天门市人民政府

目　 录

第一部分  编办部门概况

一、主要职能

二、部门预算单位构成

三、人员构成

第二部分  编办2019年部门预算情况说明

一、部门收入预算情况

二、部门支出预算情况

三、一般公共预算支出情况

四、政府性基金收支情况

五、机关运行经费情况

六、部门“三公”经费预算情况

七、政府采购预算安排情况

八、国有资产占用情况

九、预算绩效管理情况

第三部分  编办2019年部门预算表

一、部门预算收支总表

二、部门预算收入总表　　

三、部门预算支出总表

四、一般公共预算收支总表

五、一般公共预算支出总表

六、一般公共预算基本支出表

七、政府性基金预算支出表

八、三公经费支出表

九、政府采购预算表

第四部分  名词解释

第一部分　编办部门概况

一、主要职能

1、贯彻执行党中央、国务院，省委、省政府关于行政管理体制和机构改革、机构编制管理的方针、政策和法律法规，研究拟订全市机构编制管理规范性文件草案并组织实施。

2、协调全市党委、人大、政府、政协、民主党派和人民团体机关（以下简称党政群机关）及事业单位机构改革；负责全市党政群机关和事业单位机构编制管理工作。

3、研究拟订行政管理体制改革、党政群机关机构改革方案并组织实施；审核乡镇街道场园区机关机构改革方案和事业机构设置调整事项；承担市级党政群机关主要职责、内设机构和人员编制规定审核报批和日常的机构编制管理工作；研究提出全市行政编制的分配、调整意见，管理全市政法专项编制。

4、负责协调市级党政群机关各部门之间、市级与乡镇街道场园区之间的职责分工。

    5、研究拟订事业单位分类改革、机构改革的总体方案；审核市委、市政府直属事业单位、市直部门所属事业单位分类改革、机构改革方案及机构编制调整事项；审核事业单位的机构设置、职责配置和领导职数事项；负责对拟参照公务员管理事业单位职能审核提出意见。

6、负责全市党政群机关和事业单位机构编制总量管理、实名制管理和机构编制政务公开工作。

7、监督管理全市党政群机关和事业单位网上名称规范使用。

8、监督检查全市党政群机关和事业单位贯彻执行机构编制工作方针、政策和法律法规及机构改革实施情况，协同有关部门查处机构编制违法违纪行为。

9、组织实施事业单位法人登记管理，负责并检查监督全市事业单位登记管理工作。

10、承办上级交办的其他事项。

二、部门预算单位构成

市委机构编制委员会办公室是市委主管机构编制的工作部门，是市委机构编制委员会的办事机构，列市委机构序列。市委机构编制委员会办公室内设综合科、机构编制科（市编委督查室）、事业单位登记科，下设市事业单位登记管理局。

三、人员构成

共有行政编制10名，事业编制3名。在职人员10人，退休人员4人。

第二部分　编办部门2019年部门预算情况说明

一、部门收入预算情况

2019年部门预算收入总额109.82万元，较上年预算增加20.28万元,增长22.65%。其中：经费拨款109.82万元，纳入金库管理的非税收入0万元，政府性基金收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元，上年结余0万元。

二、部门支出预算情况

2019年部门预算支出总额109.82万元，较上年预算增加20.28万元,增长22.65%。其中：一般公共服务109.82万元，教育支出0万元，社会保障和就业0万元。

三、一般公共预算支出情况

2019年一般公共预算支出总额109.82万元，较上年预算安排增加20.28万元,增长22.65%。增长原因是：人员增加。具体情况包括：

1、基本支出95.82万元，其中:（1）人员支出91.42万元，较上年增加19.3万元,增长26.76%。（2）日常公用支出4.4万元，较上年增加0.98万元，增长28.65%。

2、项目支出14万元，其中：（1）事业单位登记项目经费4万元，主要用于事业单位登记和年审；（2）中文域名注册管理项目经费5万元，主要用于中文域名注册管理；（3）政务公开项目经费5万元，主要用于机构编制政务公开工作。

四、政府性基金收支情况

2019年本部门无政府性基金预算收支。

五、机关运行经费情况

反映部门的日常公用经费支出情况。

2019年部门预算安排机关运行经费4.4万元，其中：办公费1.5万元、印刷费0.11万元、水费0.1万元、电费0.2万元、邮电费0.3万元、维修费0.1万元、差旅费1万元、会议费0.2万元、培训费0.2万元、公务接待费0.07万元、工会经费0.61万元。较上年预算增加0.98万元,增长28.65%。增长原因是人员增加。

六、部门“三公”经费预算情况

反映部门“三公”经费财政拨款预算情况。包括“三公”经费预算的年度对比，相关经费测算安排的主要依据等。

2019年“三公”经费预算0.07万元，较上年预算增加0.01万元，增长24.92%。其中：公务接待费0.07万元，较上年增加0.01万元，增长24.92%，原因为机构改革接待；因公出国（境）经费0万元，较上年无增减，原因为因公出国（境）从严控制；公车运行维护费0万元，较上年无增减，原因为公车改革后公车上交。

七、政府采购预算安排情况

反映当年预算安排的政府采购明细情况。

2019年政府采购预算0万元，较上年无增减。

八、国有资产占用情况

截至2018年底，本部门占有使用国有资产8.6万元，主要资产为：通用设备6.6万元，家具2万元。

九、预算绩效管理情况

没有符合绩效管理条件的支出项目。

第三部分　编办部门2019年部门预算表

一、部门预算收支总表

表一：2019年部门预算收支总表

填报单位：天门市委机构编制委员会办公室                              单位：元

二、部门预算收入总表

表二：2019年部门预算收入总表

填报单位：天门市委机构编制委员会办公室                                     单位：元

三、部门预算支出总表

表三：2019年部门预算支出总表

填报单位：天门市委机构编制委员会办公室                                     单位：元

四、一般公共预算收支总表

表四：2019年一般公共预算收支总表

填报单位：天门市委机构编制委员会办公室                                      单位：元

五、一般公共预算支出总表

表五：2019年一般公共预算支出总表

填报单位：天门市委机构编制委员会办公室                                     单位：元

六、一般公共预算基本支出表

表六：2019年一般公共预算基本支出表

填报单位：天门市委机构编制委员会办公室                                       单位：元

七、政府性基金预算支出表

表七：2019年政府性基金支出表

填报单位：天门市委机构编制委员会办公室                                       单位：元

八、三公经费支出表

表八：2019年三公经费支出表

填报单位：天门市委机构编制委员会办公室                                    单位：元

九、政府采购预算表

表九：2019年政府采购预算表

填报单位：天门市委机构编制委员会办公室                                    单位：元

第四部分  名词解释

一、一般公共预算财政拨款收入：指市级财政一般公共预算当年拨付的资金。

二、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

三、项目支出：指在基本支出之外为完成特定的行政任务和事业发展目标所发生的支出

四、机关运行经费：为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用等。

五、“三公”经费：指使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国(境)费用反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

六、本部门使用的主要支出功能分类科目(项级):

1、一般公共服务（类）纪检监察事务（款）派驻派出机构（项）：指纪检监察部门负担的派驻各部门和单位的纪检监察人员的专项业务支出。

2、一般公共服务（类）党委办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）：指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

3、一般公共服务（类）党委办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）：指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

4、社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费（项）：指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险支出。

5、医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

6、医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：指财政部门集中安排的公务员医疗补助经费。

7、医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗（项）：指上述科目以外的其他用于行政事业单位医疗方面的支出。

8、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指行政事业按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。