者朋友们，大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。今天，我们召开“全面贯彻落实党的二十届三中全会精神  推动高质量发展”系列主题新闻发布会第四场，介绍我市金融服务实体经济，助推高质量发展相关情况，并回答大家关心的问题。

出席今天发布会的有：

市发改委党组成员、副主任黄仁芳先生；

市金融监管局党委委员、副局长、纪委书记杨建军先生；

中国农业银行天门分行党委委员、副行长向飞鹏先生；

天门农商银行党委委员、行长刘威先生；

湖北银行天门支行党委书记、行长吴家庆先生。

首先请黄仁芳先生介绍我市金融服务实体经济发展有关情况。

市发改委党组成员、副主任黄仁芳：

各位媒体界的朋友，大家上午好！很高兴和大家见面，借此机会感谢各位长期以来对天门市金融工作的关注和支持，下面由我代表市发改委介绍金融服务实体经济发展有关情况。

今年以来，市发改委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习领会、贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于金融服务实体经济和支持小微企业发展的决策部署，聚焦金融如何更好助力推动实体经济高质量发展等问题，深入研究打通金融服务实体经济的堵点卡点难点政策措施，使各项金融政策直达基层、直达市场主体，助力各类市场主体获得信贷，以高质量金融服务促进实体经济高质量发展。

一是高效协同，推动制造业中长期贷款助企纾困。市发改委联合市经信局、市科技局、市金融监管局、经济开发区等单位建立了制造业中长期贷款联合工作机制，按照政策要求常态化为企业梳理申报制造业中长期贷款，满足企业发展资金需求，降低企业融资成本，助力企业高质量发展，推动我市制造业提质升级，今年以来累计为31家企业申报资金需求15.6亿元。

二是抓住机遇，争取技术改造再贷款惠企降本。抓住国家开展大规模设备更新和消费品以旧换新工作契机，摸清企业技术改造和设备更新需求，为企业申请技术改造和设备更新再贷款项目66个，申报资金需求32.5亿元。

三是建立小微企业融资协调工作机制，打通金融惠企利民“最后一公里”。为深入贯彻落实党中央、国务院关于支持小微企业发展的决策部署，切实解决小微企业融资难、贵、慢问题，切实为小微企业纾困解难，市发改委联合市金融监管局拟定了《关于建立天门市支持小微企业融资协调工作机制的通知》，于11月21日印发实施。成立了以肖敏市长为召集人，王桂峰市长为副召集人的融资协调工作机制，建立了支持小微企业融资协调工作专班，按照“合规持续经营、固定经营场所、真实融资需求、信用状况良好、贷款用途依法合规”5项目标准，组织相关单位银行机构和各乡镇、园区深入开展“千企万户”大走访活动，截止目前已累计为各类市场主体授信4.96亿元，累计放贷4.1亿元。

下一步，市发改委将进一步贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于金融服务实体经济发展的工作要求，充分发挥政府在银企对接中的桥梁纽带作用，着力缓解中小微企业融资问题，促进银行信贷有效投放，持续推进金融助企纾困“千企万户”大走访活动，切实引导资金流向实体经济，助力市场主体发展壮大，推动天门市经济高质量发展。

谢谢。

市委宣传部熊文婷：

谢谢黄仁芳先生的介绍。接下来请杨建军先生介绍提升金融服务实体经济质效有关情况。

市金融监管局党委委员、副局长、纪委书记杨建军：

各位媒体朋友，大家好！非常感谢大家出席今天的新闻发布会。下面，我向大家介绍一下多措并举提升金融服务实体经济质效，推动高质量发展有关情况。

一、着力解决好“总量”问题，不断增加信贷投放总量。

一是实施信贷投放扩量提质计划。持续加大信贷投放力度，竭尽全力实现年初制定的信贷投放85亿元、银企对接180亿元、贷存比提高2个百分点的总目标。二是建立健全政银企对接长效机制。采取“集中对接”“分片对接”“小型对接”及“行长下企业”等多种方式，开展银企对接活动，积极帮助银行资金找“出路”，助力企业资金需求找“路径”。元至10月，全市银行业金融机构已落实银企对接169亿元，占全年目标任务（180亿元）的93.78%，超出月进度（83.33%）10.45个百分点。三是加大对平台类项目融资支持。围绕交通、城建、水利、生态等领域项目，统筹做好信贷规划、精准把握投放节奏，为全市重大项目建设注入更多金融“活水”。截至11月末，全市8家银行业金融机构对政府国资类平台公司所涉36个重点项目累计授信106亿元，投放65亿元，投放完成率61.48%；对12个正在申报的项目拟授信23亿元；为8个正在谋划的项目拟争取贷款27亿元。

二、着力解决好“结构”问题，不断提高实体经济贷款占贷款余额的比例。

一是紧盯重点领域促投放。实施中长期增量贷款倍增计划，持续加大对制造业、绿色发展、民营经济、普惠小微等领域的信贷投放，进一步优化信贷投放结构，从而达到贷款扩面提质的目的。截至10月末，中小微企业贷款比年初增加24亿元，同比增幅16%，高于各项贷款增速6.03个百分点；中小微企业制造业中长期贷款比年初增加3.66亿元，同比增幅23.69%，高于各项贷款增速13.89个百分点。三季度末绿色贷款比年初增加16.23亿元，增速19.86%，高于各项贷款增速10.06个百分点。二是紧盯重点企业促投放。深入推进“一企一策”“门诊式办公”等工作方法，全力落实工业倍增计划，持续加大对“一企一策”重点企业、规上工业企业、“专精特新”中小企业等金融支持力度，做到金融政策聚力、金融资源聚焦、金融服务聚合。截至11月末，各银行业金融机构对全市11家“一企一策”重点支持企业累计授信19.55亿元（企业融资需求16.16亿元），投放7.88亿元，授信率121%，投放完成率41%。一二三季度共为154家规上工业制造企业新增贷款22亿元，总共落实贴息补助1782万元。

三、着力解决好“供给”问题，不断践行“金融为民”的服务理念。

一是深耕小微领域，统筹解决小微企业融资难和银行放贷难问题。全市成立小微企业融资协调工作机制，通过政府、银行、企业等多方协同，开展“千户万企大走访”，精准对接小微企业融资需求，确保信贷资金“直达底层”。截至10月末，全市普惠型小微企业贷款余额109.27亿元，较年初增长21.54亿元，增速24.56%。二是推动保险提质扩面，充分发挥保险的经济减震器和社会稳定器功能。坚持“广泛覆盖”“惠民利民”“公平诚信”“稳健运行”原则，提升保险服务的“可及性、可负担性、保障性、可持续性”，确保人民群众买得到、买得起、赔得满意。元至10月，全市保费收入14.14亿元；其中：财险保费收入5.59亿元；寿险保费收入8.55亿元。赔付5.39亿元，其中财险赔付2.79亿元，寿险赔付2.60亿元。三是提升金融消保温度。坚持人民中心取向，办好消保为民实事，对投诉事项做到“三有”，即有登记备案、有专人督办、有涉事机构处理结果文字回复；要求各机构借鉴“枫桥经验”，切实履行主体责任，对信访事项做到“马上就办、办就办好”，将矛盾及时化解在萌芽状态，维护社会稳定。元至10月，共受理银行保险投诉274笔，办结率100%；聚焦人民群众身边“关键小事”，如“睡眠保单”清理和“沉睡账户”提醒、打造“劳动者港湾”等，持续推进“为民办实事”走深走实，让老百姓切实能感受到金融监管的温度。

四、着力解决好“风险”问题，坚决守住不发生系统性区域性金融风险底线。

一是做好防范打击非法金融活动。组织开展防非宣传教育活动，提高群众风险防范意识；协调开展各行业金融风险大排查、金融放贷领域扫黑除恶、打击非法集资等专项行动，对各类金融风险隐患开展拉网式摸排，集中梳理、排查、化解辖区内、行业领域内金融风险隐患，截至目前，暂未发现存在重大金融风险隐患。二是坚决落实监管“长牙带刺”要求，严守金融风险底线。加大查处力度，开展许可证检查、政策性农险业务承保理赔合规性和内控有效性专项整治、银行代销业务专项整治等工作，着力提高监管的前瞻性、精准性、有效性和协同性；针对金融领域违规套利、非法金融问题坚持纠罚并重，强化查处效果，综合运用多样化监管手段，严守金融风险底线。

我就介绍到这里，谢谢大家。

市委宣传部熊文婷：

谢谢杨建军先生的介绍。下面进入记者提问环节。请记者朋友提问前举手示意，并通报所在的媒体机构名称。

天门发布记者：

围绕“服务政府、服务中小、服务民众”的市场定位，湖北银行在助力天门金融服务高质量发展上有什么举措和成效？

湖北银行天门支行党委书记、行长吴家庆：

感谢这位记者的提问。湖北银行天门支行开行于2016月11月，为总行直属支行，现有员工66人，下辖2个营业网点。成立以来，秉持“服务政府、服务中小、服务民众”的市场定位，坚守“国资国企、省属省管、法人银行”的功能定位和使命担当，湖北银行全力以赴做好科技金融、普惠金融、绿色金融、养老金融、数字金融等“五篇大文章”，服务地方经济建设，助力高质量发展。

在市委市政府的正确领导和有关部门的大力支持下，我们认真贯彻落实市委市政府的发展战略、决策部署和工作要求，提高站位、找准定位，坚持深耕四区（政区、园区、商区、社区），坚持走错位经营差异化发展之路，做“大银行不愿做、小银行做不了”的业务，持续加大信贷投放、守住风险底线，为天门市金融服务高质量发展做出了应有的贡献。举措和成效主要有三个方面：

一是服务政府，大力支持政府重点项目建设。作为省属省管的国有银行，天门支行开行以来，始终将服务政府、支持政府重大项目建设作为放在首位。其中，支持了荷沙线西段改造等基建项目6个，贷款金额11.2亿元；支持了教育产业园等民生项目7个，贷款金额14.3亿元；支持了南湖大市场改造等城市更新重大项目4个，贷款金额4.3亿元。尤其是今年以来，在服务政府大财政体系建设、盘活国有“三资”项目方面，已审批2个、金额3亿元，投放1.8亿元。

二是服务企业，大力支持中小企业发展。服务中小微企业，支持实体经济发展是商业银行的应尽职责。支行大力服务市政府“工业倍增”计划，相继支持了益泰药业等一批重点工业企业，华茂建工等一批有代表性的建筑企业，华西农商城等一批商贸流通龙头企业。此外，还深耕细分行业，支持了冷链物流、特色养殖、服装电商、餐饮服务等行业一批小微企业和新型市场主体，累计投放普惠贷款876户、26.9亿元。

三是服务民众，大力满足民众金融需求。近年来，湖北银行紧跟国家政策，推出了一系列创新产品。如针对消费品以旧换新政策，推出了家电、家居、汽车等系列焕新秒贷产品；针对新市民，推出了“白领快贷”、“工资快贷”“按揭快贷”等系列快贷产品，尽力满足城乡居民置业、安家、生活等全方位消费信贷需求。累计投放个人消费贷款3959户、金额15.9亿元。

截至11月末，支行各项存款余额62.76亿元，各项表内外授信余额51.28亿元，近三年在天门市累计纳税5800余万元，连续多年荣获市政府“支持地方经济发展突出贡献奖”

湖北银行天门支行将始终扎根本土、深耕本地，充分发挥决策链条短、金融产品多、经营灵活、服务高效等比较优势，围绕市委九届八次全会提出的建设“一城四基地”功能定位，进一步加大信贷投放、提供高效服务，为天门高质量发展作出新的更大贡献！谢谢。

市委宣传部熊文婷：

谢谢吴家庆先生的回答，下面继续提问。

湖北电视台记者：

请问农业银行天门分行在支持科技金融高质量发展上有哪些具体的创新产品和服务模式？

中国农业银行天门分行党委委员、副行长向飞鹏：

感谢这位记者朋友的提问。科技创新是发展新质生产力的核心要素，我行积极贯彻落实国家科技创新驱动发展战略，制定了全面的金融服务方案，以高水平的综合金融服务，支持科技企业的高质量发展。

一、创新金融产品，精准对接科技企业需求

针对科技型企业的不同发展阶段和融资需求，农业银行创新推出了“专精特新小巨人贷”“科技易贷”等一系列金融产品。这些产品专为科技型企业设计，包括专精特新小巨人企业、高新技术企业以及其他科技型的企业，旨在解决他们在流动资金周转、小额机器设备购置、技术改造等方面的资金难题。贷款额度灵活多样，一般科技型企业最高可达1000万元，而专精特新小巨人企业的贷款额度更是高达3000万元。同时，我行提供多种担保方式，包括房地产抵押、专利权质押、商标权质押、保证担保以及信用贷款等，贷款期限1-3年，可以有效满足企业多样化的融资需求。

今年以来，我行累计办理科技易贷23户、贷款金额1.4亿元，其中信用方式贷款11户、贷款金额6800万元。

二、优化服务模式，提升办贷效率和服务质量

我行深知时间对于科技企业的重要性，因此不断优化服务模式，提升办贷效率。严格落实“四张清单”工作机制（即贷款审批权限清单、授信准入清单、办理流程清单和办理时限清单），并向社会公示，确保办贷过程透明、高效。简化了信贷流程，对科技型企业实现授信、用信多事项一并申报，实行前后台平行作业，大大缩短了贷款审批时间。为科技型企业、制造业以及重点招商引资企业开辟了绿色通道，专人专班负责，实行限时办结制度。我行还主动对接企业需求，通过“百行进万企”“千企万户大走访”等活动，深入园区、企业、社区，开展多种形式的银企对接活动，为企业提供面对面的金融服务。

今年以来，我行已经组织召开、参加了55次银企对接座谈会，现场走访了180余家科技型企业，成功对接了20多户企业的金融需求，贷款规模近2亿元。

三、落实减费让利，助力科技企业轻装上阵

我行始终秉承“以客户为中心”的服务理念，积极响应国家减费让利、助企纾困的号召，切实减轻企业负担。今年1月至11月，我行发放的科技型企业贷款加权平均利率为3.6%，比去年降低了30bp，累计为企业减少了约110万元的利息支出。同时，我们还主动承担了抵押物评估和登记费用15万元。

农业银行天门分行将继续秉持创新、服务、减费让利的理念，为科技企业提供更加优质、高效的金融服务，助力科技企业实现高质量发展。

谢谢！

市委宣传部熊文婷：

谢谢向飞鹏先生的回答，下面继续提问。

天门日报记者：

天门市委市政府以实施就地城镇化“三个十万工程”，推动城市和产业“双集中”发展。请问天门农商银行作为地方法人银行，在服务“双集中”发展过程中，采取了哪些举措，取得了哪些效果？

天门农商银行党委委员、行长刘威：

感谢这位记者的提问。我们天门农商银行根植天门，因农而生，伴农而兴。截至11月末，各项存款261亿元、各项贷款150亿元，1000万元以下贷款余额91亿元，占比60%。

我们始终坚持资金来源天门用于天门，以全市22%的存款，投放了80%的涉农贷款、90%的小微贷款、95%的创业贷款、98%的脱贫贷款，2023年入库税收6003万元，预计2024年入库税收突破7000万元，当好服务地方经济社会发展的主办银行。

在服务地方经济发展方面，我们主要的作法：

一是紧跟天门“一主两新三支撑”产业体系，助力工业倍增计划。先后持续开展“六访六增”活动，“首贷培植”行动，“进千企，提信心，优服务”活动，在经开区及多祥、岳口等地召开银企对接会，现场办公，现场授信，向民营企业累计发放贷款80.5亿元。

二是紧跟“三个十万进城”工程，服务新市民。“三个十万工程”，城市烟火气更浓。我们全面加强务工、经商、消费等业态，以及延伸链条上下游的业务营销，新拓展信贷客户1.4万个；发放住房按揭贷款2.3亿元，助力解决住房难；发放餐饮住宿小微企业贷款3.4亿元，助力拉动消费；发放扫码流量贷1.8亿元、公积金e贷2.1亿元，助力消费升级；纯线上信用贷款累计用信18亿元。

三是紧跟服装电商产业基地，服务产业回流。在此，向大家介绍一下，我们专门服务服装行业的“天服贷”产品。市委市政府抢抓纺织服装产业转移机遇，引导在外成功人士回乡创业，形成了以纺织织造、服装加工、电商营销、物流配送为一体的全产业链条。针对部分经营者抵押不足与信贷需求大的矛盾，我们找准服装加工经营者专业加工设备多、从业人员多、网络经营渠道广的共同点，创新推出了“天服贷”产品，以拥有的缝纫机数量、网店经营流水测算授信额度，纯信用额度可达100万元。我们深入走访服装加工上下游，以“天服贷”解决客户抵押准入难，做到能贷尽贷，累计投放纯信用的“天服贷”2.9亿元，助力产业回归，市民创业，带动就业。

四是紧跟各类客户需求，着力优化金融服务。始终把解决小微企业融资难、融资贵问题放在心上、抓在手上，不断创新创优，提升服务能力。比如，我们简化办贷流程，对小微企业贷款优先调查、优先审批、优先发放，以限时办结为要求，简化审批手续，缩短办贷时间，一笔200万元以下贷款，可以当天受理、当天审批、当天发放；对特色行业客户，我们在“天服贷”的基础上，还创新运用了贴息贷、青创贷、惠商贷、农担贷等产品，解决客户信贷准入难；我们全力推广“301”办贷模式，客户通过手机3分钟申贷、0抵押、0担保、0人工干预，一键模式提款，受到广大客户欢迎。同时，落实各项惠企、援企政策，为339家小微企业办理延期还本付息贷款17.3亿元，做到应贷尽贷、应延尽延。主动自降利率1-3个百分点，倾力惠企利民，助企纾难解困，累计让利3000多万元。

我就介绍到这里，谢谢！

市委宣传部熊文婷：

谢谢刘威先生的回答，由于时间关系，提问环节到此结束。感谢各位发布人！感谢各位记者朋友！

今天的新闻发布会到此结束。

·