天门市人民政府

城区新增近二十万人 两大千亿产业加速成势

天门“投资于人” 投出城市发展深厚底气

航拍北湖公园。（湖北日报通讯员 刘银斌 摄）

湖北日报全媒记者 赵莎莎 通讯员 熊文婷

一座平原小城，如何让人愿意来、留得住、过得好？

天门给出四个字：投资于人。

先看一组数据。近三年，天门城区累计增加近20万人，城区常住人口接近50万，基本达到中等城市规模。城区建成区面积拓展至50平方公里。

人，回来了。城，长大了。

再看另一组数据。天门GDP从2022年负增长，到2025年增长6.6%，今年上半年增长5.6%。规上工业增加值增速连续21个月居全省前列；房地产投资和销售增速连续28个月保持正增长，增速持续领跑全省。

群众动起来，社会转起来，经济活起来，信心强起来。

这背后，是一条以“人产城”融合为逻辑的新型城镇化之路。天门市委书记、市人大常委会主任纪道清表示：“新型城镇化归根到底就是人的城镇化。我们坚持投资于人，以人聚产、以产兴城，产业底盘越扎越牢，城市烟火气越来越旺。”

城镇化，就是让更多人涌向大城市吗？不。家门口有活干、手里有收入、家人能相守，同样是老百姓心中向往的城镇化。

天门将“吸引人、服务人、留住人”作为核心目标，持续推动农村人口进城、外来人口扎根、流出人口返乡、在家人口稳定。近三年，城区累计增加近20万人。

靠什么聚人？走进侯口街道长湾社区，几步就是一家服装加工厂，五年前这里还是一片沉寂的村落，如今全村468户中，354户吃上了“服装饭”。

36岁的吴琪，是流出人口返乡的代表。在广州服装界摸爬滚打10多年，7年前他回到天门，在长湾租下车间，创办添之桐服饰。“以前在外漂着，心里不踏实。现在孩子在身边读书，做得安心。”

有产业，才留得住人。但聚人的关键，仅仅是“有活干”吗？

安居，是人口集聚的关键。天门调查发现，全市约4万余户乡镇家庭有明确进城购房意愿。如何让这些人不仅“愿意来”，还能“留得下”？

天门构建“保障房+政策房+商品房”新体系，分层满足不同群体需求。保障房兜底——政府主导，稳步增加公租房、保障性租赁住房供应，每年新增约1000套。政策房激励——以认购券形式发放购房补贴，覆盖教师、医务人员、进城农民、产业工人、多孩家庭等群体。商品房提质——优先在区位好、配套全的地块建设高品质住房，全市“好房子”项目占新建住宅比例达95%。北湖片区试点建设邻里中心，构建“15分钟社区生活圈”。

天门住房供应“一张图”。（截图）

政策有了，如何让群众少跑腿、快安家？2025年10月“天门安居链”住房供应链平台上线，用数字化打通安居服务“最后一公里”。在“安居链”上，不同需求各得其所。保障房专区，房源查询、资格复核、摇号配租、签约缴费“一网通办”；政策房专区，认购券申领、核销、结算线上完成，今年以来已申领5000余张；商品房专区，各类房源全部录入，选房、签约、贷款、装修一站式解决，目前平台交易流水超过18亿元。公积金专区，业务“一站式”办理。此外，老旧小区电梯加装、物业报修、建材集采等功能一应俱全。

7月23日，天门外国语学校小学部研学团队走进天门市科技馆。（通讯员 江南轩 摄）

安居的同时，还要让人“敢生”。天门推出并持续优化鼓励生育意见，婚恋、孕育、生育、托育、教育——每一个环节都有回应、每一份焦虑都有托底。2024年、2025年天门出生人口连续两年正增长；2026年延续增长态势，1—8月出生人口5063人，增长1.6%。

聚人的本质，不是把人“拉进来”，而是让人“不想走”。在天门，安居有政策、就业有岗位、生育有底气，城镇化不是一道“进城还是留乡”的选择题，而是一场人与城的双向奔赴。

天门以产业集群夯实底盘，实现“以产吸引人、因人促产业”。今年1到8月，天门规上工业增加值增速7.0%，全省排名第四。

在天门绿色循环产业园，一台废旧电冰箱，30秒便分离成铝、铁、铜、塑料等再生材料。“所有产出物在集团内部基本形成消化闭环，塑料到泽铭塑业，废铜到鑫贵铜业，废铝到鑫贵铝业。”湖北立铭城市矿产开发有限公司总经理张伟说，“2026年预计拆解量达120万台，产值预计50亿元。”

位于天门绿色循环产业园的湖北立铭铝业科技有限公司，日均拆解2000多台废旧家电，月产再生铝超200吨。（通讯员 张俊 摄）

三年前，这里还是一片空地。天门抢抓循环经济风口，实行“五个一”包保机制——一个项目、一名领导、一个专班、一笔经费、一抓到底；指挥部驻点办公，数十项难题逐一破解。短短两三年，16家上下游企业入驻，再生铝、再生铜、再生锂、再生塑料“四链并进”的发展格局加速形成。

强产业，最终是为了强就业、留住人。立铭城市矿产直接带动数百人就业，上下游企业间接带动数千人就业。产业链完整了，岗位稳定了，人就留得住了。

在永昌(天门)新材料有限公司车间，员工在高性能锦纶长丝生产线上工作。（通讯员 刘银斌 摄）

同样的逻辑，写在纺织服装产业的跃升曲线上。天门依托百万“天门服装人”资源，补齐化纤上游短板，永昌新材料带动化纤产业园集聚52家企业，产能规模达300亿元。

“我们坚持链式思维，系统回答了‘缺什么、怎么聚、往哪升’的问题。”天门高新园管理办公室主任黄立才说，“入驻企业中80%存在上下游配套关系——左邻右舍就是供应链。”

产业要留住人，就要回应人的现实需求。侯口街道展宏服饰推行计件薪酬加弹性工时制，庄品健集团设立员工子女成长补助，企业托育点、爱心托管班陆续落地。产业提供岗位，政策解决安家育儿难题，稳定的劳动者反过来支撑产业持续做大。近三年，天门纺织服装产业新增经营主体4.3万户，带动16万人就地就近就业。

人口集聚，产业壮大，城市生长。

天门坚持主城崛起战略，做强中心城区的同时，兼顾镇域振兴与和美乡村建设。

龙背村八仙公社，游客在特色咖啡馆体验慢生活。（湖北日报全媒记者 张诗秋 摄）

在北部生态宜居区，北湖片区已蝶变为城市“会客厅”。汉北河至北湖水系连通工程正加紧施工，北湖清淤全面完成，承载着北湖从“一潭静水”向“一湖活水”蜕变的关键一步。

向东看，天门新区塔吊林立，文化创意、综合服务、智慧生活、商业配套四大模块渐次铺开。

向南行，产城融合示范区机声隆隆，产业建到哪里，配套就跟进到哪里。

城市更新，瞄准的是普通人的生活感受。天门每年改造老旧小区150个，让群众住上好房子、过上好日子；布局口袋公园、15分钟完整社区；城区新改扩建学校20余所；天门第一人民医院汇侨院区建成投用，新增床位1200张，市域内就诊率稳定在95%以上。

同时，天门做强岳口、皂市、多祥、蒋湖四大中心镇，借鉴“千万工程”经验推进和美乡村建设，593个村（社区）集体经济收入全部突破10万元。天门累计建成村级日间照料中心400余个，完成50所村级幼儿园改造——乡村最柔软的两个群体，被稳稳托住了。

天门将城乡基础设施一体化作为重要抓手，天然气“村村通”惠及29.3万户，新改建农村公路1300余公里；400余个文体小广场、1万余个“小三园”，让乡村也有了城市的“公共客厅”。进城落户农民可保留土地承包权、宅基地使用权，形成“城里有新居，乡下有老宅”的两栖生活模式。

人口、产业的红利，正充分转化为内需活力。房地产开发、销售连续28个月保持正增长，城市消费底盘持续夯实。

天门用“聚人、强产、兴城”的实践回答：投资于人，就是投资一座城市的未来。