天门市人民政府

11月9日，佑琪制衣有限公司员工正在生产车间加工服装。该公司是一家生产男女夹克、羽绒服、休闲装、工装和童装等服装的企业。近年来，公司不断优化生产设备，创新生产工艺和流程，产品远销欧美和东南亚地区，同时也提供了大量就业岗位，促进了群众家门口就业。（天门网全媒体记者刘银斌 摄）

●天门网全媒体记者  彭丹

净潭乡沙口村村民陈小霞在天门工业园龙腾服装小镇应聘成功，高兴地说：“我在招聘会找到了自己满意的工作，非常开心。”

得知我市再次上调企业退休人员养老金，退休职工李顺才喜上眉梢：“拿着养老金，不用给儿女添负担，心里踏实！”

激活了医保电子凭证，市民李力文在就医时，通过手机扫码即刻完成结算，方便快捷令他乐得合不拢嘴：“以后看病再也不用带社保卡了！”

天下之大，黎元为先。一座幸福之城，须有鲜明的民生底色。

五年来，我市牢固树立以人民为中心的发展思想，强化为民宗旨，始终把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题摆在重要位置，持续在就业、社会保障及医疗保障等方面发力，让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。

稳就业  保障民生头等大事

去年10月17日至18日，我市金秋大型现场招聘会在陆羽广场举行，提供就业岗位4000多个，共吸引6000余人次进场求职。

求职者苏明说：“到天门的企业上班，挣得不比外面少。”招聘会现场，苏明与一家机电公司签订了用工协议，不仅可以免费吃住，月工资还有4000多元。“待遇好，还能就近照顾家里。”苏明十分满意。

就业是民生之本，是经济发展和社会稳定的重要保障。

五年来，我市始终把促进就业作为保障和改善民生的头等大事，打出扩就业保民生、减负稳岗的“组合拳”，切实筑牢民生保障基石。

“以前出门最怕的就是找不到工作，现在好了，政府直接把招聘会办到了家门口，工资待遇不错，家里也能照顾得上！”今年初，在马湾镇专场招聘会现场，便市村一名务工人员在填写申请表后兴奋地对现场工作人员说道。

每年春季，人社部门都会启动“春风行动”暨春季企业用工服务月活动，每个乡镇都会和结对企业合作，开展专场招聘会，把就业岗位送到群众家门口。

今年3月1日，人社部门再次组织运送200余名天门籍务工人员到鸿硕精密电工（苏州）有限公司就业实训，为鸿硕天门厂区日后投产储备力量。

这是我市精准“点对点”输送保就业的一个缩影。仅2020年3至4月，人社部门就组织了3000多人外出“点对点”返岗复工，实现了从家门口到厂门口“点对点”的企业复工服务。

企业招聘负责人变身“带岗主播”，求职者线上咨询……近日，由市人社局组织开展的全市服务企业用工攻坚季直播招聘开播，近2个小时的直播累计吸引了1.77万人在线观看。“这种直播方式非常好，很直接。”网友们纷纷留言点赞。

为进一步保障劳动者就业，今年，人社部门创新形式，以“直播招聘”为抓手，组织开展“网上春风行动”“民营企业招聘月”“百日千万网络招聘”等线上招聘活动，在企业和求职者之间搭建起双向沟通平台。

……

五年来，我市坚持促就业举措应出尽出、拓岗位办法能用尽用，促进全市城镇新增就业53583人，失业人员再就业13411人，困难人员再就业8283人；全市城镇登记失业率控制在省规定的5.5%以下。

这五年，我市通过持续开展“春风行动”等活动，共举办大型、专场、线上、线下各类招聘会542场，服务企业用工31万人次；

这五年，我市落实人社惠企政策、社保费减免政策减轻企业负担，合计减免10720万元；实施援企稳岗“护航行动”，发放稳岗补贴489.71万元，聚力帮助企业纾困解难、稳定和扩大就业岗位；

这五年，全市新增创业共6796人，创业带就业26046人，发放创业担保贷款2053人、29583.7万元，为创业者注入“强心剂”；

这五年，我市吸引大学生来天门实习实训、就业创业共3560人；开发公益性岗位发放补贴2540人次，大力扶持就业困难群体……

数字无声，见证担当。如今，我市“稳就业”的成效越来越明显，百姓的“饭碗”也越端越牢。

强社保  为群众幸福“加码”

“我一个普通农民，年纪大了还能每月领工资，政策真是好。”岳口镇群众李腊梅说。

李腊梅以前在外地打工交了几年养老保险，回家后以灵活就业人员身份缴满了十五年。从55岁开始，每个月按时领取养老金，这几年养老金每年都按一定比例提高，现在每月可领1000多元。

如果说就业是民生之本，健全的社会保障体系就是民生之基。扩大社会保险覆盖面，提升社会保障水平，对于让群众共享改革发展成果、增强群众的幸福感具有重要意义。

过去，群众关心的是有没有社保，而如今，他们对提高待遇的诉求和公平性的期待越来越强烈。五年来，市委、市政府不断加大对社会保障的刚性支出，为我市社保兜底工作提供了强有力的支撑。

今年9月，我市城乡居民基本养老保险基础养老金标准再次提高，从每人每月108元提高至每人每月115元，惠及全市26.43万城乡居民基本养老保险领取待遇人员。

今年6月，我市再次上调企业退休人员养老金，惠及我市企业退休职工75258人，人均月增资125.15元，月增发942.82万元。

芝麻开花节节高。连年上调的养老金待遇，成为我市群众享受发展成果最好的印证。

截至今年8月，全市企业养老保险在职参保人数11.42万人；全市工伤保险参保人数8.33万人；全市失业保险参保人数3.2万人；城乡居保适龄参保缴费44万人，实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖；全市社会保障卡累计持卡人数134.88万，社会保障卡持卡人数实现常住人口全覆盖。

这也意味着，五年来，我市参保人群在持续扩大，统筹层次不断提高，保障水平在稳步提升。

这五年，一些社会保险改革工作可圈可点：持续做好社保扩面征缴，确保基金安全运行；推进机关事业单位养老保险制度改革，新老机保“衔接”工作全部完成；落实退役军人养老保险补缴政策；完成社会保险“省集中”系统上线；完成社保综合柜员制改革；着力打好防范化解重大风险攻坚战，管好百姓的“养命钱”。

为了让群众办理社保业务更方便快捷，我市实行“一窗受理”，优化办事流程，解决企业和群众反复排队的问题；对标一线城市、缩减办理时限，提升窗口服务效能；推进掌上办、线上办、高频事项打包办，满足企业和群众便捷、高效、多元的新需求。

这一件件实事的背后，是百姓看得见、摸得着、感受得到的幸福感和获得感。

促医改  撑起惠民健康伞

李壮是我市精准扶贫对象，参加了武汉市城乡居民医疗保险。不久前，他因病在武汉协和医院住院治疗，发生住院医疗费用13628.25元，按武汉市城乡居民医疗保险政策报销了5553.64元。除去在武汉报销的部分费用，他还可以由我市医疗救助支付3100.66元，大病补充保险报销3611.12元，个人只需自付1362.83元。

“这在以往想都不敢想。”李壮在市医保结算窗口办完结算后说。

医疗保障是人民健康幸福生活、社会和谐稳定的一块“压舱石”。近年来，我市坚持以满足群众“病有所医、医有所保”需求为目标，进一步深化医疗保障体制改革，提升医保公共服务水平，为群众撑起惠民健康伞。

“以前看病需要先交钱再看病，现在可以先住院治疗，等病好了再结算。”我市建档立卡贫困户李兰芝由于长期咳嗽、呼吸困难来到医院就诊，在医务人员的指导下，顺利住院接受治疗。

为着力缓解贫困人口“看病难”问题，我市实现应保尽保、应报尽报，同时贫困人口在市内定点医疗机构住院，实现基本医保、大病保险、医疗救助、补充商业保险“四位一体”的“一站式”结算与“一单式”显示服务，为困难群众看病就医兜底。仅今年上半年，我市就有6万多人次的困难群众享受了医疗救助。

实现异地就医直接结算，也让群众拥有了更多获得感。2017年，我市实现跨省异地住院医疗费用直接结算，目前，我市通过各种渠道完成异地就医登记备案人员近4万人，其中跨省异地就医登记备案人数6000余人，涵盖全国所有省、自治区和直辖市。

近年来，群众的医保待遇也在稳步提升。目前，我市已建立了以基本医疗保险为主，普通门诊、特殊慢性病门诊、大病保险、意外伤害保险、职工长期护理保险、医疗救助等为补充的比较完备多层次医疗保障体系，保基本、防大病、兜底线的能力进一步增强。

五年来，我市参保覆盖面不断扩大，城镇职工医保与城乡居民医保已基本实现参保全覆盖，三级财政补助标准由人均380元提高至550元。

民生工作有“温度”，百姓幸福才有“热度”。保障和改善民生没有休止符，站在新的起点，天门将继续坚守初心、不懈奋斗、行稳致远，让群众过上更加幸福美好的生活。