天门市人民政府

时间：2026-10-27

嘉宾：市水利和湖泊局党组成员、副局长彭必武

市应急管理局党委委员、安办专职副主任程义敏

市气象局党组成员、副局长芦洪涛

内容：10月27日，天门召开新闻发布会，介绍2026年全市防汛抗旱工作有关情况，并回答记者提问。

文字实录：

市委宣传部副部长熊文婷：

各位记者朋友们：

大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

为全面展示我市防汛抗旱工作成效，进一步增强全社会防灾减灾意识，营造关心支持防汛抗旱工作的良好氛围。今天，我们举行新闻发布会，介绍2026年全市防汛抗旱工作有关情况，并回答大家关心的问题。

出席今天发布会的有：

市水利和湖泊局党组成员、副局长彭必武先生；

市应急管理局党委委员、安办专职副主任程义敏先生;

市气象局党组成员、副局长芦洪涛先生。

首先，请彭必武先生介绍我市2026年防汛抗旱工作有关情况。

市水利和湖泊局党组成员、副局长彭必武：

各位媒体朋友：

大家上午好！首先，我谨代表天门市水利和湖泊局，向长期以来关心、支持天门水利事业的各位媒体朋友和社会各界人士，表示衷心的感谢！下面，我就全市2026年防汛抗旱工作有关情况向大家作简要介绍。

今年，我市水雨情复杂多变，汛情旱情交织叠加，防汛抗旱形势严峻复杂。截至10月26日，全市累计降雨量1174.9毫米，较常年偏多14.6%。年内先后经历六轮强降雨、四轮台风外围环流影响，局部短时暴雨多发，同时又遭遇阶段性枯水干旱，呈现“雨汛交织、涝旱并存”的特点。面对多重风险叠加的严峻考验，全市上下深入贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要论述，坚持人民至上、生命至上，统筹推进防汛抗旱两手抓、两不误，严格落实“宁可十防九空、不可失防万一”工作要求，压紧压实各级防御责任，实现了汛期无人员因灾伤亡、无堤防决口、无水库溃坝、无大面积城市内涝的“四无”目标，江河堤防、水库闸站总体运行安全，以最大努力守护了人民群众生命财产安全，交出了一份合格的防汛抗旱答卷。

一、坚持高位推动，压紧压实责任链条，把防御责任落实到一线末梢。及时调整优化市防汛抗旱指挥部组织架构，全面推行市级领导包保责任制，29名市领导下沉一线督办调度。创新推行“2+1+1”督办模式，明确堤防、水库、闸站责任点位455个、各类责任人1820人，构建起横向到边、纵向到底、责任到岗到人的防御责任体系。入汛后落实“4+1”防汛抗旱值班备勤工作机制，设置信息研判组、工程调度组、综合协调组、后勤保障组4个专项工作组，同步组建1个技术顾问组，保障汛情险情处置指令高效流转、防御措施落地见效，为各项防汛抗旱工作提供了坚强组织保障。

二、坚持关口前移、源头防范，以隐患动态清零夯实安全根基。严格落实“汛期不过、检查不停、整改不止”要求，全年组织四轮全域隐患排查，累计排查隐患79处，全部完成整改销号，实现风险隐患动态清零、闭环管理。立足防大汛、抢大险、救大灾，备足备齐编织袋、抽水泵、冲锋舟等抢险物资，规范物资储备调拨管理，定期开展机电设备维护保养，确保关键时刻抢险物资调得出、运得快、用得上。同步常态化修订完善防汛抗旱各类预案86个，建强水利专家、青年突击队等专业力量，全年开展业务培训、实战演练21场次，5月组织全市防洪抢险综合演练、9月开展汉江秋汛专项演练，以练备战、以训强能，不断提升应急处突实战能力。

三、坚持科学调度、双线作战，统筹推进防洪保安与抗旱保供。健全气象、水文、应急等部门常态化联合会商机制，全年开展会商研判70余次，检修维护118处水雨情监测站点，持续夯实监测预报预警的数据基础。根据雨情水情汛情变化，及时启动防汛应急响应，印发调度令2次、防汛简报27期，落细落实台风、强降雨等灾害天气前置防御措施。在全力抓好防洪排涝的同时，积极应对阶段性枯水，及时发布枯水蓝色、黄色预警，压紧压实抗旱责任，科学调度水利工程，全力保障农业灌溉和城乡供水稳定，实现防洪保安与抗旱保供协同推进、一体落实。

据国家气候中心监测，2026年9月已正式形成有系统性监测以来最强厄尔尼诺事件，并在秋末冬初达到峰值，其气候影响具有明显滞后效应，到明年夏季长江流域降水预计异常偏多、洪涝风险显著上升。历史上有过三次超强厄尔尼诺事件，分别发生在1982年、1997年和2015年。在超强厄尔尼诺次年，1998年、2016年我市均遭遇流域性大洪水，给堤防安全、群众生产生活带来严峻考验，历史教训深刻，必须提前谋划、防患于未然。

下一步，市水利和湖泊局将立足今年防汛抗旱实战检验，坚持问题导向、目标导向，抢抓冬春水利建设黄金窗口期，统筹推进防御能力建设。一方面，加快实施2026年防御能力提升工程，解决一批防洪排涝、灌溉供水等人民群众急难愁盼问题，实施清水垱水库提升改造、朱场河张角闸除险加固、刘家河灌溉泵站更新改造等工程，扎实做好汉江防洪治理工程天门段、引汉灌区现代化改造等重大项目前期工作，不断夯实水利工程基础；另一方面，落实监测站点运维保障，持续优化基层预警叫应机制，构建完善市防汛抗旱指挥部作战体系，不断提升数字化“四预”能力，同步谋划部署2027年防汛抗旱各项准备工作，持续筑牢全市水安全屏障，以高水平水安全保障护航全市经济社会高质量发展。

在这里，也向广大市民朋友做好防汛科普提示。受超强厄尔尼诺滞后影响，明年夏季我市汉江流域、内河湖区暴雨洪水、城乡内涝风险偏高，防汛不是政府单方面工作，需要全社会共同参与、提前设防：一是紧盯预警信息，做到早知晓、早准备。请持续关注“天门发布”、村（社区）大喇叭、微信群推送的暴雨、洪水通知。二是汛期自觉远离各类危险区域，不要到汉江堤岸、河滩、河道、闸站、水库周边垂钓、游玩、停留；暴雨期间避开下穿通道、积水路段，不盲目蹚水。三是接到转移叫应指令，坚决快速撤离。一旦收到镇村、社区、防办的转移通知，第一时间撤离到安全区域，不观望、不贪恋财物；险情未解除前，不得擅自返回低洼、临河等危险区域。

各位媒体朋友，防汛抗旱事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局。借此机会，我们也诚挚邀请媒体朋友们持续关注、深入报道天门防汛抗旱形势和防汛抗旱一线工作，支持天门水利事业，共同增强全社会防灾减灾意识，凝聚起守护河湖安澜、守护万家灯火的强大合力。

我的介绍就到这里，谢谢大家！

市委宣传部副部长熊文婷：

谢谢彭必武先生的介绍。下面进入记者提问环节。请记者朋友提问前举手示意，并通报所在的媒体机构名称。

极目新闻记者：

刚才市水利和湖泊局提到了今年9月已正式形成系统性监测以来最强厄尔尼诺事件，请介绍一下天门今年汛期和梅雨期天气特点以及此次厄尔尼诺事件对天门明年的天气会有怎样的影响？

市气象局党组成员、副局长芦洪涛：

感谢您的提问。天门今年汛期（5—9月）天气有两个特点，一是降水总量略偏少；二是气温偏高。

全市今年以来总体降雨量较常年偏多，但汛期全市累计降雨量681.4毫米，比常年同期696毫米偏少2.1%。降水月际差异明显，5月、9月降水偏多，6月、7月、8月降水偏少。6月18日入梅，比常年晚3天；7月14日出梅，也比常年晚3天，梅雨期共计26天，与常年持平；梅雨期降水量168.8毫米，比常年偏少近两成。汛期共有6次强降水过程。

气温方面，汛期平均气温26.4℃，比常年同期25.9℃偏高0.5℃；期间最高气温37.4℃，出现在7月13日。汛期累计高温日数20天，比常年同期18.4天偏多1.6天，共出现4轮高温天气过程。

厄尔尼诺事件是赤道中东太平洋海温显著偏暖的气候异常事件，厄尔尼诺的“蝴蝶效应”会影响地球的不同区域。这是因为偏暖的海水将存储的热量传导至大气，引发大气环流和天气系统变化，导致气候异常，极端天气频发重发。

明年是厄尔尼诺事件次年，从历史统计和气候规律来看，天门明年的天气主要有几方面特点：

第一，气温方面。冬季出现偏暖的概率有所上升，也就是大家常说的暖冬可能性增大；但这并不代表不会有寒潮，阶段性强降温，冷空气过程依然可能出现。

第二，降水方面。来自南海、孟加拉湾和印度洋的暖湿水汽可能更容易向我国东部输送，并在长江中下游地区与冷空气活动相配合，使得我们天门降雨偏多、暴雨洪涝风险增加。短时强降雨、高温等极端天气气候事件发生的概率也会有所加大。

第三，对汛期、台风活动也会带来影响。厄尔尼诺事件次年，西北太平洋台风生成数量往往容易偏少，但也不排除有强度强、影响大的台风登陆我国。

在这里也提醒大家：厄尔尼诺作为自然界一种气候常态，每2—7年都会出现一次，过去有、现在有、未来也会有，不必过度恐慌，大家要根据气象部门发布的预报预警信息，做好防御避险。我们也会持续密切监测大气环流变化，滚动更新监测预测结论，及时发布预警信息，做好气象防灾减灾服务。

回答完毕，谢谢！

湖北日报记者：

防汛抢险中，物资装备直接关系现场处置效率。请问目前天门市应急物资装备储备情况怎么样？

市应急管理局党委委员、安办专职副主任程义敏：

谢谢这位记者朋友的提问。应急物资装备是防汛抢险的重要保障，市委、市政府高度重视防汛抗旱工作，在物资装备配备、储备库建设、队伍建设等方面给予大力支持。市应急管理局始终坚持人民至上、生命至上，重点从物资储备、装备前置、队伍训练和应急调度四个方面抓落实，目前全市应急物资装备储备比较充足、布局比较合理，能够满足防汛抢险的基本需要。

一是做实市级储备，物资保障更加齐备。市级储备分为抢险救援、转移安置和基础保障三类。抢险救援类已储备冲锋舟、橡皮艇、无人机、大流量排水抢险车、排涝泵等装备100余台套，主要用于水上搜救、巡查侦察、排涝抢险和堤防防护。转移安置类储备了帐篷、折叠床、毛毯、棉被、棉大衣等物资，群众转移后可及时搭建安置点，保障基本生活。基础保障类配备了发电机、照明设备、救生衣等，遇到断电、断路时，为现场照明、设备运行和人员安全提供保障。今年，市级应急物资储备库完成改造，实行分类存放、集中管理，物资调用准备条件进一步改善。

二是推动装备前置，应急保障更加靠前。依托国债自然灾害应急能力提升工程项目，全市26个乡镇（办、场）已配发森林灭火、抗洪抢险、水域救援、地质灾害处置、综合保障等五类装备1700余件，装备保障延伸到乡镇一线。同时完善应急广播和村级叫应终端，把预警信息直接传到村、到户、到人。并为乡镇配备了北斗短报文终端、卫星电话等装备，为预警信息、调度指令和现场情况及时传递提供保障。

三是建强应急队伍，人装结合更加紧密。市级层面，组建防汛抗旱专家库，入库专家27人，组建抢险突击队3支150人，市防汛排涝服务队已被认定为省级专业救援队伍；乡镇层面，26个乡镇办场均建成30人以上的综合应急救援队伍。今年5月中旬，我们组织完成乡镇装备操作骨干培训52人，围绕水域救援、通信保障、人员转移等科目开展实训，推动装备管理、人员训练和现场任务相衔接。

四是健全指挥体系，调度运行更加有序。按照市防指优化主汛期指挥体系的部署，市应急管理局承担应急处置组组长单位职责，统筹指导转移避险、应急除险和应急救援。物资装备全部纳入市防指统一调度，我们平时滚动掌握储备底数和装备状态；发生险情后，属地报告现场需求，市应急管理局统筹提出保障建议，由市防指统一调度，确保物资装备按需调运，与预警叫应、转移避险同步推进，做到了调得出、送得到、用得上。

下一步，我们将结合汛期防范应对和实战复盘，及时补充更新水上救援、排涝抢险等重点装备，组织开展人装结合训练，完善实物储备、协议储备和社会资源调用之间的衔接，提升物资装备调度和现场使用能力。

回答完毕，谢谢！

市委宣传部副部长熊文婷：

谢谢程义敏先生的回答。由于时间关系，今天的记者提问环节就到这里。谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友！

今天的发布会到此结束。