天门市人民政府

1月10日，中共天门市委九届七次全体会议暨市委经济工作会议召开。（记者刘银斌 摄）

中国共产党天门市第九届委员会第七次全体会议决议（2024年1月10日中国共产党天门市第九届委员会第七次全体会议通过）

中国共产党天门市第九届委员会第七次全体会议，于2024年1月10日举行。出席全会的有市委委员34人，候补市委委员8人。有关方面负责同志列席会议。

全会由市委常委会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实中央经济工作会议精神和省委十二届五次全会部署要求，审议了《市委常委会工作报告》，总结了2023年全市经济工作，明确了今后一段时期发展的总体思路、工作目标和工作举措，部署了2024年全市经济工作。市委书记、市长纪道清作工作报告并讲话。

全会充分肯定2023年以来市委常委会的工作。一致认为，过去一年，在党中央和省委的坚强领导下，市委常委会团结带领全市干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于湖北工作的重要讲话、指示批示精神，全面落实省委、省政府部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以就地城镇化为动力，以城市和产业集中高质量发展为抓手，推动以流域综合治理为基础的四化同步发展，打造“三区三基地”，加快建设四化同步发展示范区，全市经济社会发展和党的建设等各项工作取得了新的成绩。

全会全面总结2023年全市经济工作。一致认为，2023年以来，全市上下坚持以高质量发展为主题，扎实做好强信心、稳增长、防风险、推改革、惠民生各项工作，推动经济回升向好，建设四化同步发展示范区迈出坚实步伐，再次入围全国县域经济百强。总结一年来的工作，有以下五点体会：党的领导是底气所在，跨越赶超是使命所系，改革创新是未来所向，民生幸福是群众所盼，实干担当是成事所需。

全会分析了天门发展面临的形势。一致认为，当前我市战略机遇叠加、交通区位巨变、发展氛围浓厚，正处在优势重塑期、资源聚集期、人气升腾期、赶超窗口期。同时，也要清醒地认识到，我市发展存在的短板和不足。要正确认识和把握天门发展的“时”与“势”，增强跨越赶超的底气和信心。

全会明确了今后一段时期发展的总体思路和工作目标，强调要在历届市委、市政府打下的坚实基础上，坚持“一张蓝图绘到底”，一任接着一任干，一以贯之抓落实。提出了“跨越赶超、争先进位、建成示范”的总体要求和“打造江汉平原明珠城市，建成区域工业商贸中心、区域交通物流中心、区域文化旅游中心、区域医疗救治中心、区域优质教育中心”的功能定位，并明确了今后三年的奋斗目标：到2026年，建设四化同步发展示范区形成一批可复制、可推广、可持续的经验做法，打造江汉平原明珠城市迈出坚实步伐，区域工业商贸中心、交通物流中心、文化旅游中心、医疗救治中心、优质教育中心功能全面提升，全国百强县位次明显前移。

全会强调，今年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，做好今年经济工作至关重要。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，认真落实省第十二次党代会和省委十二届五次全会部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，深入推进以流域综合治理为基础的四化同步发展，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，着力打造“一城五中心”，加快建设四化同步发展示范区。

全会提出，要突出抓好九项重点工作：一是坚定不移把新型工业化作为主攻方向。深入实施“工业倍增125工程”，按照“规上企业抓倍增、招商企业抓落地，传统产业抓升级、新兴产业抓集群，乡镇经济抓特色、飞地经济抓壮大”的思路，通过打造高能级产业集群、培育高品质企业梯队、建设高水平园区平台，加快建设工业强市。二是坚定不移把乡村振兴作为重中之重。深入实施强县工程，持续壮大特色产业链条，深入推进乡村建设，加快建设国家农业现代化示范区、全省城乡一体化示范区。以实施“三农”工作十大提升行动为抓手，加快推进由农业大市向农业强市转变。三是坚定不移把城市建设作为强劲引擎。坚持以产兴城、以城聚人、以人兴业，加快形成中等城市规模，打造宜居宜业宜游的江汉平原明珠城市。深入实施10万农村人口进城、10万学生进城、10万产业工人进城“三个十万工程”，规划建设高铁新城和城市新区。四是坚定不移把乡镇经济作为潜力所在。大力推进“一镇一业”“一乡一业”，建设天西现代农业发展区、天北文旅融合发展区、天东生态涵养发展区、天南工业协同发展区“四大片区”。着力构建“一核引领、三极支撑、全域协同”新型城镇化体系。支持各乡镇充分发挥主观能动性，努力形成各具特色、优势互补、错位发展、协调互动的镇域经济发展格局。五是坚定不移把项目投资作为硬核支撑。大力实施项目投资三年行动计划，积极推进一批增后劲、利长远、惠民生的重大项目建设。建立“市级领导挂帅+专业队伍攻坚+商会组织搭桥+乡镇部门落实”的招商体系，构建“大招商”工作格局。落实项目建设“五个一”机制，为项目提供全流程、全方位服务。六是坚定不移把改革创新作为动力源泉。持续深化重点领域改革，形成一批改革成果。构建良好创新生态，加快创建国家创新型县市，全力支持经开区争创国家高新区。全面落实工业企业倍增“七条意见”，以控制成本为核心优化营商环境。七是坚定不移把绿色生态作为厚重底色。扎实开展流域综合治理，建设全国县级水网先导区，争创现代化灌区建设试点市。系统推进环境问题整治，持续抓好中央、省级环保督察反馈问题和信访件整改。持续完善生态文明机制。八是坚定不移把民生幸福作为价值追求。牢固树立以人民为中心的发展思想，扎实办好民生实事，全面落实综合性民生支持政策，提升公共服务水平，切实加强基层治理。九是坚定不移把安全稳定作为最大前提。严守安全生产、生态环保、社会稳定、金融风险“四条底线”，强化风险防范化解，建设更高水平的平安天门。

全会强调，要坚持和加强党的全面领导，坚决落实新时代党的建设总要求，为天门“跨越赶超、争先进位、建成示范”提供坚强有力的政治保证和纪律作风保障。要以党的领导汇聚强大力量，全面加强党的政治领导、思想领导、组织领导，凝聚发展合力。要以思想解放引领发展突围，用新理念、新认识、新办法，打开天门发展的新局面。要以真抓实干推动工作落地，大力弘扬“四下基层”精神，坚持“一竿子到底”工作作风，全力以赴抢时间、抢要素、抢政策，“争第一、创一流”。要以鲜明导向鼓励担当作为，畅通能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的流动通道，更好激励干部干事创业、担当作为。要以严明纪律营造良好生态，切实履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，确保公正用权、廉洁用权。认真落实“三个区分开来”要求，旗帜鲜明为担当者担当，为负责者负责，为干事者撑腰。

全会要求，要扎实做好岁末年初各项工作，确保收好官、起好步。要抓好统筹、抓住重点，用心用情保障和改善民生，高度重视安全稳定工作，全力夺取经济工作“开门红”，抓好第二批主题教育收官，统筹做好年终各项考核工作，持之以恒正风肃纪。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，坚定信心、真抓实干，攻坚克难、奋勇拼搏，为打造“一城五中心”、加快建设四化同步发展示范区作出更大贡献！