天门市人民政府

时间：2026-6-4

嘉宾：市科技局党组书记熊胜军；

市经开区党工委委员、管委会副主任徐超雄；

市市场监督管理局党组成员张凡；

中国人民银行湖北省分行天门营业管理部主任吴狄。

内容：6月4日上午，天门召开新闻发布会，介绍“十五五”期间推动科技创新和产业创新深度融合的目标任务、具体举措，并回答记者提问。

现场图片：

文字实录：

市委宣传部副部长熊文婷：

各位记者朋友们：

大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

根据安排，今天举行开局“十五五” 奋进建支点 加快建成新时代侨乡系列新闻发布会第二场，介绍我市科技创新引领产业发展的相关情况，并回答大家关心的问题。

出席今天发布会的有：

市科技局党组书记熊胜军先生；

市经开区党工委委员、管委会副主任徐超雄先生；

市市场监督管理局党组成员张凡先生；

中国人民银行湖北省分行天门营业管理部主任吴狄先生。

首先，请熊胜军先生介绍我市“十五五”期间推动科技创新和产业创新深度融合的目标任务、具体举措。

市科技局党组书记熊胜军：

各位媒体朋友们：

上午好！非常感谢大家长期以来对天门科技创新工作的关心、支持与宣传。“十四五”期间，我市深入贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述和考察湖北重要讲话精神，深入实施创新驱动发展战略，以科技创新培育新动能，推动天门经济社会实现高质量发展。

一是创新主体量质齐升。全市高新技术企业达 267家，科技型中小企业入库624家，科创新物种企业23家，省高新技术企业百强实现了零的突破。

二是创新平台能级提档。省级以上平台数量增至78家，现代纺织、蔬菜产业技术研究院成功获批省级产业技术研究院，天门（武汉）离岸科创中心运营见效。

三是创新成果高效转化。累计登记技术合同145.8亿元，承担省级科技项目32项，政产学研金服用“北斗七星式”转化体系持续完善。

四是创新人才加快集聚，专业技术人才、技能人才规模稳步扩大，现有专业技术人才约3万人，技能人才1.5万人，累计选派科技特派员380人，实现镇域全覆盖。

五是创新活力持续迸发。获批省级创新型县（市）、全国科普示范市，纺织服装、装备制造产业集群成功获批省级创新型产业集群，生物医药产业集群纳入国家级培育名单。

六是创新生态更加优化。相继出台了科技创新九条、知识产权十条等政策文件，累计发放科技创新奖补资金超1.5亿元，发放知识价值信用贷超11亿元。政策红利充分释放，企业创新积极性不断提高，科技型中小企业竞相涌现，创新创业氛围已经基本形成。

为实现高水平科技自立自强、发展新质生产力，中央和省委对科技创新和产业创新融合提出了更为迫切的要求。“十五五”时期，我们将紧扣“加快建成新时代侨乡”使命，以科技创新与产业创新深度融合为主线，以创建国家高新区为牵引，深度融入武汉都市圈，全力培育新质生产力，重点从六个方面精准发力：

一是优化产业布局，构建现代产业体系。围绕产业链培育创新链，围绕创新链布局产业链。主动融入全省“51020”产业集群，实施传统产业焕新、新兴产业聚链、未来产业蓄势、科技服务护航“四大行动”：以先进技术改造提升传统产业，以完善供应链做强新兴产业，用新技术、新业态孕育未来产业。打造生物医药、装备制造等国家级创新型产业集群，培育电子信息、循环经济等省级创新型产业集群，积极促进产业高端化、智能化、绿色化。抢抓人工智能发展机遇，积极建设OPC生态社区，加快布局“人工智能+”新赛道，重点推进“人工智能+纺织服装”、“人工智能+生物医药”、“人工智能+农副产品深加工”等融合应用，不断培育数字经济新增长点、形成发展新动能。优化天门高新区“一区四园”空间布局，推动创新资源、重大项目、高端人才向园区集中，打造全市科技创新核心承载区，力争“十五五”时期创成国家高新区。

二是培育创新主体，壮大科技企业梯队。全面增强企业创新能力，坚持企业创新主体地位，实施全周期梯度培育计划，推动创新要素向企业集聚。深入推进高新技术企业提质扩量行动，建强“规转高”“高升规”重点培育库，力争“十五五”末高新技术企业达到 400 家。持续夯实科技型中小企业基础，完善孵化培育、政策扶持、资源对接全链条服务，预期入库数量可超过 1000 家。聚焦装备制造、电子信息、生物医药等优势领域，精准培育瞪羚、潜在独角兽等科创新物种企业。支持龙头企业牵头组建创新联合体，带动更多企业跻身全省高新技术企业百强，加快构建“科技型中小企业——高新技术企业——科创新物种企业——科技领军企业”接续成长、竞相发展的良好格局，形成创新型龙头企业顶天立地，科技型中小企业铺天盖地的“创新雨林”生态群落。

三是提升创新能力，夯实技术攻关底座。以“应用考核技术、市场考核产品”的考评机制为指导，对标省级“61020”全链条攻关行动，积极嵌入全省光电子信息产业链，建设玻璃基光电子器件封装实验室，聚焦前沿技术与关键核心技术攻关。建强高能级创新平台，提档升级现代纺织、蔬菜产业技术研究院，加快布局生物医药、电子信息等领域新型研发机构。实施规上工业企业研发机构全覆盖攻坚行动，构建多层次创新平台体系，为技术攻关提供坚实载体。加强基础研究与应用基础研究，重点依托天门职业学院、市人民医院、市中医院、产业技术研究院等企事业单位，围绕临床医学、化纤新材料、蔬菜育种等领域开展研究，为产业高质量发展提供持久源头支撑。

四是深化产学研合作，加速成果转化应用。健全完善“研用一体”的成果转化机制，发挥武汉都市圈“科技同兴”优势，依托天门（武汉）离岸科创中心，构建“研发在武汉、转化在天门”协同发展模式。对接武汉高校院所优质科创资源，常态化开展成果对接、项目路演等活动，确保每年引进5-10 项优质科研成果。持续加强技术经理人培养，壮大专业化技术转移服务队伍，建设科技大市场、技术转移机构，打通成果转化“最后一公里”。健全孵化载体体系，支持天门科创园创建高层级科技型企业孵化器，新建2-3家省级科技型企业孵化器，布局建设纺织服装、电子信息等领域的概念验证中心和中试验证平台，贯通概念验证、中试熟化、产业化全链条。

五是推进教育科技人才一体发展，厚植区域创新动能。产业创新源自科技创新，科技创新源自思想创新，思想创新依托人才赋能。深化天门职业学院产教融合、科教融汇，强化应用型人才供给。扎实开展“资智回乡”行动，靶向引进半导体封测、纺织新材料等领域领军人才与创新团队，柔性引进“科技专员”“科技副总”。大力支持青年科技人才、企业科技人才承担科技计划项目，完善全周期、全链条人才服务体系，让各类人才在天门安心创业、舒心发展。

六是强化要素保障，营造一流创新生态。着力解决科技创新和产业创新所需的“阳光、土壤、空气和水分”，引领科技创新从“政策驱动”跨越到“生态赋能”。进一步加强财政科技经费投入，逐年提高财政科技投入用于研发的比重。强化科技金融赋能，大力推广知信贷、创新积分贷、科技人才贷等金融产品，推动各类投资基金投早、投小、投长期、投硬科技，为创新链与产业链融合提供及时的资金链。大力弘扬科学家精神，营造尊重创新、鼓励创新、宽容失败的良好社会氛围。办好“科技活动周”“全国科普日”等科普宣传活动，全面提升科学技术普及能力和全民科学素养。大力推进科技与文化的融合，通过科技赋能，助力侨乡文化、石家河文化的传播与升华，让科学与文化在山顶相逢，迸发出更耀眼的光芒。

我们将始终谨记习近平总书记“科技兴则民族兴、科技强则国家强”的教导，紧扣省委省政府、市委市政府工作总体安排部署，坚持“产业出题，科技答题”，以更实举措、更大力度推进各项科创任务尽快落地落细，为天门加快建成新时代侨乡、实现“百强进位、千亿扩容”目标提供强有力的科技支撑！

谢谢大家！

市委宣传部副部长熊文婷：

谢谢熊胜军先生的介绍。下面进入记者提问环节。请记者朋友提问前举手示意，并通报所在的媒体机构名称。

湖北电视台记者：

天门经开区作为全市经济主战场、创新主阵地，请问 “十五五” 期间，天门经济开发区将围绕创建国家高新区这一核心目标，重点从哪些方面发力推进、抓好落实？

市经开区党工委委员、管委会副主任徐超雄：

感谢您的提问。“十五五”时期，天门经开区将锚定国家高新区创建目标，从科创引领、指标攻坚、转型升级三大维度系统谋划、精准施策，全面补齐短板、强化优势，具体举措如下：

一、强化创新生态建设

一是梯度培育创新企业。建立科技型中小企业、高新技术企业、科创新物种动态培育库，落实专项扶持政策，常态化开展上门指导、精准服务，助推企业创新升级，持续壮大优质创新企业队伍，夯实园区创新发展主体根基。二是攻坚各类科创平台。聚焦高端科创载体空白短板，精准培育、靶向申报省级以上研发机构、孵化载体，全力攻坚高层级孵化器、国家企业技术中心创建工作，实现园区国家级科创平台从零到有的突破，搭建优质产业创新支撑平台。三是加大研发投入力度。主动引导辖区企业重视技术创新，鼓励企业加大核心技术、新产品研发投入，常态化推进校地、院地合作，搭建校企联合攻关、技术共享、成果落地机制，打通“科研攻关—中试孵化—产业化落地”全链条，提升区域创新产出效率。四是优化创新创业服务。大力发展科技金融业态，积极推广科创贷、知识产权质押、科技担保等金融服务落地见效。提升园区政务服务、科创服务、市场化服务水平，营造一流的创新创业生态。

二、聚焦关键指标突破

一是推动园区经济扩容增量。围绕主导产业狠抓项目投产、企业稳产增收，深挖产业增长潜力，持续壮大园区产业体量、激活经济活力，全力推动园区营业收入稳步增长，力争尽快突破500亿元大关，提升园区综合经济实力。二是聚力产业集群做大做强。聚焦纺织服装、生物医药、装备制造重点产业，培育壮大创新型产业集群，推动产业集群向三百亿级规模迈进。持续延链补链强链，力争“十五五”期间成功创建1个国家级创新型产业集群，打造千亿级特色产业集群。三是抓实土地集约提质增效。全速推进园区扩区调区报批、规划优化、整改提升等重点工作，精细化盘活存量土地、低效用地，科学优化产业空间布局，力争在下一轮全省开发区土地集约利用评价中跻身全省前1/3。

三、推动园区转型升级

一是提升园区承载能力。加快推进热电联产项目运营，保障园区企业蒸汽和电力需求；优化园区线路布局以提升电力供应质量，实现供电能力与安全可靠性“双提升”；在配套服务上，推动绿化建设养护、道路保洁、雨污管网管护及大气监测、扬尘治理等工作。二是坚持绿色低碳发展。加快推进益泰药业“退城进园”，谋划启动维顿生物、德远化工、天义药业搬迁，发展绿色循环经济，提高废物综合利用率，鼓励企业节能降耗，积极申报省级、国家级绿色工厂，探索近零碳、零碳园区建设。三是加快数字化智能化转型。实施“数字画像”诊断工程，持续开展工业软件供需对接活动，实现规上工业企业关键工序数控化率、规上工业企业数字化研发设计工具普及率分别达75%、90%，加快打造一批5G示范工厂和工业互联网平台标杆，推动园区规上工业企业“智改数转”全覆盖。

谢谢大家。

天门发布记者：

知识产权作为创新与市场之间的桥梁，是打通科技强到产业强、经济强的重要支点。“十五五”期间，我市将如何发挥知识产权的作用，推动科技创新与产业创新深度融合？

市市场监督管理局党组成员张凡：

感谢您的提问。“十五五”期间，市市场监管局将以深入实施知识产权强市战略为抓手，持续加强高价值专利培育、专利转化运用、知识产权保护体系建设和区域品牌培育，扎实推进专利产业化促进中小企业成长计划，优化知识产权金融服务，全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平。

力争到“十五五”末，我市每万人口高价值发明专利达到1.63件；有效注册商标达到25000件；专利转化许可次数年增幅达30%以上；知识产权质押融资额年增幅达50%以上，培育10家以上国家专利产业化样板企业。

一是持续加强高价值专利培育。围绕我市“一主两新三支撑”现代产业体系，开展企业专利申请状况摸底，引导企业围绕核心技术和关键工艺申请发明专利。争取省知识产权局支持，对节能环保、新一代信息技术、生物、新材料等产业企业符合专利优先审查条件的，力争全部纳入优先审查，缩短授权周期。

二是持续加强品牌创建。深入推行“一企一标”，引导未注册商标企业申请商标注册。开展商标状态清查盘点，提示重点企业办理商标续展手续。加强地理标志培育，力争新增地理标志商标1件。持续加强“天门衣尚”区域品牌创建，指导服装企业规范使用“天门衣尚”商标及自主商标。支持市场主体参加各类品牌推介活动，提升品牌影响力。

三是推进天门（纺织服装）知识产权快速维权中心建设。按照国家级知识产权快速维权中心建设要求，科学划分办公区域，完成网络系统、办公设备等配套设施配置。快维中心运行后，将聚焦纺织服装产业“快速授权、快速维权”的迫切需求，大幅缩减纺织服装外观设计专利的授权时间，为产业知识产权纠纷化解提供绿色通道，全面提升企业知识产权创造和保护效能。

四是深入实施专利转化运用专项行动。加强生物医药、新材料产业预审指导。支持行业龙头企业创建重点产业知识产权运营中心，搭建常态化供需平台，促进专利产业化。拓宽企业融资渠道，积极推行知识产权价值信用+知识产权质押融资组合增信贷，为产业高质量发展注入强劲动能。

五是知识产权保护体系建设。深入推进知识产权“两站”规范化建设，充分发挥武汉专利代办处天门工作站作用，加大专业人才培养和招引。加强企业海外知识产权保护维权指导。强化跨区域、跨部门知识产权保护协作，联合多部门有效化解知识产权侵权纠纷，进一步提升跨区域知识产权保护效能。

总之，市场监管部门将引导创新主体着力打通从科技研发到产业应用的堵点，推动高价值专利融入产业链、知识产权服务嵌入创新链，真正实现以知识产权为支点，撬动科技创新与产业创新深度融合发展。

回答完毕，谢谢！

湖北日报记者：

请问人行天门营管部在精准助力科技创新和产业融合发展中有哪些具体举措？

中国人民银行湖北省分行天门营业管理部主任吴狄：

谢谢您的提问。做好科技金融大文章、推动科技创新与产业创新深度融合，是金融服务新质生产力、服务实体经济高质量发展的核心抓手。人行天门营管部立足政策落地、服务提质、机制增效三大维度，多措并举打通科技金融服务堵点、难点，以金融纽带打通创新链、产业链、资金链，推动科技成果落地转化、产业集群迭代升级。

一、精准用好货币政策工具，强化正向激励引导。我行高效落实科技创新和技术改造再贷款、支农支小再贷款、民营企业再贷款等结构性货币政策工具，建立政策落地台账和闭环管理机制，优先支持金融机构加大对科创企业的信贷投放，对符合条件的科创贷款精准给予政策激励，降低银行放贷成本和企业融资成本，引导金融机构持续加大科创领域信贷倾斜力度。2026年一季度，共发放科技创新再贷款3843.6万元，技术改造再贷款4.8亿元，民营企业再贷款1.66亿元，年化利率均为1.25%。

二、推动金融产品服务创新，破解融资痛点堵点。我行针对科技企业缺乏固定资产抵押的痛点，引导辖区银行机构创新适配科创企业的专属金融产品，大力推广知识产权质押贷、科技价值信用贷、创新积分贷、科技人才贷等信贷产品。优化科创企业授信审批流程，开辟科技金融绿色审批通道，压缩贷款审批、放款时限，提升科创融资便捷度，切实解决中小科技企业初创期、成长期融资难题。至2026年1至5月，辖区内银行共发放知识价值信用贷6.81亿元，创新积分贷3.78亿元，科技人才贷3.12亿元，知识产权质押贷2.72亿元，支持企业超600家。

三、健全政银企协同机制，实现供需精准匹配。我行联合科技、经信、市场监管等部门，建立辖区科创企业白名单推送机制，动态更新高新技术企业、科技型中小企业、专精特新企业名录，通过人行系统的重点企业融资对接平台线上常态化向银行机构推送企业融资需求。同时搭建线下专场对接会，组织银行机构开展一对一精准走访对接，实现优质科创企业、重点科创项目融资对接全覆盖，杜绝优质科创主体融资断档。

四、建立专项督导评估机制，压实金融服务责任。我行将科技金融服务成效纳入辖区银行机构信贷工作考核评价体系，重点考核科技贷款增速、科创企业首贷率、信用贷占比、政策工具落地率等核心指标。定期开展科技金融工作专项督导，通报工作进展、查摆短板问题，督促银行机构细化服务举措、压实工作责任，确保各项科创金融政策落地落细、见行见效。

谢谢大家。

市委宣传部副部长熊文婷：

谢谢吴狄先生的回答，由于时间关系，提问环节就到这里。

感谢各位发布人，谢谢各位记者朋友！今天的新闻发布会到此结束！