天门市人民政府

本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和国务院、省政府办公厅有关通知要求编制。报告内容包括2020年度总体情况、主动公开情况、依申请公开情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在的主要问题和改进情况等。本报告所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。如对本年报有疑问，请与天门市政务服务和大数据管理局联系（地址：湖北省天门市竟陵街道办事处陆羽大道（西）40号；邮编：431700；电话：0728-5236566；传真：0728-5238810；邮箱：zwjysq@tianmen.gov.cn。）

一、总体情况

2020年，我市认真落实党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署，以及新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），深化“六稳”、“六保”，“放管服”改革、优化营商环境、疫情防控等信息公开；推进政府信息公开平台建设，集中发布主动公开信息，规范信息发布渠道；加强政务新媒体备案管理，全面监管规范运营。以公开促发展，为今年经济社会发展提供有力支撑。

    （一）规范政府信息公开平台。通过推进政府网站集约化建设，打造政务公开第一平台，按照《天门市政府网站集约化工作方案》，建设了市政府门户网站平台、政府信息公开平台、信息资源库等,并对本级政府信息公开平台和全市62个市直部门乡镇网站都按规范设置了政策、信息公开指南、信息公开制度、法定主动公开、信息公开年报、网站年度报表、地方平台链接或依申请公开等7个一级栏目,全年共发布信息12639条。今年以来本级政府信息公开平台共发布了25个规范性文件及33个相关政策解读，并统一公开了本级政府及政府部门、乡镇政府的机构职能信息、办公地址、联系方式等信息，进一步做到了统一标准、统一规范、统一公开。

    （二）深化重点领域政府信息公开。围绕财政、重大建设项目、招投标、土地等重点领域开设专栏，2020年在财政预决算栏目公开市一级预决算信息2条，部门预决算信息132条；在政府采购招投标栏目公开采购招标公告信息131条，中标公告信息160条；在公共资源配置栏目公开不动产登记公告46条、土地交易信息76条、规划许可信息144条；在重大项目建设栏目公开项目信息18条、PPP项目信息2条、项目审批信息23条、项目备案信息12条、项目核准信息110条、项目竣工信息59条等。为服务经济社会复苏，助力全市复产复工，我市在政府门户网站相继开设了“疫情防控和复工复产服务”、“六稳六保”、“优化营商环境”专栏，集中公开了国家、省里和市里出台的一系列惠企纾困政策132条。

（三）推进重大决策预公开和结果公开。在法定主动公开下开设决策预公开、结果反馈等栏目，对今年公开发布的25个政策文件提前进行了意见征集，并在征集时间结束后立即公开反馈结果，做到了全过程公开。同时还开设了建议提案办理栏目，公开了2020年全市人大建设和政协提案答复结果、建议提案办理总体情况和工作动态等信息261条。

（四）加大解读回应和互动交流。一是以政府网站为第一公开平台，及时发布解读回应，通过在线访谈、新闻发布会等形式对全市今年重点工作进行解读，以图文、视频等多种形式开展解读，今年以来全市共发布在线访谈22次，新闻发布会6次。二是全市12345热线平台与政府网站对接，进一步加强互动交流，每天在政府网站上同步更新发布12345热线处理情况，并每月公开全市各单位12345热线办理统计情况。三市政府网站上线了智能客服功能，通过智能问答知识库对民生热点问题进行完善补充，目前问答库共有1147条信息，进一步完善政府网站功能，提升了便民服务质量。

    （五）规范政务新媒体管理。通过定期开展政务新媒体巡查督导，并下发自查通知要求全市政府单位对本单位政务新媒体进行摸底自查，要求其安排专人管理本单位的政务新媒体，并在湖北政务新媒体管理平台上进行备案或者关停，目前共备案了正常运营的53个公众号、微博、短视频等新媒体，做到政务新媒体应管尽管、应备尽备、应关尽关。

（六）落实基层政务公开标准化规范化工作。今年8月按照国务院和省政府的文件精神，迅速开展全市基层政务公开标准化规范化工作，截至今年11月底，我市已发布市政府有关部门26个试点领域政务公开标准目录和26个乡镇办场园的统一政务公开标准目录。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

五、政府信息公开工作存在的问题及改进情况

2019年我市政府信息公开工作存在问题在2020年的改进情况：一是通过建立政务新媒体管理制度，规范政务新媒体备案、关停以及栏目建设，强化日常工作监督和年度考核评估。二是完善法定主动公开栏目，推进重大决策预公开和结果公开；采用图文解读和视频解读方式丰富政策解读形式，利用在线访谈和新闻发布会解读重大政策举措，提升整体解读水平。

2020年我市政府信息公开工作取得进一步成效，但是仍然还在不足，一是基层政务公开标准化规范化工作有待加强；二是部分单位对政务公开工作不深不细，存在被动应付现象，基层单位政务公开工作人员大部分为兼职，人员调整导致工作衔接不畅、业务不熟练。

针对问题我们将从以下方面来改进：一是持续加强基层政务公开标准化规范化工作，指导各地各部门对照国务院制定的试点领域标准指引，持续完善各地各部门政务公开事项标准目录，及时对事项标准目录进行动态调整。二是强化业务知识培训和指导，采取点对点指导、研讨交流等形式加强政务公开业务指导，提升政务公开工作人员的业务能力水平。三是加强督导检查考核，使用网站检查、电话督办、年终考核等多种形式，促进工作全面落实，提升全市政务公开工作水平。

六、其他需要报告的事项

为方便公众获取便民服务信息，我市在天门市人民政府网建设天门市公共数据开放平台，开放经济建设、医疗健康、科技教育、环境资源、城市建设、民生服务、社会保障等主题服务，以及发改委、住建局、教育局、卫健委、人社局、生态环境局、自然资源和规划局等部门的数据集供公众下载，还开放相应的数据接口供个人和组织使用。