天门市发展和改革委员会对市政协九届二次会议第47号提案的回复
刘洪波委员:
你提出的《让政府支持中小微企业降低成本政策更接地气》提案收悉,首先对你们关心和支持我市优化营商环境工作并提出宝贵提案,表示衷心的感谢!
近年来,市委、市政府以深化“放管服”改革推进营商环境革命,围绕控制成本,坚持问题导向,为中小企业纾困解难,企业群众办事效率不断提升,流程持续简化,获得感和满意度明显增强。
针对您提案中的措施和建议,现回复如下:
关于政策方面。一是着力提高政策知晓度。去年以来,市税务、财政、经信和人社等多个涉企部门通过政府网站、新闻媒体、专题讲座等线上线下方式,常态化开展了系列惠企政策专题宣传,并深入重点企业现场宣传解读。对国家、省和我市出台的惠企政策全面梳理,汇编成政策“口袋书”通过多种渠道向市场主体推送、发送。二是着力打通政策落地“最后一公里”。市政府开展专项督查调研,督促抓好政策兑现,核实企业反映的问题,督促相关部门、乡镇及时解决。组建政策督查评估组,分析研判政策落实情况,定期召开工作协调会,解决好在政策落实中和企业反映的融资、用工、用能、用地以及办证等堵点难点问题,确保国家惠企政策能够惠及所有符合条件的企业。
关于资金方面。近年来,我市着力提升金融服务能力和水平,企业融资难融资贵的问题得到明显改观。一是金融服务亮点纷呈。上线运行银企对接平台“天融通”(天门市中小企业信用信息平台),归集工商登记、纳税、社保等10余个部门100多项涉企信用信息,对接企业8万余家,入驻金融及担保机构11家,发布金融产品65个,去年已提供放款33.37亿元,实现了让数字多赋能、企业少跑腿。各银行业金融机构大力推广“信易贷”“银税贷”“科技贷”等线上信贷产品38个,累计发放贷款97.11亿元,有效缓解小微企业抵质押物不足的融资困难。二是持续优化金融营商环境。银行业金融机构全面推广“301”模式(3分钟申贷、0人工干预、1秒钟放款)。拓展“楚天贷款码”服务范围,推进“四张清单”(授权、授信、受理回告、尽职免责)机制建设,压缩中小微企业平均贷款时限。三是实施中小微企业信用培植工程,目前已培植企业48家,获得信贷2.26亿元。四是深化担保公司改革。市兴天担保公司对小微企业综合融资担保费率保持在1%以下,省农担公司执行担保费率保持在0.5%以下。
您关于土地税、房产税、企业所得税、增值税、增值税附加税等税费以及社保费用全部下调 50%、帮助企业渡过目前的困难时期的建议,我市无权出台相应的减免政策,您的提案建议将逐级向上反映。今年中央经济工作会议明确,2023年积极的财政政策要加力提效,如进一步完善研发费用加计扣除政策、减征小微企业和个体工商户年应纳税所得额不超过100万元部分的所得税政策、小规模纳税人减免增值税政策等。
关于服务方面。我们将常态化开展企业走访服务活动,加强问题收集、交办、督办和通报力度,提高问题解决效率,做实做优水电气、人才和金融支持等要素保障。全面推行涉企业务在一线经办、难题在一线解决、感情在一线融洽,以“互知率”检验下基层效果,坚持做到重点企业必到、重要专家必访、重大项目必跑,以最大力度扶助企业纾困解难,提振发展信心。
天门市发展和改革委员会
2023年9月20日
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