天门市人民政府

时间：2026-10-21

嘉宾：市农业农村局党组副书记、副局长胡金华

市现代农业服务中心党组成员、副主任刘学贵

市发改委党组成员、副主任黄仁芳

市农村经济经营管理局副局长朱小俊

内容：10月21日，天门召开新闻发布会，介绍2026年粮食及重要农产品稳产保供工作开展情况，并回答记者提问。

文字实录：

市委宣传部副部长熊文婷：

各位记者朋友们：

大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

为全面展示我市粮食及重要农产品生产稳定、供给充足的良好态势，营造重农抓粮的浓厚氛围。今天，我们举行新闻发布会，介绍2026年粮食及重要农产品稳产保供工作开展情况，并回答大家关心的问题。

出席今天发布会的有：

市农业农村局党组副书记、副局长胡金华先生

市现代农业服务中心党组成员、副主任刘学贵先生

市发改委党组成员、副主任黄仁芳先生

市农村经济经营管理局副局长朱小俊先生

首先，请胡金华先生介绍我市2026年粮食生产有关情况。

市农业农村局党组副书记、副局长胡金华：

新闻媒体的各位朋友，女士们、先生们：

大家上午好！欢迎参加今天的新闻发布会，感谢各位一直以来对农业工作的关心支持。在此我介绍全年粮食生产的有关情况。

2026年是“十五五”开局之年，保障农业丰产丰收意义重大。今年以来，我市深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和重要讲话指示精神，全面落实市委、市政府决策部署，紧盯生产目标任务，细化实化工作举措，全市粮食生产保持良好发展势头，全市夏粮面积91.61万亩，同比增0.89万亩，增幅0.98%，总产18.62万吨，同比基本持平；早稻面积7.32万亩，同比增0.82万亩，增幅12.62%，总产3.14万吨，同比增0.36万吨，增幅12.95%；秋粮收获接近尾声，从调度情况来看，呈面积、单产、总产“三增”的态势。我们主要采取了以下措施。

（一）压紧压实粮食生产责任。市委、市政府高度重视粮食生产，在春耕备耕、三夏生产、病虫害防控、秋冬播等关键农时召开专题会议，安排部署粮食生产和农业防灾减灾等工作，市委、市政府主要领导多次部署和调研粮食生产，为推动全年粮食稳面积、提单产、增效益提供坚强支撑。

（二）落细落实技术指导服务。制定印发《天门市2026年春季在田作物管理意见》《关于落实重点举措夺取秋粮丰收的工作提示》等技术指导意见15期，开展病虫害统防统治、春季田管技术培训、基层农技人员知识更新培训等线上线下培训13次，共计培训农户、农技人员3900余人次，帮助提高生产水平，促进关键技术到田到户到人。市农业农村局成立6个由班子成员带队的技术指导专班，分片包干，常年深入开展实地指导，指导农民因时因地因苗做好田间管理，夯实丰产基础。

（三）用好用活惠农政策资金。着力推进各类惠农支农项目实施，项目落实早稻集中育秧（折大田）2.5万亩、中稻集中育插秧4万亩，有效提升社会化服务水平；建成大豆单产提升工程示范区5万亩，开展粮油作物单产提升关键技术示范12.6万亩、大豆根瘤菌剂拌种示范17万亩；大力开展病虫害统防统治，以政府购买服务的方式为农户免费开展水稻病虫害统防统治52万亩次、小麦病虫害统防统治37万亩；规范、及时发放耕地地力保护补贴、稻谷目标价格补贴，切实调动农民生产积极性。

（四）织密织牢防灾减灾体系。深化与应急管理、水利、气象等部门的联合会商机制，制定《2026年农业防灾减灾稳产保供预案》，紧盯天气变化和雨情、水情、灾情发展趋势，提早发布灾害预警，组织专家和农技人员分片包保、下沉一线，持续开展防灾减灾巡回指导，指导生产主体树立抗灾夺丰收理念，落实各项防灾减灾技术措施，全力降低灾害损失。

当前，正值秋收秋播关键期，据调度，全市油菜播种进度超过6成，小麦播种即将开始。我市将继续毫不放松抓好粮食生产，积极应对可能发生的各类灾害性天气，奋力实现全年粮食颗粒归仓，夯实明年夏粮夏油生产基础。重点从以下几个方面下功夫。

一是稳面积。严格落实粮食安全党政同责要求，充分发挥各类扶持政策的激励作用，强化代耕代种、全程托管等服务保障，确保粮油生产任务落实到村组、到地块，切实稳定秋冬播粮油播种面积。二是提单产。对接省农科院、中油所等科研院所和515专家团队，充分发挥农民合作社等新型农业经营主体作用，开展新品种、新技术、新模式集成示范，集成应用合理密植、水肥一体化、高性能播种收获机具等技术装备，促进良田良种良机良法集成增效。三是优结构。因地制宜优化粮食生产结构和区域布局，推动品种培优和品质提升，发展弱筋专用小麦、双低油菜等生产，促进适销对路、优质优价。四是强田管。紧盯不放抓好冬春田间管理，因地因苗制定技术指导意见，组织专家和农技人员下沉一线开展技术指导，确保保苗越冬、促弱转壮，夯实夏粮丰收基础。

谢谢。

市委宣传部副部长熊文婷：

谢谢胡金华先生的介绍。接下来，请刘学贵先生介绍我市2026年畜牧业和水产业稳产保供工作情况。

市现代农业服务中心党组成员、副主任刘学贵：

各位媒体朋友：

大家上午好！今年以来，我们深入贯彻落实全省、全市关于稳产保供的决策部署，立足我市农业生产实际，紧紧围绕“保供给、稳产能、提品质、防风险”核心目标，统筹推进畜牧业和水产业高质量发展，全力保障重要农产品市场供应充足、质量安全，各项工作取得阶段性成效。

一、总体生产情况

畜牧方面，2026年上半年，全市家禽出栏320.7万羽，禽蛋产量2.4万吨。截至2026年8月底，全市生猪存栏28.66万头，能繁母猪存栏2.66万头；1—8月生猪累计出栏39.92万头。总体来看，受生猪市场周期波动、产业结构调整等多重因素影响，部分畜禽生产指标同比出现波动，但产业基础产能总体稳固，市场供给能够有效保障。

水产方面，全市池塘养殖面积16.8万亩，增殖面积5.28万亩，稻田综合种养面积21.5万亩。今年1—9月，全市渔业总产量101041吨，水产品供给稳中有增。

二、主要工作举措

（一）强化政策精准赋能，夯实稳产保供根基

全面落实政策性生猪保险政策，按照自愿投保原则推动应保尽保，督促保险机构及时足额理赔。近两年，全市累计承保生猪123353头，赔付333.45万元。立足产业实际出台《天门市2026年度生猪调出大县奖励资金实施方案》，细化项目任务、资金管理与绩效目标，巩固生猪基础产能，同步推进蛋鸡养殖和鸡蛋收入保险试点。水产领域深入落实“虾十条”政策，开展政策性小龙虾、黄鳝养殖保险；依托沉湖地区近3.4万亩河蟹养殖规模，联动重点企业做大做强河蟹产业；提升稻田综合种养质效，合理控制养殖密度，加快繁养分离，推广稻虾鳝、无沟化养殖等模式，提高种养综合效益。

（二）织密风险防控体系，守牢安全发展底线

一是狠抓重大动物疫病防控。扎实开展秋季集中免疫，做到应免尽免，规范疫苗储存运输与免疫操作流程，健全免疫档案；常态化开展疫情监测排查，及时处置风险隐患，加大防疫政策与科学养殖知识宣传，压实养殖主体防疫责任，严防重大动物疫情发生扩散。二是严保水产品质量安全。出台水产养殖滥用药专项整治三年行动方案，厘清部门与乡镇监管职责，将农产品质量安全纳入乡镇年度实绩考核，落实网格化包保责任制；聚焦养殖主体强化环节管控，实现建档立卡全覆盖，全市已备案养殖主体6120户，建立重点风险防范清单涉及主体27家；强化产地抽检，完成上市前“批批检”72批、本级及以下例行抽检151批次，开具承诺达标合格证295张，顺利迎接中央、省级监督抽检3批次。三是严守安全生产红线。年初制发《2026年度畜牧业安全生产排查工作方案》，要求各地每季度末对辖区养殖场户开展全覆盖安全生产排查，建立隐患台账，动态跟踪整改成效，常态化筑牢行业安全生产防线。

（三）聚力产业延链提质，加快转型升级步伐

坚持把招商引资作为产业升级核心抓手，主动对接市场主体、靠前精准服务，成功引进一批重大产业项目：总投资2.02亿元的鑫天成生猪养殖项目落户皂市镇，总投资18亿元的楚旭达肉鸡全产业链项目落户蒋湖农场，总投资12.11亿元的四川华夏希望集团黑猪全产业链综合发展项目落户多祥镇，为全市畜牧水产产业延链补链强链注入强劲动力。同时加快产业绿色转型，推广清洁化生产工艺，探索高效低成本治理模式，以200亩以上连片精养池塘为重点，实施标准化改造和尾水治理，示范推广“四季有虾”、工厂化养殖等新模式，推动产业向绿色、生态、高效方向发展。

三、下一步工作安排

一是持续强化政策落实。加快推进生猪调出大县奖补资金项目实施，通过组织申报、资料审核、现场复核、验收督办等环节，确保扶持政策精准落地。持续宣传推广政策性畜禽、水产养殖保险，扩大保险覆盖面，切实增强产业抗风险能力。

二是持续优化技术服务。组织技术人员下沉一线，深入养殖场户开展技术指导和现场答疑，精准解决养殖技术难题。通过集中培训、发放资料等形式，普及科学养殖、粪污资源化利用、绿色生态养殖等实用技术，提升养殖主体标准化生产水平。

三是持续守牢安全底线。抓实畜牧重大疫病防控，以免疫密度达85%、免疫抗体超70%、群众满意度达90%为目标，重点抓好免疫接种、流浪犬管控等工作，大力推进“犬风铃”行动，打造狂犬病防控“天门模式”。持续深化水产养殖滥用药专项整治，强化日常巡查和抽检监测，严把水产品质量安全关。

四是持续推进产业升级。强化重大项目跟踪服务，紧盯在建项目施工节点，推动项目早竣工、早投产、早见效。围绕畜禽水产深加工、冷链物流、预制菜等领域，精准开展招商引资，延伸产业链条，培育新的经济增长点，推动我市农业产业提质增效。

各位媒体朋友，稳产保供事关民生福祉，事关经济社会发展大局。我们将在市委、市政府的坚强领导下，以更实的举措、更严的标准，全力抓好畜牧、水产稳产保供各项工作，为全市经济社会高质量发展提供坚实的农业支撑。

谢谢大家！

市委宣传部副部长熊文婷：

谢谢刘学贵先生的介绍。下面进入记者提问环节。请记者朋友提问前举手示意，并通报所在的媒体机构名称。

湖北电视台记者：

请问市经管局今年围绕粮食及重要农产品稳产保供都做了哪些工作？

市农村经济经营管理局副局长朱小俊：

感谢您的提问。今年以来，市经管局积极履行农村合作经济组织指导职责，锚定农业高质量发展目标，以农业经营主体能力提升为抓手，全力推进我市粮食及重要农产品稳产保供。

一是聚力关键技术，推进单产提升。2026年我市争取粮油规模种植主体单产提升项目资金760万元，支持从事规模种植的实施主体对粮油作物种植单产提升采用关键技术集成高产模式进行奖补。按省农业农村厅组织实施项目要求，我局通过广泛宣传、主体申报、乡镇初审、专家组评审、遴选结果公示等流程，确定了44家项目实施主体和水稻、小麦、玉米、大豆、马铃薯、花生六类项目作物。项目从2026年“三夏”开始到2027年“三夏”生产结束，重点推广全国、全省粮油作物主推技术。我局及时组织专家对项目实施主体开展技术、政策指导服务，并聘请第三方专业机构对项目全过程进行追踪服务，确保项目关键技术措施到位，项目实施规范有效，目前项目正在按计划有序实施。项目奖补将根据项目主体确定实施的主导品种、主推技术、实际单产、种植面积以及测产单产增幅等情况按规定进行支持。

二是抓实技能培育，提升主体能力。针对粮油规模种植主体不同提升需求，我们精准组织主体参加各层次农业生产经营能力提升活动，以主体能力提升促进粮食及重要农产品稳产保供。2026年择优推荐5个经营主体和2个农村集体经济组织负责人参加湖北省乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目，对优质稻米、菜籽油和蔬菜等粮食及重要农产品种植技术进行专业培训；4月份组织水稻种植类合作社参与了全省农民合作社水稻单产提升技术示范推广学习活动。

三是落实贴息政策，强化金融赋能。2026年按省农业农村厅要求，组织全市直接从事粮、油作物种植的家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，对2026年1至8月期间用于与粮油生产密切相关的流动资金贷款申请贴息。目前，经主体申报、乡镇初审、市经管局复审，已为3家农民合作社向省农业农村厅申报粮油种植贷款贴息2.31万元。

回答完毕，谢谢！

天门日报记者：

当前正值秋粮收获季节，请问市发改委（市粮食局）在秋粮收购方面做了哪些准备？如何保障农户顺畅售粮？

市发改委党组成员、副主任黄仁芳：

感谢这位记者朋友的提问。秋粮收购关系种粮农民切身利益和粮食市场稳定，我们坚持市场化取向与保护农民利益并重，重点做好以下五个方面工作：

一是抓好收购要素保障。提前开展仓容摸排，通过粮库升级改造挖掘仓容潜力，全市准备仓容基本满足收购需要。健全市场化融资机制，用好粮食收购贷款信用保证基金，确保收购资金需求，坚决防止“打白条”。组织粮食经纪人开展收购政策、流程操作、质检环节专项培训。

二是引导多元主体入市。积极引导加工企业、贸易企业、粮食经纪人等各类主体有序入市、按需收购，不搞“一刀切”干预。发挥龙头企业引领带动作用，通过订单收购、农企对接等方式稳定市场预期。充分发挥粮食经纪人在粮食流通中的桥梁作用。

三是做好政策性收储准备。统筹做好收储库点、仓容资金、质检人员等各项准备，确保关键时刻能够及时启动、顺畅运行。强化粮食市场监测预警，密切关注购销动态和价格走势，严格按照国家、省统一部署和预案要求，充分发挥政策兜底作用，坚决守住农民“种粮卖得出”的底线。

四是优化为农服务。会同农业农村部门用好粮食产后服务中心和社会烘干资源，提供清理、烘干、收储一站式服务。指导督促收购企业公示质价标准，优化接卸、过磅、扦样、结算等环节，大力推广预约收购、错峰收购和上门预检，减少排队等候时间。通过多种渠道加强收购政策宣传解读，切实做到政策直达基层、直通农户。

五是加强行业监管。综合运用“四不两直”、“双随机、一公开”、部门联合执法等方式，重点围绕售粮款支付、质价政策执行、质量安全检验等问题加强监督检查。对压级压价、拖欠售粮款、计量作弊等坑农害农行为，发现一起、查处一起，绝不姑息。加强收购现场安全生产管理，压实企业主体责任。

下一步，我们将继续按照国家和省统一部署，密切关注秋粮购销形势，扎实做好托市收购各项准备，全方位提升粮食安全保障能力。也提醒广大种粮农民朋友密切关注天气变化，做好科学储粮，适时适价售粮。

我的回答完毕，谢谢！

天门网记者：

蔬菜是我市重要产业，今年我市蔬菜生产形势怎么样，下一步如何继续优化产业发展？

市农业农村局党组副书记、副局长胡金华：

感谢您的提问。截至2026年10月，天门蔬菜产业整体保持稳中有升的良好发展态势，全市蔬菜播种面积达21.83万亩，同比增长0.69%，蔬菜总产量达到75.8万吨，同比提升3.6%。目前已基本完成秋季大宗蔬菜的播种任务，既守住了蔬菜种植面积的基本盘，也能充分保障本地消费及外调输出的蔬菜供应需求。从品种结构来看，当地主栽蔬菜品类布局清晰，其中大白菜种植面积2.7万亩、甘蓝3万亩、花菜4.8万亩、萝卜5.7万亩，产出的蔬菜产品除保障本地市场供应外，主要销往武汉、北京、上海、广州等国内核心大中型城市，外销渠道成熟稳定。

当前，天门聚焦蔬菜主产区实际生产需求，围绕绿色生产能力提升开展系列精准服务。一方面，在蔬菜核心种植区开展绿色生产技术培训，面向种植大户、基层农技人员累计培训400余人次，推广五化降本增效技术，降低种植端投入成本；另一方面，现场发放花菜、萝卜等主栽品类安全用药指导方案，帮助种植主体掌握绿色防控、科学施肥、安全用药等关键技术，有效提升全市蔬菜标准化种植水平，为产业稳产提质提供了坚实技术支撑。

下一步，天门将锚定蔬菜产业稳面积、提品质、增效益核心目标，推动以下工作：一是夯实产能基本盘，紧盯越冬、春季蔬菜播种窗口期，做好全流程生产调度指导，稳定全年播种规模与产出水平，保障武汉、北京、上海、广州等重点销区供应稳定；二是扩大技术服务覆盖面，推动绿色生产技术培训、安全用药指导下沉至更多中小种植户，提高标准化覆盖率，扩大绿色优质蔬菜产出占比；三是依托现有外销渠道，推动本地蔬菜区域品牌化建设，延伸初加工等产业链条，带动更多种植主体增产增收。

回答完毕，谢谢！

市委宣传部副部长熊文婷：

谢谢胡金华先生的回答。由于时间关系，今天的记者提问环节就到这里。谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友！

今天的发布会到此结束。